中美貿(mào)易摩擦對(duì)汽車(chē)業(yè)影響幾何

　　清明節(jié)前夕，中美貿(mào)易摩擦鼓角相聞。

　　美國(guó)特朗普政府依據(jù)301條款，欲對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的1333項(xiàng)價(jià)值高達(dá)500億美元的商品加征25％的關(guān)稅，主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)。中國(guó)政府隨即予以反擊，擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)價(jià)值500億美元的商品加征25％的關(guān)稅。

　　細(xì)看中美加征關(guān)稅的商品清單，絕大多數(shù)屬于不同行業(yè)，但雙方有一個(gè)交集——汽車(chē)。此番貿(mào)易摩擦，必然給中美雙方及世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)之外的影響，在損失上究竟孰輕孰重？它將如何影響全球汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局？中國(guó)政府和企業(yè)又將如何進(jìn)一步應(yīng)對(duì)？

　　■ 基于貿(mào)易數(shù)字：雙方損失相差無(wú)幾

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2017年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)產(chǎn)品金額為158.63億美元，出口美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品金額為176.23億美元。從表面看，中國(guó)有超過(guò)18億美元的順差。但仔細(xì)分析出口到美國(guó)的企業(yè)主體，整車(chē)以通用汽車(chē)旗下合資企業(yè)的產(chǎn)品為主；新能源汽車(chē)出口雖以中國(guó)品牌為主，但數(shù)量很少，2017年出口到美國(guó)的不足300輛；出口到美國(guó)的零部件也有相當(dāng)一部分是外資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中就有美國(guó)的德?tīng)柛！?/p>

　　可以說(shuō)，中美兩國(guó)的汽車(chē)你中有我，我中有你。美國(guó)在中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口國(guó)中排名第三，在中國(guó)汽車(chē)出口國(guó)中排名第一。因此，中美貿(mào)易摩擦將使雙方汽車(chē)業(yè)都有損失。

　　■ 基于當(dāng)前加征關(guān)稅的清單：美國(guó)損失在整車(chē)，中國(guó)損失在零部件

　　從中美雙方目前列出的清單看，都是針對(duì)對(duì)方規(guī)模較大產(chǎn)品的精準(zhǔn)加征。盡管雙方清單都包括整車(chē)和零部件，但美國(guó)主要針對(duì)中國(guó)的零部件，而中國(guó)主要針對(duì)美國(guó)的整車(chē)。從2017年的數(shù)字可以看出，美國(guó)出口到中國(guó)的整車(chē)有28.02萬(wàn)輛，金額為131億美元；而中國(guó)出口到美國(guó)的整車(chē)僅5.33萬(wàn)輛，金額才14.3億美元；美國(guó)的貿(mào)易順差是116.7億美元。中國(guó)出口到美國(guó)的汽車(chē)零部件為161.9億美元，而源自美國(guó)的僅27.6億美元，中國(guó)的順差是134.3億美元。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品貿(mào)易盡管總體上有順差，但基本被美國(guó)在中國(guó)合資企業(yè)所生產(chǎn)的整車(chē)和零部件的出口所抵消。

　　■ 當(dāng)前級(jí)別貿(mào)易摩擦對(duì)中美整車(chē)銷(xiāo)量影響不大

　　2017年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量為2887.89萬(wàn)輛，其中出口僅106.38萬(wàn)輛，且大多數(shù)出口到發(fā)展中國(guó)家，出口美國(guó)的僅5.33萬(wàn)輛，占中國(guó)出口總量的5.01％。相對(duì)于中國(guó)龐大的市場(chǎng)銷(xiāo)量，中國(guó)出口到美國(guó)的整車(chē)數(shù)量幾乎可以忽略不計(jì)，僅僅占到0.18％。

