構(gòu)建多維度調(diào)控體系 精準(zhǔn)打擊房價(jià)炒作

　　新年伊始，我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)持續(xù)升溫現(xiàn)象。之后進(jìn)行的一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，無論是加碼限購、限售，還是嚴(yán)管購房資金來源等，都旨在提高房價(jià)炒作的成本，精準(zhǔn)打擊房價(jià)炒作“七寸”。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年1月各線城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅有所擴(kuò)大。其中，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比均上漲0.4%，漲幅比上月均擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.2%和0.3%，漲幅比上月均擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　毋庸置疑，長期高價(jià)高位運(yùn)行的一線熱點(diǎn)城市商品住宅市場，已經(jīng)明顯與區(qū)域剛性住宅需求漸行漸遠(yuǎn)。疫情之后，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)明顯降低了熱點(diǎn)城市人口流入的剛性吸引力?！胺孔〔怀础倍ㄎ灰焉钊肴诵?，政策性保障性住房供應(yīng)體系也正加快建立，已經(jīng)明顯緩和了我國住宅供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域，金融管理當(dāng)局在房地產(chǎn)企業(yè)“三道紅線”基礎(chǔ)上，又建立了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，從供需兩端壓縮房地產(chǎn)金融加杠桿空間，必然會改變過去二十多年房價(jià)持續(xù)上漲的邏輯。

　　因此，當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場升溫現(xiàn)象，與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基本面明顯背離。不難發(fā)現(xiàn)，樓市升溫有明顯的短期投機(jī)性色彩。之所以個(gè)別城市會出現(xiàn)“萬人搖”現(xiàn)象，與新房和二手房價(jià)格存在明顯套利空間存在直接因果關(guān)系。雖然直接來源于房地產(chǎn)金融的資金受到了嚴(yán)格管控，但利用經(jīng)營貸、消費(fèi)貸的繞道資金監(jiān)管存在漏洞，個(gè)別基層商業(yè)銀行也樂見其成，從而助推了樓市波瀾?，F(xiàn)行商品住宅持有和流轉(zhuǎn)稅收政策還不完善，執(zhí)行力度不充分，在巨大的利益誘惑前，各種假離婚、騙取購房資格等層出不窮的扭曲操作形式屢見不鮮。究其原因，即使在各種調(diào)控政策圍追堵截下，當(dāng)前房價(jià)炒作可能仍有利可圖，應(yīng)是導(dǎo)致這些房地產(chǎn)市場亂象的主要根源。

　　當(dāng)務(wù)之急是對這房價(jià)炒作的“七寸”實(shí)行精準(zhǔn)打擊。從資金端，要嚴(yán)查購房資金來源，嚴(yán)禁經(jīng)營貸和消費(fèi)貸資金違規(guī)進(jìn)入商品住宅市場；可考慮以個(gè)人所得稅完稅證明替代收入證明，從嚴(yán)審查借款人資質(zhì)；必要時(shí)稅務(wù)稽查部門可啟動購房資金的合法性調(diào)查。從購房資格端，從嚴(yán)管理通過假離婚、虛假手段來騙取購房資格的人群，提高造假成本，甚至讓其得不償失。從住宅銷售端，以雷霆之勢嚴(yán)厲打擊利用陰陽合同來逃避稅款的行為，必要時(shí)要結(jié)合房地產(chǎn)市場實(shí)際情況來核定應(yīng)納稅額。從輿論引導(dǎo)端，要第一時(shí)間管控網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤言論，及時(shí)約談并依法處置相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)，并向社會公開。

　　必須認(rèn)識到，堅(jiān)持“房住不炒”定位是確保我國房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展的“定海神針”。貫徹落實(shí)“房住不炒”，首先須充分認(rèn)識到過去二十多年的房地產(chǎn)炒作慣性不可能在短時(shí)間內(nèi)消失，當(dāng)前的首要任務(wù)是加緊構(gòu)建全方位多維度房地產(chǎn)調(diào)控體系，注意在資金端密集發(fā)力的同時(shí)，更加注重稅收政策、限購限售、輿論引導(dǎo)等非資金端的協(xié)同作用，以實(shí)現(xiàn)對房價(jià)炒作“七寸”的精準(zhǔn)打擊。（陳濤）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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