福建廈門：打造高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城

　　這是一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，這是一個(gè)人才優(yōu)先發(fā)展的熱土。

　　近年來，廈門市在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持?jǐn)U大開放過程中，以吸引人才為核心，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，人才集聚效應(yīng)不斷放大，該市發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)，已成為國內(nèi)最具綜合競爭力的城市之一。

　　人才是拼闖的源泉

　　今年4月剛剛出臺的《廈門市促進(jìn)外資增長若干措施》吸引了公眾的眼球。其中，進(jìn)一步鼓勵(lì)引進(jìn)與留住人才得到了媒體和社會(huì)的一致好評。廈門市商務(wù)局副局長戴樂生表示：“我們深入企業(yè)調(diào)研，對企業(yè)人才比較看重的個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、購房、落戶等也提出了相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，而且力度很大。”“愛拼才會(huì)贏，拼從人才來”。廈門市充分認(rèn)識到新時(shí)代的發(fā)展需求，人才是第一資源，是發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擁有人才才能在新一輪擴(kuò)大開放中搶占制高點(diǎn)。

　　廈門海翼集團(tuán)有限公司是廈門市直管國有企業(yè)集團(tuán)，該集團(tuán)總資產(chǎn)210億元，凈資產(chǎn)53億元，已構(gòu)筑了高端制造業(yè)、供應(yīng)鏈運(yùn)營、金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)五個(gè)業(yè)務(wù)板塊。海翼集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是在長期經(jīng)營方向、運(yùn)營模式及其相應(yīng)組織方式、資源配置方式上進(jìn)行的整體性轉(zhuǎn)變，是一個(gè)重塑競爭優(yōu)勢的過程，離不開人才的支撐”。

　　近期，海翼集團(tuán)著手啟動(dòng)近年來規(guī)模最大的人才招聘計(jì)劃，擬公開招聘崗位20個(gè)，主要招聘高端制造業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈、投資、財(cái)務(wù)、金融、風(fēng)控、法務(wù)、營銷等各類高級經(jīng)理。海翼集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人表示，旨在打造集團(tuán)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

　　為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)建設(shè)，廈門市于2010年出臺《廈門市引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》和《關(guān)于加快建設(shè)海西人才創(chuàng)業(yè)港，大力引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見》兩個(gè)政策文件，計(jì)劃用5~10年引進(jìn)100名海外高層次人才和300名領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才。之后，為不斷優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廈門市從2013年起推出了“海納百川”人才計(jì)劃，圍繞廈門支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對人才的需求，實(shí)施以“一個(gè)總綱，十二個(gè)人才計(jì)劃、七大支撐政策體系”為主要內(nèi)容的新一輪人才創(chuàng)新政策體系。

　　從政府到企業(yè)，廈門市為了留住人才，不斷推出新的吸引人才政策，打造出一個(gè)強(qiáng)大的人才“磁吸場”。在國家“千人計(jì)劃”中，位于廈門的人才就已增至102人，40人入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，廈門市“雙百計(jì)劃”也已評選出十批次高層次人才，其中海外高層次人才105名，創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才822名，“海納百川”人才計(jì)劃支持培養(yǎng)各類人才近4000名，吸引留學(xué)歸國人才上萬名，人才總量超過70萬，為該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