　　當(dāng)前級(jí)別的貿(mào)易摩擦，對(duì)于美國(guó)傳統(tǒng)的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，暫時(shí)影響不大。一是目前在華銷(xiāo)售的美國(guó)汽車(chē)品牌主要由在華的合資企業(yè)生產(chǎn)，如2017年上汽通用銷(xiāo)量超過(guò)200萬(wàn)輛、長(zhǎng)安福特銷(xiāo)量也超過(guò)了100萬(wàn)輛。二是對(duì)于尚未在華本土化的美國(guó)品牌和車(chē)型（如林肯、凱迪拉克部分車(chē)型等）雖有影響，但程度不大，因?yàn)樵谌A銷(xiāo)售的部分車(chē)型并不產(chǎn)自美國(guó)。比如，2017年進(jìn)口林肯品牌在華銷(xiāo)量54124輛，但部分車(chē)型由墨西哥和加拿大工廠(chǎng)生產(chǎn)。事實(shí)上，2017年從美國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)中，并不全是美國(guó)品牌，也包括原產(chǎn)于美國(guó)的寶馬X5、X6，原產(chǎn)于美國(guó)的奔馳GLS，原產(chǎn)于美國(guó)的謳歌等。

　　因此，對(duì)在華本土化程度高的美國(guó)整車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售不會(huì)帶來(lái)太多負(fù)面影響，不過(guò)對(duì)于特斯拉、林肯等依靠進(jìn)口的汽車(chē)產(chǎn)品影響較大。

　　■ 生產(chǎn)成本：對(duì)美國(guó)企業(yè)影響高于中國(guó)企業(yè)

　　此次美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行301調(diào)查建議加征關(guān)稅的共涉及16類(lèi)，除了涉及放射性條款的第28類(lèi)僅提出4項(xiàng)產(chǎn)品外，其余15類(lèi)產(chǎn)品都包含眾多項(xiàng)產(chǎn)品。比如，第87類(lèi)包括整車(chē)及零部件高達(dá)42項(xiàng)，而涉及的終端產(chǎn)品形態(tài)不止200種；摩托車(chē)涉及5項(xiàng)。筆者認(rèn)為，對(duì)來(lái)自中國(guó)的零部件加征25％關(guān)稅勢(shì)必影響美國(guó)部分制造成本。

　　另外，第85類(lèi)包含電機(jī)、電池、雷達(dá)、顯示屏、電路、電子元件、半導(dǎo)體設(shè)備等，第72/73類(lèi)和76類(lèi)分別是鋼鐵產(chǎn)品和鋁制品，這也將增加美國(guó)的汽車(chē)制造成本。

　　從目前中國(guó)反制的14類(lèi)106項(xiàng)產(chǎn)品清單看，影響汽車(chē)的只有1類(lèi)28項(xiàng)產(chǎn)品，其中27項(xiàng)屬于整車(chē)，只有1項(xiàng)屬于零部件。因此，目前看對(duì)中國(guó)汽車(chē)制造成本影響較小。

　　■ 貿(mào)易摩擦若升級(jí)：對(duì)美國(guó)汽車(chē)負(fù)面影響最深，對(duì)中國(guó)可能帶來(lái)創(chuàng)新激勵(lì)

　　應(yīng)該說(shuō)，中美貿(mào)易摩擦是否僅限于目前雙方各自的500億美元規(guī)模，還是一個(gè)未知數(shù)。當(dāng)中國(guó)反擊祭出大豆、汽車(chē)和飛機(jī)等類(lèi)別后，4月5日特朗普表示，已指示美國(guó)貿(mào)易代表辦公室考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的額外1000億美元的商品加征關(guān)稅是否合適。所以，中國(guó)應(yīng)該做好此次貿(mào)易摩擦升級(jí)的心理和物理兩方面充分準(zhǔn)備。一旦升級(jí)，會(huì)給中美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大損失，但基于當(dāng)前的雙邊汽車(chē)貿(mào)易數(shù)據(jù)，美國(guó)的損失明顯會(huì)更大。

