2014年一位河北車主購(gòu)買了一輛平行進(jìn)口汽車，當(dāng)車子行駛到1.7萬多公里時(shí)，突然熄火，隨即機(jī)艙冒煙。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)是發(fā)動(dòng)機(jī)集水管開裂導(dǎo)致火花塞進(jìn)入防凍液。車主難以接受這個(gè)事實(shí)，找到河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局，最終，質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心判定該車符合退還車的條件。更令人尷尬的是，當(dāng)車主找到經(jīng)銷商時(shí)，經(jīng)銷商根本沒有賠償能力。
這個(gè)尷尬并非巧合，是眾多平行進(jìn)口汽車解決三包時(shí)常遇到的問題。
在1月20日，由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的“平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國(guó)售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)”上，記者獲悉，“汽車三包”實(shí)施5年來取得積極成效。2018年，全國(guó)汽車質(zhì)量擔(dān)保綜合信息服務(wù)平臺(tái)正在開發(fā)中。
5年售后維修索賠近400億元
據(jù)介紹，2017年，質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了“汽車三包”落實(shí)情況的檢查評(píng)估活動(dòng)，檢查評(píng)估顯示，汽車三包實(shí)施5年來取得積極成效。
一是推動(dòng)家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接決定了后續(xù)售后服務(wù)和質(zhì)量擔(dān)保成本的支出，從而倒逼企業(yè)不斷在生產(chǎn)過程中加大產(chǎn)品質(zhì)量管控力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品可靠性。二是企業(yè)管理意識(shí)和質(zhì)量管理體系不斷加強(qiáng)。企業(yè)普遍健全了質(zhì)量管控體系，設(shè)立專門的部門和人員負(fù)責(zé)質(zhì)量擔(dān)保工作，細(xì)化完善質(zhì)量投訴處理流程，注重提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。三是消費(fèi)者質(zhì)量獲得感日益提高。“汽車三包”實(shí)施以來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者用于售后維修索賠累計(jì)達(dá)到近400億元，每年為6000萬輛家用汽車提供了保障。同時(shí)，三包規(guī)定鼓勵(lì)生產(chǎn)者做出高于“汽車三包”最高要求的質(zhì)量擔(dān)保承諾，很多生產(chǎn)者都做出了3年10萬公里甚至5年10萬公里的超長(zhǎng)質(zhì)保承諾，讓消費(fèi)者有了更高的質(zhì)量獲得感。
汽車三包的出臺(tái)和實(shí)施，取得了預(yù)期效果和較好反響，但也面臨著困難和挑戰(zhàn)。特別是在平行進(jìn)口汽車領(lǐng)域，一些企業(yè)法律意識(shí)還比較淡薄，售后服務(wù)體系還不夠健全，還存在違規(guī)設(shè)定三包責(zé)任免除條款等情形。下一步質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保工作的監(jiān)管力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律誠(chéng)信和守法經(jīng)營(yíng)。
平行進(jìn)口汽車亟待順暢三包
國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心三包部主任助理賀興在會(huì)上指出，平行進(jìn)口汽車進(jìn)入中國(guó)以來，其三包渠道并不是很通暢。一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)了三包險(xiǎn)或者汽車保險(xiǎn)，但仍遇問題：第一種是僅對(duì)車輛進(jìn)行保修。這種規(guī)定僅是提供保修而已，與包修、包更換、包退貨的三包是有距離的。第二種是僅保部分零部件，其他的零部件不提供保修。第三種是保修期限比較短。在賀興看來，以上三種只是保險(xiǎn)類的產(chǎn)品，與三包沒有關(guān)系，是汽車延保的一部分。
2016年國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心和中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中歐協(xié)會(huì)）與一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在全國(guó)開展了評(píng)估進(jìn)口汽車三包險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，取得了較好成效。為進(jìn)一步推進(jìn)平行進(jìn)口“汽車三包”工作，近期，中歐協(xié)會(huì)啟動(dòng)平行進(jìn)口汽車全國(guó)售后服務(wù)保障平臺(tái)。中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)會(huì)長(zhǎng)高強(qiáng)告訴記者，如果平行進(jìn)口車商具備履行三包的能力，未來就可以在協(xié)會(huì)的資助下，正常履行三包義務(wù)的。消費(fèi)者也可以在平臺(tái)上查詢企業(yè)信譽(yù)，選擇最好的車商。該平臺(tái)的啟動(dòng)，將進(jìn)一步推進(jìn)平行進(jìn)口汽車健康發(fā)展。
質(zhì)量擔(dān)保綜合服務(wù)平臺(tái)正在開發(fā)
記者在會(huì)上獲悉，目前質(zhì)檢總局正在開發(fā)全國(guó)汽車質(zhì)量擔(dān)保綜合信息服務(wù)平臺(tái)。未來企業(yè)在這個(gè)平臺(tái)上不僅可以做法規(guī)備案，也可以自我宣傳。消費(fèi)者可以通過平臺(tái)選擇售后服務(wù)有保障的經(jīng)銷商。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)加強(qiáng)與中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心等機(jī)構(gòu)的合作，不斷提升品牌對(duì)接和信息共享的工作水平，讓守信經(jīng)營(yíng)者一路綠燈，讓違法失信者處處受限。
有關(guān)人士指出，在汽車三包面前平行進(jìn)口汽車是沒有特殊待遇，沒有豁免權(quán)，對(duì)不依法履行“汽車三包”信息備案的進(jìn)口商、經(jīng)銷商，以及通過改變使用性質(zhì)，簽訂違規(guī)免責(zé)協(xié)議等方式逃避質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的行為，將嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。（記者 王輝）
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