"隨著整車技術、新能源技術的快速發(fā)展，世界汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷顛覆性的變化，傳統(tǒng)燃油汽車向全面新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，并且成為不可逆轉的趨勢。"北京新能源汽車有限公司黨委副書記、總經(jīng)理馬仿列日前在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上表示，美國、德國、法國、英國等制定了燃油車的停售時間表，計劃全面推廣新能源汽車。中國作為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，傳統(tǒng)汽車也加速向新能源汽車轉變。
按照黨中央、國務院的決策部署，從2009年開始，相關部門開展新能源汽車的示范推廣。10年間，國家出臺了購置補貼、運營補貼、基礎設施獎勵、技術創(chuàng)新、稅收優(yōu)惠等一系列支持政策，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷調(diào)整完善政策。
"在國家政策的支持下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步發(fā)展壯大，建立起了完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，初步實現(xiàn)了公交電動化，新能源汽車產(chǎn)銷量目前增長到100多萬輛，連續(xù)4年成為全球最大的新能源汽車產(chǎn)銷國。"財政部經(jīng)濟建設司宋秋玲稱。
據(jù)統(tǒng)計，中國新能源汽車產(chǎn)銷量從2014年起迅猛增長，2018年，中國的新能源汽車產(chǎn)銷量超過125萬輛，位居世界第一，占世界新能源汽車市場的50%。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨巨大挑戰(zhàn)。宋秋玲表示，總體來看，我國新能源汽車抓住了歷史機遇，取得了良好成績，但也應看到，全球制造業(yè)競爭加劇，外部環(huán)境不斷惡化。我國新能源汽車與國際先進水平相比仍存在差距，一些深層次問題和矛盾也開始顯現(xiàn)。
"隨著汽車電動化成為全球的統(tǒng)一行動，國際競爭壓力越來越大，發(fā)達國家均已推出電動汽車購置補貼政策，有些國家甚至照搬我國的補貼政策，部分國家提出要在未來一二十年開始禁售燃油車。"宋秋玲稱，跨國企業(yè)提出全面電動化戰(zhàn)略規(guī)劃，將發(fā)展新能源汽車作為贏得面向未來全球市場競爭的重中之重。奔馳、寶馬、大眾三大汽車集團于今年3月達成共識，將在新能源汽車技術研發(fā)方面展開協(xié)調(diào)一致行動。我國新能源汽車企業(yè)將面對更加激烈的國際競爭環(huán)境。
宋秋玲表示，從國內(nèi)來看，新老問題相互交織，新能源行業(yè)面臨很多風險。近期，部分媒體片面解讀國家將不再支持純電動、轉而支持燃料電池汽車的政策，部分企業(yè)也誤認為我國新能源汽車發(fā)展路線有所動搖。事實上，由于我國燃料電池汽車核心技術和零部件技術尚未取得突破、基礎設施建設不足、標準法規(guī)缺失、氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前，尚不具備大規(guī)模推廣應用條件。同時，燃料電池汽車與純電動汽車技術特點不同，有各自適合應用的場景，未來應該是互補、共存，而不是替代的關系。
"目前，我國新能源汽車技術還不能完全與燃料汽車、傳統(tǒng)燃油汽車媲美，與國際上先進的新能源汽車也有一定的差距。動力電池性能仍不能完全滿足需求，車用控制芯片、電機控制器等一些關鍵部件依賴進口。同時逆全球化趨勢還可能造成供應鏈斷裂。"宋秋玲說。
此外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品還存在一些安全問題。據(jù)交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結介紹，上半年，我國已經(jīng)發(fā)生了19起涉及到行業(yè)安全生產(chǎn)的新能源汽車安全生產(chǎn)事故，雖沒有太大傷亡，但造成了巨大的財產(chǎn)損失和不良的社會影響。
"新能源汽車領域仍然存在三大問題：成本問題、安全問題、便捷問題。"馬仿列表示，新能源汽車發(fā)展至今，充電模式已經(jīng)普及，但是國家監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)過往在全國發(fā)生的電池包的過熱數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其中75%以上都是在充電模式下由于快充造成的。
對此，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的盧衛(wèi)生表示，我國新能源企業(yè)應統(tǒng)籌運用好各種資源，集中優(yōu)勢力量，在先進動力電池、電控系統(tǒng)、專用芯片及關鍵部件、材料、技術裝備等方面盡快突破掌握一批核心技術，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
宋秋玲建議，一方面要做優(yōu)做強純電動汽車，鞏固純電動汽車領域的優(yōu)勢。同時對于燃料電池統(tǒng)籌研究，推動相關管理制度的完善，探索布局合理、協(xié)同推進的發(fā)展新模式。另一方面要加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。針對基礎設施短板，各地應按要求調(diào)整財政補貼方向，將購置補貼轉為用于支持充電和加氫基礎設施建設以及配套運營等方面，同時調(diào)動社會資本和金融機構進入的積極性，探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式，針對動力電池和整車技術的瓶頸聚焦產(chǎn)業(yè)需求，加快形成以企業(yè)為主體的攻關模式，并針對產(chǎn)品安全問題進一步強化抽檢，督促企業(yè)更加注重產(chǎn)品的一致性、安全性，提高產(chǎn)品質(zhì)量。（記者 周東洋）
轉自：中國貿(mào)易報
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