貿(mào)易保護(hù)主義無助緩解外部失衡

　　2018年，貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦成為全球經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，如果挑起貿(mào)易戰(zhàn)的美國不能及時(shí)剎車，拿出誠意與各國在基于規(guī)則的框架中對話合作，外部失衡有可能繼續(xù)擴(kuò)大。

　　從最新數(shù)據(jù)來看，去年全球經(jīng)常賬戶順差及逆差總額約占全球GDP的3.25%，失衡情況屬于基本穩(wěn)定。在這種情況下，美國貿(mào)然利用各種借口，加大全球范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦實(shí)屬不明智之舉。

　　從全球經(jīng)濟(jì)來看，經(jīng)濟(jì)同步增長的喜人環(huán)境在多年疲軟的復(fù)蘇之后來之不易，需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境維持、延長和加強(qiáng)這種增長態(tài)勢。根據(jù)世貿(mào)組織最新報(bào)告，去年世界商品貿(mào)易量較上年增長4.7%，是自2011年以來首次超過3%，更是顯著高于2016年的1.8%。但全球貿(mào)易關(guān)系緊張卻難以緩解，美國日漸膨脹的貿(mào)易保護(hù)主義情緒和由此引發(fā)的全球貿(mào)易摩擦，勢必?cái)_亂全球經(jīng)濟(jì)增長步伐，給未來增添不確定性。上世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美歐之間的關(guān)稅戰(zhàn)曾使全球貿(mào)易規(guī)模在1929年—1934年間萎縮約66%。

　　賬面上可見的外部失衡持續(xù)存在，確實(shí)是保護(hù)主義情緒抬頭的根源之一。美國40多年來始終維持貿(mào)易逆差，其中對中國的貿(mào)易逆差從上世紀(jì)八十年代的6000多萬美元增加到目前的3700多億美元，這個(gè)貿(mào)易逆差始終成為美國對中國發(fā)起各種貿(mào)易報(bào)復(fù)行為的借口。

　　但外部失衡的原因紛繁復(fù)雜，保護(hù)主義并非靈丹妙藥。外部失衡不應(yīng)成為任何國家妄為的借口。美國巨大貿(mào)易逆差的背后，體現(xiàn)了國際主導(dǎo)性儲備貨幣的兩難、美國居民儲蓄率下降的尷尬、現(xiàn)行國際分工體系對貿(mào)易格局的決定性因素，而且美方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法過于簡單，與現(xiàn)實(shí)有相當(dāng)差距，導(dǎo)致對中美貿(mào)易逆差存在嚴(yán)重誤判，夸大了美國對華貿(mào)易逆差的嚴(yán)重性。一些政客將中國當(dāng)成貿(mào)易逆差的替罪羊，卻不進(jìn)行財(cái)政整頓，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提高競爭力和整體儲蓄水平，這顯然是冷戰(zhàn)思維作怪。

　　從國內(nèi)來看，由于中國經(jīng)濟(jì)始終堅(jiān)持對外開放，匯率政策及結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮了重要作用，中國經(jīng)濟(jì)正逐步降低對外部需求的依賴，國內(nèi)消費(fèi)進(jìn)一步增長。中國提出不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡，中國的貿(mào)易順差在中期內(nèi)將逐步降低。與此同時(shí)，中國服務(wù)貿(mào)易的逆差則將進(jìn)一步增加。國際貨幣基金組織對未來中國經(jīng)常賬戶順差將持續(xù)下降也十分肯定。同時(shí)，中國還在財(cái)政空間富裕的前提下加大財(cái)政刺激力度，刺激國內(nèi)需求和消費(fèi)。在這種情況下，貿(mào)易摩擦顯然會成為中國改革開放的干擾音，迫使中國以報(bào)復(fù)手段對付威脅，捍衛(wèi)自身利益，貿(mào)易摩擦發(fā)起國也將失去享受中國進(jìn)一步開放紅利的良機(jī)。

　　全球貿(mào)易保護(hù)主義每過數(shù)年，都會出現(xiàn)蔓延跡象，這在經(jīng)濟(jì)不甚景氣的情況下尤甚。然而，從歷史上看，保護(hù)主義從未從根本上解決過外部失衡，反倒是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國內(nèi)部結(jié)構(gòu)性調(diào)整、貿(mào)易便利化等措施，更能推動貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)，也更有利于促進(jìn)全球貿(mào)易平衡。

　　顯然，全球化才能帶來雙贏局面，生產(chǎn)和技術(shù)的自由轉(zhuǎn)移都將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歷史上正是自由貿(mào)易為各國經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn)。封閉的市場會將機(jī)會拒之門外，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)施保護(hù)主義無助于改變外部失衡的局面，反而有可能加劇這種失衡，并對全球經(jīng)濟(jì)造成傷害。（周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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