7月1日起，被稱為 “史上最嚴的”機動車國六排放標準將在重點區(qū)域 （京津冀及周邊、長三角和汾渭平原）、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施。這也意味著再過十幾天，不符合國六排放標準的車輛均不能在以上這些區(qū)域銷售和注冊登記。
國六排放走出自己的風格
據(jù)悉， “國六”是國家第六階段機動車污染物排放標準的簡稱，目前階段我國實行的是國家第五階段機動車污染物排放標準，即 “國五”。據(jù)相關(guān)資料顯示，國六包括《輕型汽車污染物排放限值及測量方法 (中國第六階段)》和 《重型柴油車污染物排放限值及測量方法 (中國第六階段)》兩部分。其中， 《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》于2016年12月23日發(fā)布，設(shè)置了 “國六A”和 “國六B”兩個排放限值方案。為保證汽車行業(yè)有足夠的準備周期來進行相關(guān)車型和動力系統(tǒng)變更升級以及車型開放和生產(chǎn)準備，規(guī)定 “國六A”和 “國六B”將分別于2020年7月1日和2023年7月1日實施。
然而，迫于環(huán)保壓力，2018年6月，國務(wù)院發(fā)布 《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，其中規(guī)定自2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準。 據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，截至5月10日，共有15個省和直轄市相繼出臺了2019年提前實施國六排放標準的文件，去年這些區(qū)域的乘用車銷量占到全國年銷量的65%；不僅如此，深圳、北京、上海、廣東則把2023年7月1日全面實行的 “國六B”排放標準提前了4年，這遠遠超出了許多車企的預(yù)期。
近日，在2019中國汽車經(jīng)銷商集團百強排行榜發(fā)布論壇上，生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心監(jiān)管部主任陳大為表示，國六標準是中國第一個不跟隨歐標、美標自己做的標準。據(jù)介紹，有關(guān)輕型汽油車方面，我國從1999年開始制定第一個標準，2000年實施國一， 2005年實施國二，2008年實施國三，2011年是國四，2016年是國五，在經(jīng)歷了國一至國五對歐標的跟隨后，國六突破了自我，成為了全球最嚴苛的排放標準。這個標準的意義在于把中國企業(yè)和美國和歐盟的企業(yè)拉在了同一個起跑線上。面對這樣一個嚴格的標準，有多少企業(yè)、多少車型能達標？
車企之間技術(shù)差距大
根據(jù)機動車排污監(jiān)控中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月30日，共有87家企業(yè)、1950個車型的362.38萬輛車進行了輕型車國六環(huán)保信息公開。國六進入倒計時，汽車行業(yè)準備好了嗎，車企到底是 “坦然面對”還是 “如臨大敵”？
針對即將實施的國五車切換到國六，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)長期以來堅持綠色發(fā)展節(jié)能減排，汽車行業(yè)和相關(guān)企業(yè)會積極應(yīng)對和布局，為最終全面實施國六要做好有關(guān)準備。今年以來，受宏觀經(jīng)濟增速放緩、消費信心不足、消費者對市場促銷政策的預(yù)期等因素影響，汽車市場需求明顯放緩，國六標準提前實施進一步加劇了消費者的觀望情緒，多重因素疊加的作用超出了行業(yè)的預(yù)期，導(dǎo)致2019年汽車市場大幅下滑，國五車輛庫存積壓，企業(yè)效益水平明顯下滑。
據(jù)中國工業(yè)報記者了解，一汽-大眾、廣汽本田、東風日產(chǎn)、吉利汽車等多家車企，早在今年年初就已經(jīng)在執(zhí)行國五、國六產(chǎn)品并行銷售的政策，并且針對提前實施國六標準地區(qū)的經(jīng)銷商配置更多的國六車型，而到了四五月份便不再向上述地區(qū)供應(yīng)國五車型。自主品牌方面，長安、長城、吉利等自主品牌技術(shù)切換的腳步較快，部分銷量下滑比較嚴重的合資品牌的國五車型庫存較多，但也早已實現(xiàn)了國六車型的切換。而東南、力帆、眾泰等自主品牌的國六技術(shù)研發(fā)明顯滯后。
全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示： “與外資品牌相比，自主品牌在排放技術(shù)方面相對落后，一些自主品牌尚未做好準備，國六標準的實施可能會使部分自主品牌淘汰。”據(jù)不完全統(tǒng)計，在主要汽車品牌中，合資品牌的國六車型明顯多于自主品牌。一位資深汽車業(yè)內(nèi)人士表示，對車企來說，從國五切換到國六是個技術(shù)難關(guān)，需要發(fā)動機要進一步提升其工作效率，需要有多種先進的發(fā)動機技術(shù)加持，同時尾氣排放時的三元催化器也要改進，ECU電控單元、OBD系統(tǒng)等也需要升級。不同車企的技術(shù)水平差距比較大。由于自身技術(shù)的不成熟，相關(guān)核心技術(shù)掌握在跨國零部件巨頭手中，不少自主品牌車企需要從跨國零部件巨頭購買相關(guān)零部件，并得到技術(shù)支持。這也導(dǎo)致了有的自主品牌在技術(shù)更新上落后于合資品牌。這無疑暴露有些自主品牌技術(shù)儲備和技術(shù)研發(fā)前瞻性不足的問題，在核心技術(shù)上的缺失，導(dǎo)致一些自主品牌只能受制于人。
