央企不調(diào)整經(jīng)營指標(biāo) 是“定海神針”

　　近日，國務(wù)院國資委副主任任洪斌在新聞發(fā)布會上說，國資委并不打算調(diào)整年初定下的央企經(jīng)營指標(biāo)和國企改革任務(wù)。這種話，說得很有底氣。因為對今年經(jīng)營指標(biāo)問題，國家沒有部門表態(tài)，各省市也沒有表態(tài)的，很多地方主要精力還用在抗疫上。國資委的首先表態(tài)，就是貢獻(xiàn)，因為國企尤其是央企在全國經(jīng)濟(jì)中的地位與所占比例，以及國內(nèi)外關(guān)注，都有定海神針的作用，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有鎮(zhèn)靜劑作用。

　　2020年有個重要的背景——是脫貧攻堅的最關(guān)鍵一年，且要實現(xiàn)“十八大”提出的“兩個翻一番”目標(biāo)，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(剔除物價上漲因素后的不變價GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。按此測算，2020年的中國經(jīng)濟(jì)最低增長率要保持在5.6%以上，國有企業(yè)去年銷售總額是5.6%，今年任務(wù)艱巨。我們不僅要防控疫情傳播，也要嚴(yán)防發(fā)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險，打響防疫保衛(wèi)戰(zhàn)后，要打響經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)。所以，中央企業(yè)不打算調(diào)整年初定下的央企經(jīng)營指標(biāo)，這是一個份量很重的表態(tài)，也是打響經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)的表態(tài)。

　　國資委表態(tài)有底氣，是因為這次疫情對中央企業(yè)也有影響，但是沒有傷筋動骨。從受疫情沖擊程度看，第三產(chǎn)業(yè)大于一二產(chǎn)業(yè)，民企大于國企，小微企業(yè)大于大企業(yè)。疫情導(dǎo)致的區(qū)域封閉、人員禁行、企業(yè)停工停產(chǎn)，正常經(jīng)營計劃被打亂，運(yùn)輸成本上升、生產(chǎn)要素流動受阻、收入和現(xiàn)金流中斷。目前，主要表現(xiàn)為對服務(wù)業(yè)、最終消費(fèi)兩個層面產(chǎn)生影響。中國旅游、華僑城受的影響非常大，而制造業(yè)影響要小得多。

　　疫情對經(jīng)濟(jì)影響，主要取決于疫情時間長度。如果疫情控制在一月，影響的主要是消費(fèi)，重點是餐飲、住宿、娛樂、旅游、交運(yùn)等服務(wù)業(yè)；如果控制在二月，影響就要擴(kuò)大到制造業(yè)、建筑業(yè)；如果延伸到三月以后，影響就是長期生產(chǎn)力。這次疫情對企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響，呈現(xiàn)出一個鮮明特點，是民企與國企、小微企業(yè)與大企業(yè)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，三鏈相連，唇齒相依，利益相連。疫情時間長的話，國企受影響，民企與小微企順著鏈條上來，影響也很大。因此，控制疫情時間長度很重要，不能使一個短期沖擊，變成中期甚至長期沖擊。從近期疫情走勢看，除湖北外，全國確診人數(shù)已經(jīng)十四天連降了。根據(jù)有關(guān)專家研判，爭取二月底基本控住疫情，如果是這樣，影響就不大。實現(xiàn)二月底基本控住疫情目標(biāo)并不容易，還有不確定性，主要是隨著節(jié)后返程復(fù)工，疫情會不會反彈。疫區(qū)和非疫區(qū)，返程集中的大城市和其他地方，關(guān)鍵是要把中央指示精神落到實處，分區(qū)治理，差異化政策?，F(xiàn)在上班已經(jīng)13天了，而中央企業(yè)開工已經(jīng)85%了，按說14天是觀察期，這個觀察期也快到了，如果不出意外的話，應(yīng)該控制住了。

　　當(dāng)然，雖然疫情對中央企業(yè)沒有傷筋動骨的影響，也不能忽視民企影響的傳導(dǎo)性。要看到，民企、中小企業(yè)與服務(wù)型企業(yè)的困難多是“即時困難”，國企多是“延時困難”，國企困難具有滯后性特征。部分中小微企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉，會影響制造業(yè)和拖累大企業(yè)。部分較脆弱的制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，因此會被破壞，從而導(dǎo)致長期的負(fù)面影響。

　　還要考慮央企2019年是一個很高的基點。2019央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長5.6%；凈利潤方面，2019年中央企業(yè)累計實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元，同比增長10.8%。在面臨復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)營壓力下，23家企業(yè)凈利潤增幅超過20%，45家企業(yè)凈利潤增幅超過10%。從這些數(shù)據(jù)看，中央企業(yè)發(fā)展既取得了量的合理增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提高。今年，要保持年初定下的央企經(jīng)營指標(biāo)，不改變，壓力將會相當(dāng)大，注定2020年的經(jīng)濟(jì)增長保衛(wèi)戰(zhàn)是一場苦戰(zhàn)。（李錦）

　　轉(zhuǎn)自：華夏時報

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