民航局近期公布的《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》明確，禁止機(jī)票默認(rèn)搭售，因承運(yùn)人原因?qū)е潞桨嗳∠?、延誤，或旅客因傷病要求客票改期或因死亡要求退票，不得收取變更費(fèi)用和票價(jià)差額。
所謂“搭售”，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí)，沒有按照購(gòu)買者的意愿捆綁搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。長(zhǎng)期以來(lái)，捆綁搭售成了一些商家的潛規(guī)則。很多在網(wǎng)上購(gòu)買過(guò)機(jī)票的人都有過(guò)這樣的經(jīng)歷，原本只是訂機(jī)票，卻被默認(rèn)搭售了多種保險(xiǎn)、旅館券等。
之所以出現(xiàn)捆綁搭售情況，說(shuō)到底還是企業(yè)為了追求利潤(rùn)。捆綁搭售現(xiàn)象與機(jī)票代理的傭金模式是分不開的。一般來(lái)說(shuō)，一張機(jī)票的返點(diǎn)收入為5%左右，這也助長(zhǎng)了商家的逐利動(dòng)機(jī)。
實(shí)際上，電子商務(wù)法已經(jīng)對(duì)在線機(jī)票銷售中常見的附加產(chǎn)品搭售予以限制，規(guī)定不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。搭售現(xiàn)象屢禁不止，除了一些商家為了追求利潤(rùn)外，也反映出監(jiān)管手段或者力度不足，使得很多商家鋌而走險(xiǎn)。因此，有關(guān)部門除了出臺(tái)嚴(yán)禁“默認(rèn)搭售”的有關(guān)規(guī)定外，更重要的是加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)從嚴(yán)、從重查處，提高不合理“搭售”行為的違法成本，從而最大限度地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。(胡建兵)
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