在共享單車總量調(diào)控的大趨勢下,每個(gè)城市的增量極其稀少。如今,伴隨著廣州重啟共享單車投放指標(biāo),“禁投令”有了解凍的態(tài)勢,共享單車行業(yè)也進(jìn)入“配額時(shí)代”。在新的配額機(jī)制下,“搶地盤”不再奏效,有的企業(yè)大潰退,有的企業(yè)獲得新機(jī)會,優(yōu)勝劣汰的步伐將會加快。
廣州啟動招標(biāo)
“禁投令”下發(fā)19個(gè)月后,廣州重啟共享單車投放指標(biāo),是首個(gè)采用招標(biāo)模式引入共享單車企業(yè)的城市。4月29日,廣州公共交易資源中心發(fā)布《廣州市2019年互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營商招標(biāo)公告》(以下簡稱《招標(biāo)公告》)。
公告顯示,未來三年內(nèi)(到2022年6月30日止),廣州擬通過公開招標(biāo)選定三家共享單車企業(yè),在天河區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)行政區(qū)域運(yùn)營,三家企業(yè)的配額分別是18萬輛、12萬輛和10萬輛。
相關(guān)企業(yè)中標(biāo)后,須在投放車輛開展運(yùn)營前在廣州市設(shè)立子公司,還需要通過信用管理、技術(shù)創(chuàng)新等手段保障用戶資金安全,鼓勵實(shí)施騎行免押金。
公告對新車比例提出要求。共享單車企業(yè)投放的新車數(shù)量,占中標(biāo)標(biāo)的運(yùn)營配額的比例不得低于50%,要具備智能通訊控制模塊的智能鎖,能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛的實(shí)時(shí)定位和精確查找。
除了上述要求,公告還在共享單車企業(yè)規(guī)模和信用上設(shè)立了門檻。公告提出,投標(biāo)人要有符合招標(biāo)要求的共享單車不少于10萬輛,或不少于3000萬元的購置車輛資金。在企業(yè)信用方面,公告要求投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單(黑名單),在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
僅這一條就已經(jīng)將ofo擋在廣州門外。信用中國網(wǎng)站信息顯示,東峽大通(北京)管理咨詢有限公司(ofo的運(yùn)營主體)在失信黑名單中。“ofo確實(shí)無法達(dá)到廣州共享單車招標(biāo)的全部標(biāo)準(zhǔn),但會想盡辦法繼續(xù)服務(wù)用戶。”ofo方面負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者表示。哈啰出行(哈啰單車運(yùn)營方)、摩拜、滴滴則均有意愿參與投標(biāo)。
考核成趨勢
對于招標(biāo)機(jī)制,共享單車企業(yè)表示支持。哈啰單車方面表示,“廣州通過招標(biāo)方式引進(jìn)新企業(yè)加入,可以促進(jìn)市場良性競爭”。摩拜相關(guān)人士說,“對運(yùn)營商招標(biāo)體現(xiàn)了政府管理部門創(chuàng)新開放的態(tài)度,將促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展”。
其實(shí)招標(biāo)只是調(diào)控總量的方式之一,其他城市也有一套自己的機(jī)制,北京、南京、廈門、鄭州都是通過考核配額。
2018年8月,北京市交通委宣布,北京市共享單車總量已由235萬輛下降至191萬輛,但在北京局部區(qū)域,共享單車月活躍水平不足50%,北京市共享單車的整體調(diào)控方向仍是減量。
同月,北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會共享單車專業(yè)委員會秘書長朱曉安表示,北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會受北京市交通委委托,擬定了《北京市共享自行車運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核管理辦法》。2018年四季度開始對企業(yè)進(jìn)行考核。通過考核評級,讓各個(gè)企業(yè)的共享單車減量。
廈門、南京、鄭州等地也有類似的考核機(jī)制,其中廈門為考核配額的先行者,從2018年就開始執(zhí)行,采取基數(shù)份額+考核份額的方式分配15萬輛全年共享單車投放量。
根據(jù)2018年4月廈門市公示的2018年度共享單車投放份額考核結(jié)果,前四名為摩拜、ofo、哈啰、赳赳單車,只給予前三名投放考核配額,其中摩拜3萬輛、ofo1.8萬輛、哈啰1.2萬輛。
優(yōu)勝劣汰加速
在執(zhí)行考核配額制度后,共享單車品牌將面臨新的洗牌。“一些管理效率低的品牌將逐漸被新的有力競爭者所淘汰,重新提升城市共享單車的服務(wù)質(zhì)量。”艾媒咨詢分析師劉杰豪說。
根據(jù)2019年廈門的投放份額考核實(shí)施方案,2019年16萬輛的投放份額,除去新入駐企業(yè)(考核排名第一)專享的1萬輛份額,剩余的15萬輛份額由已在廈經(jīng)營、符合相關(guān)要求的老企業(yè)按照考核排名進(jìn)行分配。
按照實(shí)施方案,2019年廈門共享單車企業(yè)的投放份額為:摩拜7.5萬輛、哈啰4.5萬輛、青桔1萬輛。這意味著實(shí)際共投放13萬輛,比計(jì)劃中的16萬輛少,較2018年也少了2萬輛。
而新的份額分配,也意味著在廈門運(yùn)營已久的ofo、赳赳將退出市場,需要盡快處置2018年投放的4.9萬和1.08萬輛單車。
在新的機(jī)制下,共享單車企業(yè)之前“先入為主”的策略失效,就算是獲得了某個(gè)城市的分配份額,也不代表可以一勞永逸,比如在廈門投放的老共享單車ofo、赳赳。在有些城市,共享單車企業(yè)可能還會因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模、信用等問題退出市場,如要退出廣州的ofo。新企業(yè)通過考核則將有機(jī)會獲得難得的入場券。
在“禁投令”下發(fā)的一年多,共享單車的市場格局其實(shí)并未大變,前三名仍然是摩拜、ofo、哈啰。但在新機(jī)制下,共享單車的市場份額充滿懸念。
轉(zhuǎn)自:北京商報(bào)
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