　　如果真的到了這一步，相信除了在中國(guó)市場(chǎng)上并不接地氣的菲亞特克萊斯勒外，通用和福特也將受到重創(chuàng)，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)是當(dāng)前支撐這兩大百年汽車(chē)巨頭的重要根基。根據(jù)通用汽車(chē)的官方數(shù)據(jù)，2017年，通用汽車(chē)全球銷(xiāo)量847.9萬(wàn)輛，僅中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)量就達(dá)到404萬(wàn)輛，已接近半壁江山；福特在華銷(xiāo)量也接近其全球銷(xiāo)量的20％。至于新興者，特斯拉同樣將受到嚴(yán)重打擊，2017年特斯拉在華銷(xiāo)量為1.8萬(wàn)輛，且全部是進(jìn)口，收入約20億美元，僅次于美國(guó)市場(chǎng)。

　　當(dāng)然，貿(mào)易摩擦升級(jí)也會(huì)給中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p傷，特別是零部件。但總體上看，中國(guó)車(chē)企的損失更小，因?yàn)槟壳爸袊?guó)年規(guī)模接近3000萬(wàn)輛級(jí)的市場(chǎng)足夠支撐國(guó)內(nèi)自主品牌企業(yè)的成長(zhǎng)，而且汽車(chē)出口僅占總銷(xiāo)量的3.6％。所以，內(nèi)向型的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更能經(jīng)得起貿(mào)易戰(zhàn)。

　　退一步講，如果美國(guó)真的對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面的核心技術(shù)如芯片、人工智能和大數(shù)據(jù)等進(jìn)行全面封鎖，特別是歐洲和日本等也加入其中，反而會(huì)激發(fā)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新激情。事實(shí)上，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)都是在封鎖下突破的，比如兩彈一星、核技術(shù)、北斗導(dǎo)航等。因此，從這個(gè)角度看，中美貿(mào)易摩擦也可能成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新突破的機(jī)遇，為中國(guó)自主品牌汽車(chē)大發(fā)展提供充足的時(shí)間和空間。

　　■ 鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁能否得利

　　中美兩個(gè)汽車(chē)大國(guó)相爭(zhēng)，其他國(guó)家從理論上看是能夠從中漁利的，尤其是德國(guó)、日本、韓國(guó)企業(yè)。從實(shí)際上看，這些國(guó)家的企業(yè)確實(shí)也可以漁利，尤其是那些和中國(guó)一起反對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)行徑的國(guó)家。但是，有兩種情況下這些國(guó)家無(wú)法獲利。

　　一是歐洲、日本和韓國(guó)追隨美國(guó)，與中國(guó)同時(shí)開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)。雖然這種情況不太可能出現(xiàn)，但國(guó)與國(guó)之爭(zhēng)，什么情況都有可能發(fā)生。特別是，目前西方集體認(rèn)為崛起的中國(guó)正在挑戰(zhàn)它們的價(jià)值觀(guān)、利益和權(quán)威。在這種情況下，德、日、韓等國(guó)家的汽車(chē)企業(yè)也將受到重創(chuàng)，反而有利于中國(guó)自主品牌車(chē)企更好地拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　二是中美和平解決，最后交換利益，那些看熱鬧或者狐假虎威絕對(duì)跟隨美國(guó)的“小弟”，不但不會(huì)漁利，而且會(huì)失去既得利益。很多時(shí)候，兩方競(jìng)爭(zhēng)毀滅的往往是第三方，比如美俄爭(zhēng)斗，受傷的是烏克蘭和敘利亞；長(zhǎng)虹與海爾競(jìng)爭(zhēng)，被毀滅的是北京牌電視機(jī)；王老吉與加多寶激戰(zhàn)，被摧傷的是和其正。

　　所以，對(duì)于中美今日的貿(mào)易摩擦，其他汽車(chē)大國(guó)一定要以開(kāi)放共享的理念，與中國(guó)攜手共同抵御特朗普政府，才能持續(xù)分享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇和龐大市場(chǎng)。

　　■ 中美貿(mào)易摩擦　中國(guó)必須矢志迎戰(zhàn)

　　上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。此次貿(mào)易摩擦，是美國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)的，中國(guó)不得不迎戰(zhàn)，而且必須迎戰(zhàn)。因此，美國(guó)232和301條款關(guān)稅清單一公布，中國(guó)馬上作出反應(yīng)。比如針對(duì)美國(guó)301方案，祭出了同樣規(guī)模的產(chǎn)品，且直搗特朗普選票的老巢，包括天上飛的、地上跑的、土里種的。

