近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會 （以下簡稱“中汽協(xié)”）根據(jù)重點企業(yè)上報的周報數(shù)據(jù)推算，預(yù)計5月份汽車銷量達到176.65萬輛，環(huán)比增長49.59%。日前，工信部副部長辛國斌表示，5月1日至26日，15家重點汽車企業(yè)集團累計生產(chǎn)113.6萬輛，較上月同期增長51.3%。“在有關(guān)各方共同努力下，汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得階段性成效，汽車產(chǎn)銷逐漸恢復(fù)向好，觸底反彈的動能正在集聚。”
今年以來，中央和地方政府陸續(xù)出臺了包括財政補貼、減征購置稅、放寬汽車限購等在內(nèi)的系列促進汽車消費的相關(guān)政策舉措。4月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了 “關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見”，明確指出要加快新能源汽車發(fā)展；5月31日，國務(wù)院發(fā)布了 “關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知”，涉及六個方面33項措施，包括汽車領(lǐng)域的相關(guān)措施。北京、天津、上海、深圳等各地也陸續(xù)推出了促進汽車消費的相關(guān)政策舉措。與往年相比，這次消費政策的力度之大是前所未有的，多方拋出的大禮包，能否讓今年的汽車市場再次止跌回升，實現(xiàn)逆襲呢？
減稅有望 新增年銷量超200萬輛
5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議部署了穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，其中汽車領(lǐng)域提出 “放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。”為促進汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》：“對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格 （不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅?！贝舜钨徶枚悳p征政策超出市場預(yù)期，力度空前。此前，業(yè)內(nèi)預(yù)期減征范圍為1.6升及以下排量和單車價格15萬元內(nèi)的乘用車。據(jù)公開資料顯示，2021年我國30萬以下燃油乘用車銷量為1579萬輛，占燃油車乘用車比例87%，且30萬元以下燃油車基本上為2.0升及以下排量。這意味著現(xiàn)有政策可普惠絕大部分燃油車。從過去一段時間的車市情況來看，傳統(tǒng)燃油車受沖擊最大，因此目前鼓勵傳統(tǒng)燃油車消費至關(guān)重要。鼓勵和恢復(fù)燃油車消費，不僅有利于拉動首購和換購需求增長，而且有利于提振消費信心，推動汽車消費回暖。
“政策出臺非常及時?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副秘書長陳士華日前在接受媒體采訪時表示。今年3月份以來，尤其4、5月份，各地疫情對汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了很大影響。陳士華說：“目前，汽車產(chǎn)銷正在恢復(fù)中，但恢復(fù)的速度仍然較慢。由于各種因素制約，不僅限制了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而且對消費者的信心也有一定的影響。在當(dāng)前汽車行業(yè)遇到極大困難的時候，出臺相關(guān)利好政策，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)和提振消費者信心都非常及時?！?/p>
“政策力度非常大?！标愂咳A說，“雖然限定了減征購置稅的額度為600億元，但對減征乘用車車型放寬到排量2.0升及以下和單車價格不超過30萬元，遠超前兩次購置稅優(yōu)惠力度，可見這次政策力度非常大?！?/p>
“拉動作用非常強。”陳士華說，“我們相信6月份后終端將掀起一波消費高潮。同時，還將拉動汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括上游的鋼鐵、材料、制造設(shè)備等和下游的金融、保險等業(yè)務(wù)發(fā)展?！?/p>
據(jù)中國工業(yè)報了解，目前不少車企紛紛順勢推出了購置稅減免相關(guān)舉措。比如，在自主品牌方面，一汽紅旗對購買其全系產(chǎn)品指定車型，即享50%購置稅減免；一汽奔騰對6月購買其旗下全系產(chǎn)品，均可享受購置稅全額減免再贈送商業(yè)險；奇瑞汽車實施在活動期間購車即可享購置稅100%全免；上汽大通部分車型享受購置稅全免或最高減免150%。在合資品牌方面，上汽大眾旗下車型至高享受購置稅全免。在豪華品牌方面，奧迪對購買其 Q2L/Q3/A3/A4L等車型可享受購置稅減半；至6月30日，英菲尼迪對購其QX50、Q50L車型至高可享購置稅全免等。
