我國煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務(wù)仍然艱巨

　　煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的有效化解，促使市場供需恢復(fù)基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高、效益提升。在日前于秦皇島舉行的2018年度全國煤炭交易會(huì)上，國家發(fā)改委副主任連維良表示，截至目前，我國鋼鐵、煤炭2017年年度去產(chǎn)能目標(biāo)已超額完成。煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能5億噸左右的去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成，也存在提前完成的可能。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)，煤炭落后產(chǎn)能加快出清。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政介紹，今年全國煤炭產(chǎn)量、消費(fèi)量和凈進(jìn)口量均呈現(xiàn)不同程度的增長態(tài)勢，市場供需基本平衡。今年前10個(gè)月，全國煤炭產(chǎn)量28.53億噸，同比增長4.8%；煤炭凈進(jìn)口2.2億噸，同比增長12.8%；全社會(huì)煤炭庫存減少1億噸以上；初步測算，全國煤炭消費(fèi)量32.6億噸左右，同比增長3.7%。“隨著煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放，落后產(chǎn)能淘汰退出，煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)加快，全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動(dòng)態(tài)保障發(fā)展。”王顯政如是表示，在全國煤炭產(chǎn)量增加、價(jià)格回升的基礎(chǔ)上，今年前9個(gè)月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.01萬億元；90家大型煤炭企業(yè)利潤總額（含非煤）1041億元，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。

 

　　在去年全國煤炭交易會(huì)期間，煤炭上下游企業(yè)建立了“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的互利共贏發(fā)展。從今年的實(shí)際運(yùn)行情況看，2017年全國大型煤炭企業(yè)中長期合同簽訂量普遍超過80%，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤中長期合同價(jià)格穩(wěn)定在560元~570元/噸的合理區(qū)間。

 

　　與此同時(shí)，煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。今年前9個(gè)月，前8家煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的38.92%，產(chǎn)業(yè)市場集中度進(jìn)一步提高，我國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)保障能力增強(qiáng)。煤礦數(shù)量大幅減少，大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量占比在75%以上，已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的主體。全國煤炭生產(chǎn)重心愈發(fā)向晉陜蒙寧地區(qū)集中，區(qū)域間煤炭調(diào)撥規(guī)模擴(kuò)大，多年來形成的煤炭運(yùn)輸格局被打破，區(qū)域性、時(shí)段性煤炭供應(yīng)緊張狀況逐漸顯現(xiàn)，市場供需格局發(fā)生了深刻調(diào)整。

 

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定經(jīng)驗(yàn)。煤炭上下游一體化發(fā)展取得新進(jìn)展，神華集團(tuán)與國電集團(tuán)重組為國家能源投資集團(tuán)，成為我國煤電聯(lián)營、煤電一體化發(fā)展的重大改革成果；靖遠(yuǎn)煤業(yè)、窯街煤電、甘肅煤投公司重組成立甘肅能源化工集團(tuán)，構(gòu)建了煤電化一體化發(fā)展模式。隨著神華寧煤年產(chǎn)400萬噸煤炭間接液化項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)營，新一批煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制氣、煤炭分級(jí)分質(zhì)利用項(xiàng)目開工建設(shè)，現(xiàn)代煤化工進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。山東能源棗礦集團(tuán)建立了煤炭生產(chǎn)與用戶產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展機(jī)制，淄礦集團(tuán)依托礦區(qū)醫(yī)療資源發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。“但同時(shí)必須看到，全國煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢并沒有根本改變，煤炭市場供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱，煤礦關(guān)閉退出人員安置難度大，資產(chǎn)債務(wù)處理困難，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展任重道遠(yuǎn)。”王顯政指出，煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡的問題仍十分突出。目前，行業(yè)虧損面仍有20.7%，企業(yè)扭虧尚未脫困的現(xiàn)象比較普遍。他要求煤炭企業(yè)堅(jiān)定信心，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　連維良也指出，從總量上看，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)展順利，但行業(yè)相對(duì)落后的產(chǎn)能仍然較多，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能的任務(wù)仍然艱巨。今后一段時(shí)期，行業(yè)將呈現(xiàn)“先進(jìn)產(chǎn)能有序增、落后產(chǎn)能有序去”的格局。（湯莉）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)