國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)6月19日消息，《2019年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進(jìn)計劃》已于近日印發(fā)。與近五年來我國公布的計劃相比，2019年版在“加強海外風(fēng)險防控”方面著墨頗多，首次明確“要做好經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作”。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額在國際貿(mào)易中比重越來越大，知識產(chǎn)權(quán)的競爭與合作已經(jīng)成為中企出海無法回避的議題。
推動化解貿(mào)易摩擦
2019年提出的106項推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)計劃中明確提到，要“充分利用現(xiàn)有多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對話合作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)合作交流，推動化解貿(mào)易摩擦。繼續(xù)做好中美經(jīng)貿(mào)磋商工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題的解決”。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，1-4月，我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到5972.8億元，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到34.2%。其中，知識產(chǎn)權(quán)使用費出口增長了37.8%。而這背后，一方面是我國對外貿(mào)易由勞動密集型向高附加值型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。另一方面，由于各國在知識產(chǎn)權(quán)保護和實施方面的標(biāo)準(zhǔn)存在差距，知識產(chǎn)權(quán)糾紛也日漸成為國際經(jīng)貿(mào)摩擦的起因之一。
長期研究涉外知識產(chǎn)權(quán)議題的觀韜中茂律師事務(wù)所合伙人李洪江指出，知識產(chǎn)權(quán)正在成為既得利益者阻擊競爭對手的有力武器。“很多中國企業(yè)走出去以后，必然會和國外本土企業(yè)搶奪市場份額。對國外市場的既得利益者而言，知識產(chǎn)權(quán)訴訟是一種商業(yè)手段。”
“以華為為例，中國公司不斷發(fā)展，不斷成為國際供貨商，一定程度上打破了美國的壟斷，甚至是搶奪了美國的世界訂單，因此美國試圖以貿(mào)易制裁的手段進(jìn)行打壓，目的是將有競爭能力的企業(yè)打壓下去。”在此前接受北京商報記者采訪時，華中科技大學(xué)中歐知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長余翔也提到，貿(mào)易摩擦既是背景，也是后果，核心是科技創(chuàng)新的爭端，更進(jìn)一步來說是知識產(chǎn)權(quán)的爭端。
對此，2019年計劃提出，要“加強對知識產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)域最新動態(tài)和重大知識產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研判，完善知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警反饋機制，發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài)，及時發(fā)布風(fēng)險提示”。
同時，李洪江建議，中國政府要積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定工作。2019年計劃也提到，將積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等多邊框架下的全球治理和規(guī)則制定。落實“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議成果，推動沿線國家對我國專利審查結(jié)果認(rèn)可和登記生效。
編織援助網(wǎng)絡(luò)
今年全國兩會期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨透露，將探索建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，加大海外維權(quán)力度，要讓中國的知識產(chǎn)權(quán)在國外也能得到保護。通過源頭追溯，在線試點，再建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心，快速授權(quán)、維權(quán)，為社會提供更高效的維權(quán)渠道。
這一表述在2019年計劃中也得到體現(xiàn)。計劃表示，將探索在重要國際展會上設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。研究建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，推動建設(shè)國家層面的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。
同時，還將建立海外知識產(chǎn)權(quán)問題及案件信息提交平臺，推動形成海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)。推動成立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立維權(quán)互助基金。
李洪江告訴北京商報記者，中國企業(yè)出海后遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控，恰恰是這些企業(yè)最弱小的時候，遇到糾紛后往往選擇退縮，或者缺席訴訟。這種情況下，就亟須政府提供指導(dǎo)幫助。
據(jù)中國貿(mào)促會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心副主任譚劍介紹，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助措施主要有以下四方面。第一，以培訓(xùn)、咨詢?yōu)橹饕问降闹橇υ?。第二，以國?nèi)舉報投訴案件協(xié)調(diào)辦理為主的法律援助。第三，以法律法規(guī)、檢索分析為主的信息服務(wù)。第四，以行業(yè)預(yù)警分析為主的“導(dǎo)航”服務(wù)。
“我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀主要存在社會資源尚未充分發(fā)揮作用、公共部門主動服務(wù)范圍與內(nèi)容受限、多數(shù)企業(yè)無力承擔(dān)高昂的維權(quán)費用等問題。”譚劍表示，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都開展了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，涉及立法、執(zhí)法、司法等諸多方面，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理全過程。我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)作法。
企業(yè)出海“功課”
“我國傳統(tǒng)文化強調(diào)‘無訴’，而在國際上，知識產(chǎn)權(quán)訴訟只不過是一種確權(quán)方式，其本質(zhì)在于合作，而非你死我活。”譚劍指出。
不過，在譚劍看來，中企出海面臨知識產(chǎn)權(quán)困境，根本原因在于企業(yè)自身維權(quán)意識與能力不足、獲得海外知識產(chǎn)權(quán)信息有限、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)與企業(yè)需求不匹配、風(fēng)險防控不到位。
對此，李洪江建議，企業(yè)在走出去之前，應(yīng)該要做好三方面“功課”。“首先，企業(yè)要對自己的產(chǎn)品做自檢，產(chǎn)品在市場處于什么地位，相關(guān)領(lǐng)域是否具有專利；其次，要了解同業(yè)競爭者和競爭產(chǎn)品的情況，是否具備相似的知識產(chǎn)權(quán)專利；最后，要充分了解、掌握當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。”
而在余翔看來，企業(yè)本身的創(chuàng)新方向也需要轉(zhuǎn)變。他指出，很多企業(yè)往往只顧低頭研發(fā)，卻不懂得尋找國外已申請專利的空白區(qū)。因此企業(yè)要通過專利導(dǎo)航聚焦創(chuàng)新目標(biāo)，用專利檢索分析進(jìn)行排查。
具體到企業(yè)落實中，余翔表示，企業(yè)科技人員所有的研發(fā)過程，都必須要有專利專家的參與，專利專家會查詢是否已被注冊，幫助尋找創(chuàng)新的空白區(qū)，科技人員從技術(shù)出發(fā)，知道什么可行，什么不可行。
（記者 陶鳳 肖涌剛 ）
轉(zhuǎn)自：北京商報
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