文化和旅游部、財政部聯(lián)合發(fā)文鼓勵運用PPP模式改善旅游服務(wù)供給


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-05-07





  近日,文化和旅游部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》(以下簡稱《意見》),就調(diào)動更多社會資源參與旅游業(yè)發(fā)展,探索推廣旅游PPP實施路徑、發(fā)展模式及長效機制,提高旅游投資有效性和公共資源使用效益,建設(shè)一批旅游PPP示范項目作出全面部署。
 

  新疆五彩灣 成琪/攝


  《意見》強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊扣人民日益增長的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游業(yè)發(fā)展之間的矛盾,以全域旅游為導向,以優(yōu)質(zhì)旅游為目標,逐步加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升旅游公共服務(wù)供給水平,著力發(fā)揮旅游業(yè)在精準扶貧中的重要作用,大力推動旅游業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。同時,推廣旅游PPP模式要堅持“明確內(nèi)涵、厘清外延,夯實基礎(chǔ)、全民受益,加強引導、規(guī)范發(fā)展,運營為本、重諾履約”的原則,促進旅游資源保護和合理利用,完善旅游資源資產(chǎn)價值評估,更好地滿足人民群眾對旅游公共服務(wù)的需要。


  《意見》明確,將重點支持旅游景區(qū)、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅居車營地、旅游廁所、旅游城鎮(zhèn)、交通旅游、智慧旅游和健康旅游等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的項目發(fā)展,進一步推動項目實施機構(gòu)對政府承擔的資源保護、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、文化傳承、咨詢服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)等旅游公共服務(wù)事項與相鄰相近相關(guān)的酒店、景區(qū)、商鋪、停車場、物業(yè)、廣告、加油加氣站等經(jīng)營性資源,進行統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展、綜合提升,推動旅游業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。其中,將優(yōu)先支持符合要求的全國優(yōu)選旅游項目、旅游扶貧貸款項目等存量項目轉(zhuǎn)化為旅游PPP項目。


  《意見》要求,各級相關(guān)部門在執(zhí)行過程中要嚴格篩選項目,確保公平競爭,合理分擔風險,保障合理回報,嚴格債務(wù)管理,強化信息公開,加強績效考核。同時,要加大政策保障,強化工作協(xié)同合作,建立優(yōu)先推薦函制度,優(yōu)化資金投入方式,發(fā)揮典型帶動作用,拓寬金融支持渠道,建立動態(tài)評估調(diào)整機制,合理安排旅游用地。


  原標題:文化和旅游部、財政部聯(lián)合發(fā)文鼓勵運用PPP模式改善旅游服務(wù)供給


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)


 

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