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傳媒視線:拍小視頻制造地鐵恐慌專家這些提醒值得掂量

來源：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng) 時間：2019-05-28

　　“所有人趴下，小心地雷”。近日，在深圳地鐵7號線上，列車行駛至華強南站的時候，2號車廂出現(xiàn)乘客慌亂，地鐵工作人員和警方立即處置情況，進行清客行動。后來經(jīng)警方初查，竟然是三名男子為了拍攝小視頻，大喊“地雷”制造的恐慌。

　　據(jù)警方介紹，三人自稱拍視頻是為了好玩，也是為了吸粉，以獲取一定的經(jīng)濟收入。目前，嫌疑人向某林、吳某濤、陳某生已經(jīng)被刑事拘留，案件還在進一步調(diào)查中。

　　不管是為了拍攝小視頻，還是進行網(wǎng)絡(luò)直播，身處人人都有麥克風(fēng)、人人都有攝像頭的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，作為拍攝者和發(fā)布者，應(yīng)當(dāng)遵守哪些倫理和法律底線？作為平臺方，又應(yīng)該如何更好地履行主體責(zé)任？人民網(wǎng)記者就此采訪了中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院教授、網(wǎng)絡(luò)與知識產(chǎn)權(quán)法研究中心主任王四新。

　　信息的制作者、發(fā)布者應(yīng)遵守《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》

　　地鐵屬于客流密集的重要公共場所，對于發(fā)生在深圳地鐵上因三人拍攝短視頻而引發(fā)的恐慌事件，王四新表示，這觸犯了《中華人民共和國治安管理處罰條例》相關(guān)規(guī)定，“地鐵站人員密集，而且都來自不同的地方，在大家完全不知情的情況下實施的這種行為，是很容易引起恐慌的。這種行為可以直接適用《治安管理處罰條例》，對其在公共場合實施的引發(fā)公眾恐慌、擾亂公共秩序的行為予以處罰”。

　　2016年11月4日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，自2016年12月1日起施行。王四新解釋說，該《規(guī)定》雖然沒有直接對于用戶的這類直播行為提出要求，但實際上有些規(guī)定與這種行為是有關(guān)系的。如《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第三條明確要求，提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，堅持正確導(dǎo)向。“遵守法律法規(guī)，實際也包括要遵守《治安管理處罰條例》，每一個公民都有在公共場合維護公共交通、公共安全的義務(wù)。作為信息的制作者、發(fā)布者，有義務(wù)去遵守《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的相關(guān)要求，也應(yīng)當(dāng)考慮到獲取信息、發(fā)布信息的行為，會不會給公共安全造成危害。”

　　對于在公共空間進行拍攝，王四新認(rèn)為，需要考慮幾個方面的要求，首先，拍攝行為會不會給公共空間的公共秩序帶來危險，會不會沖擊既有的、正常的生產(chǎn)、生活秩序、公共秩序，會不會給他人或社會帶來不必要的損害，會不會引發(fā)不必要的公共安全恐慌。其次，在公共場所拍攝，沒有經(jīng)過周邊人的集體同意，也不能隨便拍，因為這會引起其他人的不適。

　　平臺方應(yīng)建立健全制度，加強用戶管理

　　在短視頻、直播隨處可見的當(dāng)下，一些用戶為了實現(xiàn)“名利雙收”，進行“搏命式視頻”“自虐式直播”的情況不時出現(xiàn)。在王四新看來，不管是直播平臺還是短視頻平臺，“作為平臺方，尤其是對于用戶上億的平臺來講，想完全杜絕這種行為，可能不太現(xiàn)實，但是這種現(xiàn)象的規(guī)模，可以通過采取一系列有效的措施予以減少。比如嚴(yán)格落實實名制，還要嚴(yán)格對標(biāo)網(wǎng)信辦發(fā)布的一系列規(guī)范性文件，把平臺的制度建立起來，這些制度包括內(nèi)容方面的總編輯負責(zé)制，以及對整個信息傳播流程的全流程監(jiān)控，還有一鍵斷網(wǎng)機制，有問題的話能夠及時采取非常有效的措施等等。同時利用后臺數(shù)據(jù)，加強對于各類用戶的分級分類管理，通過黑名單制度及時封殺一些不良用戶、不良賬號等等。”

　　此外，王四新建議要重點健全平臺的舉報流程，讓用戶熟悉，這樣的話，第一時間有問題，就能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間糾正。

　　對于用戶進行直播或者拍攝短視頻的行為，王四新認(rèn)為多半都是商業(yè)行為，而商業(yè)行為，都是以逐利為基本訴求的，“對于這種用戶，可以利用算法、大數(shù)據(jù)等，及時進行定點跟蹤，并留存證據(jù)，便于之后司法機關(guān)進行處罰。”

