景區(qū)發(fā)展要擺脫門票依賴癥

　　隨著全域旅游時(shí)代到來,景區(qū)擺脫門票依賴癥,以免費(fèi)惠民、升級服務(wù)等方式吸引更多游客,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨

　　暑期臨近,旅游旺季即將到來,景區(qū)門票價(jià)格再次成為人們關(guān)注的話題。今年政府工作報(bào)告提出,“降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格”。幾個(gè)月來,多個(gè)景區(qū)門票價(jià)格陸續(xù)下調(diào),受到人們歡迎。但是,前幾年一些知名景區(qū)“逢節(jié)必漲”“旺季漲價(jià)”的現(xiàn)象,也讓準(zhǔn)備出游的人擔(dān)心。專家指出,過度依賴門票經(jīng)濟(jì)已成為阻礙中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”(6月26日《人民日報(bào)·海外版》)。

　　改革開放40年來,我國旅游業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,接待能力、產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平均有大幅度提升,但門票經(jīng)濟(jì)日漸成為制約旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的掣肘。近年來,各地旅游景點(diǎn)紛紛漲價(jià),漲價(jià)的理由似乎都很充分,就是控制游客流量,更好地保護(hù)文物。其實(shí),以漲價(jià)控制景區(qū)游客,低收入者參觀風(fēng)景名勝的權(quán)利因此受到限制,而那些高收入者卻可以無限次參觀,這就意味著,作為公共財(cái)產(chǎn)的景區(qū)正轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥姓叩膶Ｏ?這嚴(yán)重違背了風(fēng)景名勝的公共屬性,有違旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本意。

　　景區(qū)管理部門處處以錢為本,不愿以民為本,實(shí)際是在無限擴(kuò)張看管權(quán),把景區(qū)當(dāng)成部門私產(chǎn)經(jīng)營,變相剝奪公眾共享權(quán),而地方景點(diǎn)門票價(jià)格的上漲,意味著可以為本地帶來更多的財(cái)政收入,地方政府當(dāng)然會積極支持。

　　今年政府工作報(bào)告提出,“降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格”。這為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?，F(xiàn)在國家將景區(qū)門票定價(jià)權(quán)賦予地方政府,并由地方政府憑經(jīng)驗(yàn)擬定,經(jīng)過物價(jià)部門批準(zhǔn)實(shí)行。但各種類型、各種情況的景區(qū)門票價(jià)格尚缺乏全面、科學(xué)的形成機(jī)制。景區(qū)門票漲價(jià)問題與其他旅游問題一樣,只有在深層次上解決法制問題,優(yōu)化、明確價(jià)格形成機(jī)制,才能徹底解決。沒有明確的法律制約,寄希望于利益集團(tuán)的自律,是無法對景區(qū)門票漲價(jià)形成有效制約的。

　　只有搬掉了高價(jià)門票這塊絆腳石,才能真正實(shí)現(xiàn)旅游的高質(zhì)量發(fā)展。門票價(jià)格放下來了,可以撬動全域旅游升級模式,助推整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。雖然門票收入減少了,但游客多了,包括餐飲、住宿、演出、旅游品的銷售、交通運(yùn)輸、出租車等行業(yè)的消費(fèi)都會被拉動,畢竟旅游門票收入是整個(gè)旅游消費(fèi)當(dāng)中的占比只是很小的一部分,但與旅游相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)才是大頭。

　　隨著全域旅游時(shí)代到來,景區(qū)擺脫門票依賴癥,以免費(fèi)惠民、升級服務(wù)等方式吸引更多游客,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨。要促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不能只算小賬,不算大賬,不能只算眼前賬,更要算長遠(yuǎn)賬,既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算社會效益賬。

　　旅游門票經(jīng)濟(jì)已不適應(yīng)旅游市場發(fā)展的新需求。旅游事業(yè)要想大發(fā)展,功夫不應(yīng)放在門票經(jīng)濟(jì)上,而是應(yīng)該放在延伸的產(chǎn)業(yè)上。如果在餐飲、購物、住宿、演藝等方面做足做好文章,推出旅游商品、衍生產(chǎn)品、節(jié)事賽事、演藝演出開發(fā)等,豐富完善旅游產(chǎn)品體系,加強(qiáng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,挖掘旅游的體驗(yàn)、休閑、養(yǎng)生、健身、商務(wù)、科普、研學(xué)等多種功能,培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn),不僅可以吸引更多的人來旅游觀光,而且會使地方旅游經(jīng)濟(jì)增加更多的收益,真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)的高質(zhì)量的發(fā)展。（胡建兵）

　　原標(biāo)題：景區(qū)發(fā)展要擺脫門票依賴癥

　　轉(zhuǎn)自：法制日報(bào)


 

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