行業(yè)協(xié)會呼吁延緩過渡期
近日來，虧本甩賣、清庫存成為汽車市場熱詞。陳大為認為，一方面車企明明具有生產(chǎn)國六車的能力，卻依然在生產(chǎn)國五排放的車輛，把矛盾和壓力全都積壓在銷售端。銷售商現(xiàn)在對汽車廠沒有什么話語權(quán)，這需要行業(yè)協(xié)會能代表發(fā)聲。
5月27日，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布 《關(guān)于提前實施國六排放標準對汽車市場影響的情況報告及建議》，建議給國五車型留有更長的過渡期，車企立即停止向?qū)嵤﹪貐^(qū)的經(jīng)銷商繼續(xù)撥發(fā)非 “國六B”排放標準的汽車。另外，向社會明晰國六標準的具體工作安排。另外，中國汽車流通協(xié)會還表示： “經(jīng)銷商正面臨著既要在短期內(nèi)消化大量國五庫存，又無充足的國六產(chǎn)品可供銷售的尷尬局面和前所未有的壓力。”
6月8日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布 《關(guān)于做好國五切換國六和在重點地區(qū)提前實施好國六排放標準的倡議》。倡議中表示，中汽協(xié)會通過調(diào)研，結(jié)合 “國六提前實施”相關(guān)情況和行業(yè)企業(yè)意見，針對國六排放標準貫徹實施與生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司進行了溝通和交流，表達了汽車行業(yè)堅決支持國家大氣污染治理各項政策的明確態(tài)度，客觀反映了當前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)企業(yè)關(guān)于“國六提前實施”的具體情況，并就做好國五車庫存消化以及國五切換國六工作形成了基本共識。生態(tài)環(huán)境部明確表示，貫徹推進國務(wù)院 《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》就重點指定地區(qū)提前實施國六排放標準，堅持分區(qū)分步原則，不擴大提前實施國六標準區(qū)域；同時，對于國五標準的二手車，生態(tài)環(huán)境部表示應(yīng)嚴格按照2016年國辦 《關(guān)于促進二手車便利的若干意見》文件精神的要求，對二手車的流通政策保持不變，確保國五二手車的便利交易，即國五二手車不會存在 “限遷”的問題。
汽車行業(yè)積極推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，針對國五車庫存積壓問題，近期汽車行業(yè)相關(guān)組織協(xié)調(diào)多方力量正在共同推進解決。行業(yè)認為，為減輕這些重點地區(qū)國五車庫存壓力，行業(yè)企業(yè)應(yīng)停止向國六提前實施區(qū)域繼續(xù)供應(yīng)國五車型；同時，消費者也應(yīng)理性看待排放升級，減少國五車購買和使用疑慮，共同營造汽車營銷環(huán)境良性互動的氛圍。
日前，廣東省廣州市、深圳市率先提出了結(jié)合本地區(qū)實際的促進汽車消費的相關(guān)政策，5月份實現(xiàn)了本地區(qū)汽車市場兩位數(shù)增長的良好效果，一定程度緩解了國五車的庫存壓力，在全國引起了積極反響。為此，中汽協(xié)會希望各地區(qū)特別是提前實施國六排放標準的重點地區(qū)借鑒廣東省的做法，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和汽車市場發(fā)展實際，積極采取相關(guān)措施，并結(jié)合貫徹國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)保部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的促進汽車消費的相關(guān)政策，積極促進汽車市場發(fā)展，進而有效緩解當?shù)貒遘嚨膸齑鎵毫Α?/p>
中汽協(xié)會表示，在廣大汽車消費者的理解和支持下，在相關(guān)部委和地方政府部門、汽車行業(yè)和企業(yè)、汽車物流和經(jīng)銷商的共同努力下，一定能最終解決好國五車庫存問題，確保國六排放標準在重點地區(qū)提前實施，有效促進2019年汽車市場的穩(wěn)定運行，積極推動汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（記者 祁曉玲）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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