　　網(wǎng)友評論

　　@枕山棲夢的世界：刑事拘留，這次玩的大了。

　　@不該迷茫的年齡：稍不小心就觸犯法律法規(guī)了，而且這種玩笑不好亂開的。

　　@E_九十栗：現(xiàn)在有的人，整天追求一些名利虛榮的東西，你追求沒問題，但擾亂社會秩序就非常有問題。

　　@braveheart：無道德，無底線，危害社會治安，必須嚴(yán)懲。

　　@五龍石山：以公共安全為代價成就一個人的商業(yè)行為。

　　@思密達：對于那些在公共場合直播、拍視頻的，應(yīng)該出臺相應(yīng)的規(guī)定！

　　@璋璋NIC：是不是應(yīng)該普及宣傳一下，在這種人群密集場所發(fā)生突發(fā)事件的合理應(yīng)對措施，人人都能更理智冷靜的保護好自己，才能避免嚴(yán)重后果的發(fā)生。

　　典型案例

　　“國內(nèi)極限第一人”吳永寧高樓墜亡花椒直播被判賠償3萬

　　“國內(nèi)極限第一人”吳永寧，從2017年開始在花椒直播等各大主流網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布了大量的徒手攀爬高樓等高度危險性視頻，視頻總瀏覽量超過3億人次，擁有上百萬粉絲，成為網(wǎng)絡(luò)名人。2017年11月8日，吳永寧在攀爬長沙華遠國際中心時，失手墜落身亡。

　　吳永寧攀爬高樓墜亡后，其母何某認(rèn)為花椒直播對于用戶發(fā)布的高度危險性視頻沒有盡到合理的審查和監(jiān)管義務(wù)，將花椒直播的運營方訴至法院。今年5月21日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院一審對該案進行宣判，法院認(rèn)定花椒直播未盡到安全保障義務(wù)，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任，判決其賠償何某各項損失3萬元。

　　媒體評論

　　人民日報：小視頻不能這樣拍

　　拍小視頻我們不反對，但不顧公共安全絕對不行。之前，還有過為了拍小視頻在扶手電梯上逆行劈叉的，在廂式電梯里蹦跳、干擾電梯閉合的，爬上巡邏執(zhí)勤的警車踩踏的……這些行為，既不顧自身安危，又妨害公共安全，輕者為不當(dāng)，重者是違法，都是胡來?！驹敿殹?/div>

　　中國婦女報：對只顧流量的平臺就該有“硬懲戒”

　　在視頻平臺用戶越來越廣泛化、低齡化的現(xiàn)在，作為平臺，要對敏感視頻及時做到審核、告知、刪除、屏蔽、注銷，抑制“危險動作”的蠢蠢欲動；對默許有毒視頻存在的平臺，必要時相關(guān)部門也要敢于拿出經(jīng)濟處罰、整頓關(guān)停、司法判決等“硬懲戒”，讓盡到安全保障義務(wù)成為平臺的“第一價值取向”?！驹敿殹?/div>

　　北京日報：別讓短視頻鈍化我們的思考力

　　短視頻究竟有怎樣的魔力，讓這么多人沉迷其中難以自拔？從傳播心理學(xué)上分析，人們都有“所見即所得，最好別思考”的思維惰性，而從受眾角度看，輕松娛樂的“沙發(fā)土豆”式內(nèi)容往往更具吸引力。而這些疾速迭代的APP，從設(shè)計理念上就是在不斷迎合、利用、挖掘著這些“人性的弱點”，讓用戶如“中毒”般停不下手、合不攏嘴。【詳細】

　　廣州日報：為"玩命直播"拴緊防護繩

　　如何為“玩命直播”拴緊防護繩？進一步厘清邊界、強化審核，至關(guān)重要。近年來，網(wǎng)絡(luò)直播野蠻生長之快、之亂，一度令公眾猝不及防。經(jīng)過強力整治，如今已卓有成效。但“玩命直播”一案提醒我們，還有不少模糊地帶需要界定，仍有一些原則性問題需要厘清?！驹敿殹?/div>

　　北京青年報：必須認(rèn)真研究解決短視頻拍攝倫理問題

　　縱觀當(dāng)前的短視頻，從與外部世界的關(guān)系上講，可以分兩種。一種是封閉的，還有一種是開放的。前一種，基本上不會對公眾造成干擾，只要拍攝的視頻，不違背法律法規(guī)和基本倫理就行了。但后一種不同，由于進入了公共空間，公眾成了“群眾演員”，很有可能影響公共秩序?！驹敿殹?/div>

　　燕趙晚報：玩命主播墜亡法院判賠警示各方

　　吳永寧墜亡，直播平臺該不該承擔(dān)責(zé)任，一度引發(fā)爭議。如今，法院一審認(rèn)定直播平臺運營主體承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任，判決其賠償3萬元，為案件爭議畫上了一個休止符，對于直播平臺加強審查和監(jiān)管具有警示意義?！驹敿殹?/div>

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-傳媒頻道

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