用好小額采購(gòu) 助力中小企業(yè)發(fā)展

　　近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，要求主管預(yù)算單位要組織評(píng)估本部門及所屬單位政府采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。特別是在當(dāng)前，做好中小企業(yè)工作，對(duì)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骶哂兄匾饬x。近年來，為支持中小企業(yè)發(fā)展，我國(guó)政府采購(gòu)一年超3萬億元金額中的七成，分給了中小企業(yè)。但實(shí)際操作中，中小企業(yè)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策也暴露出一些問題，比如預(yù)留份額措施不夠細(xì)化、采購(gòu)人主體責(zé)任不明確、過分熱衷大企業(yè)等，造成預(yù)留份額政策落地存在一定挑戰(zhàn)。

　　中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，具有經(jīng)營(yíng)形式及資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活等特點(diǎn)，但相應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱，企業(yè)信用有待提高。正因此，大企業(yè)在政府采購(gòu)中仍占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。《辦法》對(duì)此專門作出了一定的傾斜。比如，在政府采購(gòu)活動(dòng)中引導(dǎo)中小企業(yè)采用信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)(響應(yīng))保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。如此一來，既能引導(dǎo)中小企業(yè)不斷提升自身信用，又能更好地完成采購(gòu)項(xiàng)目和工程，減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這并不意味著對(duì)任何中小企業(yè)都要無條件支持。對(duì)損害政府采購(gòu)利益、破壞政府采購(gòu)市場(chǎng)的行為必須予以嚴(yán)格查處，對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)也應(yīng)列入政府采購(gòu)“黑名單”。

　　此次印發(fā)的《辦法》還有一大亮點(diǎn)，就是細(xì)化了預(yù)留份額的規(guī)定。比如，200萬元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；對(duì)超過前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。通過細(xì)化采購(gòu)金額，可以更好地讓中小企業(yè)享受到政策紅利，切實(shí)為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)“減負(fù)增效”。

　　政府為中小企業(yè)“開小灶”，誠(chéng)意滿滿。中小企業(yè)要用好這一利好政策，練好內(nèi)功，將自己發(fā)展好。

　　轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)

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