國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。
70年披荊斬棘,70年風(fēng)雨兼程。在中國經(jīng)濟不斷躍升的前進道路上,國有企業(yè)始終是國民經(jīng)濟“領(lǐng)頭雁”、關(guān)鍵領(lǐng)域“壓艙石”。特別是改革開放以來,國有企業(yè)通過積極探索與市場經(jīng)濟相融合的有效途徑和方式,不僅自身實力、競爭力取得長足進步,也為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)和民生改善做出了歷史性貢獻。
從無到有建立獨立完整工業(yè)體系
70年奮斗,國企是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”——
回望新中國成立伊始,我國經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱。1952年,國有工業(yè)企業(yè)利潤總額僅為28.2億元,固定資產(chǎn)原值149億元。
經(jīng)過多年接力探索,特別是改革開放40多年來的改革與制度創(chuàng)新,國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束和自我發(fā)展的獨立市場主體,企業(yè)面貌發(fā)生重大變化。
1978年至2018年間,全國國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別實現(xiàn)年均增長11.9%和10.3%;2018年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別達到1978年的247.1倍和130倍,成為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中的中流砥柱。
70年發(fā)展,國企成為關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域的“壓艙石”——
從第一輛國產(chǎn)解放牌汽車、第一臺“東方紅”拖拉機,到大慶油田甩掉中國“貧油”帽子,再到鞍鋼依靠自身力量研發(fā)出“爭氣鋼”……一批“共和國長子”在舊中國千瘡百孔中的經(jīng)濟基礎(chǔ)上起步,創(chuàng)造了一系列“新中國第一”,啟動了我國加快工業(yè)化的大幕,折射出一個農(nóng)業(yè)大國邁向工業(yè)大國的不懈追求。
公路成網(wǎng),鐵路密布,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠航……改革開放以來,經(jīng)過“放權(quán)讓利”“抓大放小”“公司制股份制”等一系列改革和戰(zhàn)略調(diào)整,國有企業(yè)不斷優(yōu)化戰(zhàn)略布局,數(shù)量有所減少的同時質(zhì)量不斷提高,在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位。
70年拼搏,國企支持帶動各類所有制企業(yè)共同發(fā)展——
伴隨我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),經(jīng)濟活動日益多元化。在堅持做強做優(yōu)做大的同時,國有企業(yè)通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作等多種方式,支持帶動民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)共同發(fā)展,在實踐中不斷堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度。
在創(chuàng)新開放中迸發(fā)活力
歷經(jīng)4年時間、聯(lián)合國內(nèi)29家企業(yè)和科研院所,對關(guān)鍵路徑和環(huán)節(jié)進行數(shù)千次革新后,全球單套規(guī)模最大的煤制油項目——國家能源集團寧夏煤業(yè)公司年產(chǎn)400萬噸煤制油項目通過國產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān),不僅一舉打破了國外對煤制油化工核心技術(shù)的壟斷,提高了我國煤炭清潔利用能力,還走向了國際市場。
這一段從技術(shù)引入向技術(shù)輸出的“華麗逆襲”,是我國國有企業(yè)在開放創(chuàng)新中活力迸發(fā)的生動詮釋。
作為建設(shè)世界科技強國的骨干力量,近年來,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)凝心聚力加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過強化考核政策、完善激勵制度、加強人才隊伍建設(shè)、推進技術(shù)資本結(jié)合等一系列舉措,不斷打通創(chuàng)新血脈。
目前,央企研發(fā)經(jīng)費約占全國研發(fā)經(jīng)費支出總額的四分之一。2012年至2018年,中央企業(yè)共有605個項目獲得國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎,約占全國總數(shù)的三分之一,其中獲得國家科技進步特等獎的有16項,占全國總數(shù)的84%。
“慧眼”衛(wèi)星遨游太空,C919大型客機飛上藍天,首艘國產(chǎn)航母下水……近年來,國有企業(yè)一批具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),彰顯了“大國重器”的實力與擔(dān)當(dāng)。
中國高鐵、特高壓輸變電等成為“國家名片”,港珠澳大橋、蘭渝鐵路、上海洋山港等重要基礎(chǔ)設(shè)施驚艷亮相……重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大工程建設(shè)等捷報頻傳,標(biāo)志著不少國企的核心產(chǎn)品和技術(shù)已達國際領(lǐng)先,展現(xiàn)著“國家脊梁”的新風(fēng)采。
自強不息、自主創(chuàng)新不等于閉門造車。國有企業(yè)的發(fā)展進步,離不開在更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平融入全球經(jīng)濟。
從改革開放初期的基本從零起步,到去年底,中央企業(yè)境外單位近萬戶、資產(chǎn)總量超過7萬億元。被肯尼亞人民親切稱為“世紀(jì)鐵路”的蒙內(nèi)鐵路,華龍一號海外首堆巴基斯坦卡拉奇K-2項目……隨著“一帶一路”建設(shè)加快推進,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域一批標(biāo)志性工程由中國國有企業(yè)勇于擔(dān)綱,有力提升了我國在國際舞臺的話語權(quán)。
在深化改革中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
70年春華秋實,我國國有企業(yè)發(fā)展壯大的實踐表明,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要堅定不移深化改革開放,國有企業(yè)就一定能夠做強做優(yōu)做大。
黨的十八大以來,以習(xí)總書記為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革,出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施,成為新時代國企改革遵循的重要指導(dǎo)原則。
一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)取得明顯進展:中央企業(yè)的公司制改革已全面完成,已有80多家央企建立了規(guī)范的董事會,企業(yè)市場化基礎(chǔ)進一步筑牢;中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會資本實現(xiàn)了較大范圍的混合,半數(shù)以上的國有資本集中在公眾化的上市公司,重點領(lǐng)域混改也邁出了實質(zhì)性步伐……
值得關(guān)注的是,今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,我國國有企業(yè)在穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)上,授權(quán)放權(quán)、完善考核激勵機制等各領(lǐng)域改革繼續(xù)快馬加鞭。
突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè),強化高質(zhì)量發(fā)展制度保證;突出抓好市場化經(jīng)營機制,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生活力;突出抓好授權(quán)經(jīng)營體制改革,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展體制環(huán)境,強化國資監(jiān)管,堅決守護好全體人民的共同財富……
站在新的歷史起點上,我們相信國有企業(yè)一定能不忘初心、牢記使命,改革不停頓、開放不止步,在進一步落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上走在前列,不斷為中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪提供強勁動力。
轉(zhuǎn)自:新華社
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