　　為此，國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者和專(zhuān)家跳出來(lái)反對(duì)和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，建議中國(guó)求和甚至委曲求全，其理由之一是：我們打不起，美國(guó)軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都強(qiáng)于中國(guó)；理由之二是：一旦打了，一些產(chǎn)業(yè)就會(huì)被美國(guó)掐住乃至掐死，如芯片。

　　的確，美國(guó)一旦全面封鎖芯片，會(huì)影響中國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)，但面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的氣勢(shì)中國(guó)只能無(wú)條件后退讓步嗎？難道國(guó)力不及就只能祈求城下之盟嗎？古今中外，歷來(lái)是以戰(zhàn)止戰(zhàn)，從來(lái)沒(méi)有以和止戰(zhàn)。上世紀(jì)80年代日本簽訂的“廣場(chǎng)協(xié)議”，不就是屈服于以美國(guó)為首發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)了嗎？但之后就是日本經(jīng)濟(jì)衰落的開(kāi)始。

　　中國(guó)政府此次之所以矢志迎戰(zhàn)和決心奉陪到底，筆者認(rèn)為基于如下三點(diǎn)：

　　第一，此次貿(mào)易摩擦不是貿(mào)易問(wèn)題，而是美國(guó)扼殺中國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略，力圖阻斷中華民族的偉大復(fù)興之路，所加征關(guān)稅品類(lèi)直接瞄準(zhǔn)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)，幾乎囊括了“中國(guó)制造2025”的所有行業(yè)。

　　第二，此次貿(mào)易摩擦絕不僅僅是特朗普的個(gè)人想法，而是美國(guó)精英集體的共識(shí)，他們認(rèn)為中國(guó)的實(shí)力開(kāi)始挑戰(zhàn)西方的現(xiàn)有價(jià)值和利益秩序，正在奪取他們過(guò)去積累下來(lái)的尊嚴(yán)和權(quán)威，美國(guó)已把中國(guó)視為主要戰(zhàn)略對(duì)手并寫(xiě)入國(guó)家正式文件。因此，無(wú)論此次貿(mào)易摩擦中國(guó)如何讓步，美國(guó)都會(huì)繼續(xù)對(duì)中國(guó)提出無(wú)理要求。

　　第三，中國(guó)經(jīng)過(guò)近70年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放后的40年，經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力都有了長(zhǎng)足長(zhǎng)進(jìn)，有了可以抗衡的資本，中國(guó)不能再忍受銀河號(hào)和南聯(lián)盟大使館被炸之類(lèi)的屈辱。

　　美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦是一個(gè)幌子，它要的是阻斷一個(gè)5000年文明古國(guó)的復(fù)興之路。美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦是一種敲詐，它想讓中國(guó)回到30年前的秩序之中，不允許發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，只許中國(guó)為美國(guó)人制造他們所需要的物美價(jià)廉的消費(fèi)品。正因如此，美國(guó)白宮的貿(mào)易與制造業(yè)政策顧問(wèn)皮特·納瓦羅才在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)“大方”地承認(rèn)，美國(guó)加征關(guān)稅就是為了針對(duì)“中國(guó)制造2025”，并說(shuō)出如此霸道至極的話(huà)：“中國(guó)竟肆無(wú)忌憚地發(fā)布‘中國(guó)制造2025’計(jì)劃。”在他們的眼里，中國(guó)沒(méi)有資格發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)！

　　筆者不禁想起毛澤東的詩(shī)句：“獨(dú)有英雄驅(qū)虎豹，更無(wú)豪杰怕熊羆。梅花歡喜漫天雪，凍死蒼蠅未足奇。”汽車(chē)業(yè)作為中國(guó)復(fù)興之路的支撐性產(chǎn)業(yè)，必須認(rèn)真、系統(tǒng)、冷靜地分析此次貿(mào)易摩擦可能帶來(lái)的影響，并采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。（作者：李顯君 系清華大學(xué)汽車(chē)發(fā)展研究中心主任）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)汽車(chē)報(bào)

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