產業(yè)政策是否背離市場，對外資是否一視同仁，C919核心技術是否來自國外，“中國制造2025”試點示范有哪些制度創(chuàng)新……在24日上午舉行的國務院政策例行吹風會上，工信部副部長辛國斌、工信部裝備司司長李東就熱點話題回答中外記者提問。
《中國制造2025》對內外資企業(yè)一視同仁
近日，有國外機構提出《中國制造2025》政策只適用于國內企業(yè)，沒有對內外資企業(yè)一視同仁。對此，辛國斌認為存在誤讀。
辛國斌說，《中國制造2025》的所有政策措施是普遍適用于內外資企業(yè)的，對于所有企業(yè)都是一視同仁，并不存在限制外商投資的做法。特別是高科技領域，更不存在打壓外資企業(yè)的說法和做法。
“高科技產業(yè)從來都不是靠保護發(fā)展起來的。核心技術也是花錢買不來的。”辛國斌說，政府給予一定的引導和扶持是各國的通行做法，但是創(chuàng)新歸根結底要靠企業(yè)。我國在推行《中國制造2025》實施過程中，一直秉承開放發(fā)展、合作共贏的理念，利用各種雙、多邊合作機制積極開展國際合作，為企業(yè)間務實合作創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，也注重激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，并且通過重大科技專項、重大工程來攻克技術瓶頸和短板。
辛國斌說，目前發(fā)達國家在一些技術、裝備和產品方面對我國實行出口禁運和嚴格限制。希望中外雙方今后都要進一步擴大開放、深化合作，歡迎各國企業(yè)積極參與到中國制造強國建設中來。
C919關鍵技術我國自主掌握
對于有關“C919大飛機很多關鍵技術來自海外，我國造的只是一個空殼”的說法，工信部予以澄清。
李東說，C919項目涉及上萬個配套件，有數百家企業(yè)參與，需要把眾多零部件按照科學的規(guī)律集成創(chuàng)新成一個整體飛上藍天。我國攻克了飛機發(fā)動機一體化設計等100多項關鍵核心技術，形成了以中國商飛公司為平臺，包括設計研發(fā)、總裝制造、客戶服務、適航取證、供應商管理、市場營銷等在內的我國民用飛機研制核心能力。隨著C919首飛成功，以中國商飛為核心，聯合中航工業(yè)，輻射全國，面向全球的較為完整的具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產權的產業(yè)鏈正在形成。
“下一步，C919還要多次飛上天空，進行國際標準的適航試驗，這個過程中要突破很多技術，這些核心技術也將掌握在我們自己手里。”李東說。
“中國制造2025”示范區(qū)將有政策制度上創(chuàng)新
17日召開的國務院常務會議提出，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試。辛國斌說，將在制造業(yè)創(chuàng)新體系、區(qū)域差異化發(fā)展、政府放管服改革、人才培育等多方面進行政策和制度上的創(chuàng)新。
如在制造業(yè)創(chuàng)新體系建設方面，由試點示范城市先行建立制造業(yè)創(chuàng)新中心，探索創(chuàng)新中心的創(chuàng)建模式和運行機制，進而擇優(yōu)提升為省級、國家級創(chuàng)新中心。也就是說，試點示范城市可以構建產業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新體系。
在區(qū)域差異化發(fā)展方面，鼓勵試點示范城市聚焦優(yōu)勢產業(yè)，瞄準重點領域，錯位競爭、差異化發(fā)展。
辛國斌說，在《中國制造2025》的組織實施過程中，出現了一哄而上的傾向和苗頭，為了引導地方錯位發(fā)展，工信部根據各地的比較優(yōu)勢，將在下一步的試點示范區(qū)建設上堅持一市一案，研究制定有針對性的實施方案，成熟一個，推進一個。
辛國斌說，還要在示范區(qū)大力推進簡政放權，補齊事中事后監(jiān)管的短板，更加注重改進對企業(yè)服務，不斷提高制度供給質量和水平。
提速降費還會再加速
對于社會普遍關注的網絡提速降費問題，辛國斌說，電信資費收費是一個系統(tǒng)，做任何調整都需要進行系統(tǒng)的改造和聯網測試，涉及大量的工作，希望消費者能夠理解。工信部將持續(xù)推動三家基礎電信企業(yè)加快工作進度。
工信部數據顯示，5月1日起三家電信企業(yè)都大幅下調了主要方向的國際長途電話資費，下降幅度將近90%。今年以來，電信企業(yè)陸續(xù)下調了互聯網專線資費，降幅超過15%，僅此一項預計今年讓利將超過100億元。針對產業(yè)園區(qū)、“雙創(chuàng)”企業(yè)等，電信企業(yè)推出了特色寬帶產品，面向各類創(chuàng)新主體開放物聯網、云計算、大數據的能力，為中小微企業(yè)通過互聯網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了便利。提速降費在普惠民生、提高群眾獲得感的同時，也在促進實體經濟提質增效方面發(fā)揮了積極帶動效應。（記者張辛欣、何雨欣）
轉自：新華社
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