減征購置稅政策促進消費的作用非常明顯。中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示：“購置稅減半政策有利于提振消費信心，促進整個市場恢復(fù)到正常發(fā)展軌道，對國家、行業(yè)和企業(yè)都有利，尤其消費者得益最大。”
新能源汽車下鄉(xiāng)有八大特點
在促進汽車消費系列政策措施中，“新能源汽車下鄉(xiāng)”一直備受各界高度關(guān)注。5月27日，工信部召開了提振工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議，要求組織新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。5月31日，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和國家能源局四部門聯(lián)合發(fā)文，要求組織開展2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動。活動時間為5月至12月，再次委托中汽協(xié)組織實施。
據(jù)了解，2020年、2021年，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和商務(wù)部三部門聯(lián)合下發(fā) “關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知”。這兩次下鄉(xiāng)活動均由中國汽車工業(yè)協(xié)會組織實施。數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比當(dāng)年新能源汽車市場整體增速高于約10%，貢獻率近30%。顯然，下鄉(xiāng)活動有力地推動了新能源汽車在市場上的普及推廣。
許海東表示：“新能源汽車下鄉(xiāng)是一項長期活動，主要由國家相關(guān)部門為企業(yè)搭臺，以帶動新能源汽車向下發(fā)展。這代表國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，對新能源汽車進一步向鄉(xiāng)村普及具有重要意義。我們相信，今年新能源汽車下鄉(xiāng)的車型在銷量上一定會取得更好的成績?！彼麖娬{(diào)，“今年參與下鄉(xiāng)的企業(yè)和車型增多，車輛整體水平提高了。考慮到鄉(xiāng)村實際消費情況，前兩年下鄉(xiāng)車型優(yōu)惠后價格定在15萬元以內(nèi)，而今年因為新能源汽車價格上漲，所以我們將優(yōu)惠后價格定在20萬元以內(nèi)。到目前為止，第一批參與活動的企業(yè)有26家和車型有70款，而且今年還有部分商用車企業(yè)參與，以更好地滿足鄉(xiāng)村消費者需求，也讓消費者有更多的選擇空間。”
全方位激發(fā)消費者需求活力
短期的刺激消費政策無疑會拉動車市增長，從長期看，既要抓增量購車，又要促存量更新，以全方位拉動消費來挽回疫情等造成的損失，中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都日前表示。
促進消費有很多辦法，有的辦法可能立竿見影，有的辦法可能是長效機制。王都說，已向政府有關(guān)部門提出了八點建議：一是著眼于存量，要在二手車上有所發(fā)力。目前政府部門出臺了降低二手車交易稅率、二手車可異地登記等便利舉措，但王都認為，整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈還沒有打通的環(huán)節(jié)就是二手車領(lǐng)域。二是放開限購，以釋放城市消費力。目前國內(nèi)有7大限購城市。王都說：“我們建議盡快打破各地行政性限購措施。過去，城市有交通擁堵問題，還有污染問題，而現(xiàn)在有新能源汽車，使用過程中污染少，所以剩下的最大問題是交通擁堵。他建議運用經(jīng)濟辦法、科學(xué)手段來解決。三是定向補貼鄉(xiāng)村購車。在財政資金緊缺的情況下，對鄉(xiāng)村重點地區(qū)進行重點幫扶，實施定向補貼，就是幫助貧困地區(qū)在脫貧后振興鄉(xiāng)村，打通微循環(huán)，解決從田間地頭到縣鄉(xiāng)最后10公里的問題?！彼氖羌涌焯蕴吓f機動車專項行動，出臺淘汰報廢、報廢更新和換購補貼政策，尤其對換購新能源車給予補貼。五是減免購置稅。六是將居民購車納入個人所得稅專項扣除。七是建立新能源汽車售后服務(wù)規(guī)范；八是對汽車經(jīng)銷商給予財稅等方面的支持。
“只要用好政策，做好服務(wù)，盡量滿足消費者需求，齊心協(xié)力，我們有信心渡過難關(guān)?！蓖醵急硎?。(祁曉玲)
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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