擴(kuò)大內(nèi)需在“新”字上下功夫

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，同時(shí)也反映了人們對(duì)美好生活的需求。內(nèi)需不提振，經(jīng)濟(jì)就難言真正意義上的全面復(fù)蘇。今年的政府工作報(bào)告在擴(kuò)大內(nèi)需部分提出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

　　“十四五”規(guī)劃和今年的政府工作報(bào)告都突出強(qiáng)調(diào)全面促進(jìn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所所長(zhǎng)陳玉宇表示，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，延續(xù)了2021年政府工作報(bào)告里“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”的提法，擴(kuò)大內(nèi)需不僅有助于提振經(jīng)濟(jì)，還增強(qiáng)了人民的幸福感和獲得感。

　　作為經(jīng)濟(jì)最重要的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，2021年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%。然而，綜觀2021年消費(fèi)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)2021年全年消費(fèi)復(fù)蘇較弱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增速為3.5%，與疫情前8%左右的增速仍有較大差距。

　　今年的政府工作報(bào)告對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)指出，“推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式”。擴(kuò)大內(nèi)需，需要加快促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)新，全國(guó)人大代表、上海市科學(xué)院原副院長(zhǎng)張兆安建議，通過(guò)創(chuàng)新市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、加快傳統(tǒng)消費(fèi)提升等方式，把潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明特別提出，應(yīng)加快構(gòu)建“智能+”或“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，全面啟動(dòng)數(shù)字人民幣消費(fèi)場(chǎng)景，以及建設(shè)智慧商圈，推動(dòng)商業(yè)街區(qū)數(shù)字化改造等。

　　以新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)的新型消費(fèi)，增速快、占比高、帶動(dòng)作用強(qiáng)，后續(xù)如何挖掘消費(fèi)新潛力，如何讓新型消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的新引擎，對(duì)于加速消費(fèi)回暖乃至促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。

　　首先，線上線下消費(fèi)要有機(jī)融合。疫情催生了智慧商店、無(wú)接觸配送、到家服務(wù)、在線教育等以網(wǎng)上消費(fèi)為主的新業(yè)態(tài)、新模式，既是新增長(zhǎng)點(diǎn)，又充滿活力。一方面要支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，不斷豐富線下消費(fèi)場(chǎng)景和內(nèi)容，精準(zhǔn)匹配線下消費(fèi)新需求。另一方面，要鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的新消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。

　　其次，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行一步。新型消費(fèi)是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的新消費(fèi)，要獲得進(jìn)一步增長(zhǎng)，離不開(kāi)完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，建立健全數(shù)字化商品流通體系，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，都是應(yīng)有之義。提供高效、便捷、低成本的基礎(chǔ)服務(wù)，才能加速培育新型消費(fèi)成為具有高成長(zhǎng)性的新藍(lán)海。

　　最后，配套政策支持要跟進(jìn)。全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉偉建議，讓高質(zhì)量供給更好匹配居民消費(fèi)，要降低物流、稅費(fèi)等成本，同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，改善市場(chǎng)交易環(huán)境?！霸谙M(fèi)端，我們要打通堵點(diǎn)，使老百姓在提高收入的同時(shí)，消除一些所謂的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，提高邊際消費(fèi)傾向?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康說(shuō)。加大對(duì)新型消費(fèi)的政策支持力度，包括財(cái)政支持、金融服務(wù)、勞動(dòng)保障、監(jiān)管體系等，還要在優(yōu)化服務(wù)上多做乘法。釋放利好政策可以消除新型消費(fèi)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，有助于吸引更多企業(yè)和資本進(jìn)入，打造科技創(chuàng)新與商業(yè)創(chuàng)新的

　　閉環(huán)，使這些新業(yè)態(tài)新模式可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，各地也應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際探索新突破，更好發(fā)揮政策的支撐、保障、激勵(lì)作用，更大程度釋放新型消費(fèi)需求。

　　我國(guó)是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，把新型消費(fèi)培育壯大起來(lái)，還需補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、拓空間、添動(dòng)力。如此，才能充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，讓兩個(gè)循環(huán)暢通互動(dòng)，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“氣血充盈”。（邱江勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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