　　以需求為導(dǎo)向

　　5月3日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報(bào)，對去年落實(shí)24項(xiàng)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)，并相應(yīng)采取24項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施，其中，廈門火炬高新區(qū)的國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)在推動(dòng)雙創(chuàng)政策落地、扶持雙創(chuàng)支撐平臺、構(gòu)建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯，受到獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才為本，這正是高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。在服務(wù)人才中，高新區(qū)努力提升政府的管理服務(wù)效能，以“人”的全方位需求為核心，將產(chǎn)業(yè)功能與城市功能有機(jī)融入現(xiàn)有園區(qū)，加快建設(shè)符合國際人群需求的外國人公寓、國際社區(qū)、國際學(xué)校及相關(guān)的國際化生活配套，打造國際化的現(xiàn)代科技園區(qū)。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，廈門市以人才為導(dǎo)向推陳出新的人才服務(wù)政策不勝枚舉。在翔安區(qū)，旨在破解科技型中小企業(yè)融資難題的“科技型中小型企業(yè)小額貸款貼息政策”已經(jīng)啟動(dòng)，政策將翔安區(qū)“雙百”人才企業(yè)納入了“海翔科技貸”政策扶持范圍；集美區(qū)則實(shí)施金藍(lán)領(lǐng)人才開發(fā)工程，先后投入140萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，建成4個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地和路達(dá)、宏發(fā)等2個(gè)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)工人，產(chǎn)生了1+1>2的乘數(shù)效應(yīng)。

　　為了更好地服務(wù)人才，廈門市還成立了福建省首個(gè)市級服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公益型、社會(huì)化、專業(yè)化隊(duì)伍——人才發(fā)展服務(wù)團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)囊括了一批廈門市優(yōu)秀的企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和法律、投融資、科技、財(cái)稅等領(lǐng)域?qū)＜?，圍繞該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，開展有針對性的服務(wù)，發(fā)揮人才作用，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

　　吸引臺灣人才

　　日前，大陸針對臺企、臺胞發(fā)布了31條惠及臺胞措施，而廈門市則根據(jù)這一措施更進(jìn)一步推出了《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作的若干措施》，在廈臺經(jīng)濟(jì)交流合作、社會(huì)文化交流合作、臺胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活5個(gè)方面推出了60條具體措施。

　　在廈投資的臺企目前已超過5000家。廈門市臺商協(xié)會(huì)會(huì)長吳家瑩表示，這60條惠臺舉措接地氣、有誠意，將進(jìn)一步營造在廈臺商投資興業(yè)，使臺胞學(xué)習(xí)、工作、生活和就業(yè)有良好的環(huán)境，同時(shí)也將推動(dòng)臺胞在各方面與廈門高度融合，推動(dòng)兩岸交流更進(jìn)一步。

　　從剛剛結(jié)束的第十三屆臺灣專業(yè)人才廈門對接會(huì)上可以看到，對接會(huì)吸引近400名臺灣人才參加，其中約280名臺灣專才和臺生專程從臺灣島及金門等地趕來參會(huì)，參會(huì)規(guī)模創(chuàng)歷屆新高，可見大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場，對臺灣年輕人及高端人才的吸引力越來越強(qiáng)。

　　為方便臺灣青年學(xué)生更好地了解大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場，去年7月，廈門市還出臺了“廈門人才新政45條”，對來廈實(shí)習(xí)見習(xí)臺灣學(xué)生發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。目前參照廈門生源標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放每月1980元實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼以及給予每月500元的租房補(bǔ)貼，從境外來廈參加實(shí)習(xí)見習(xí)的臺灣學(xué)生還可享受2000元一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼，對人才資源機(jī)構(gòu)推薦臺灣見習(xí)實(shí)習(xí)生，每推薦一人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　來自廈門人社局的消息稱，在吸引臺灣人才來大陸發(fā)展方面，計(jì)劃到2020年，廈門累計(jì)將選聘300名以上的臺灣特聘產(chǎn)業(yè)專家、管理專家、科研專家和有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的急需人才，為廈門市深化兩岸交流合作發(fā)揮人才示范引領(lǐng)作用。

　　鏈接　廈門最新人才政策

　　2018年~2022年，廈門市年實(shí)際利用外資達(dá)1000萬美元以上，且投資廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并給予企業(yè)員工鼓勵(lì)：對于年繳納個(gè)人所得稅達(dá)8萬元（含）及以上的員工，年納稅8萬元的部分給予個(gè)稅地方留成50%補(bǔ)貼，8萬~25萬元（含）的部分給予75%補(bǔ)貼，25萬元以上的部分給予100%補(bǔ)貼；年繳納個(gè)人所得稅5萬元及以上的員工如果是非廈門戶籍，給予參照本市戶籍人員條件在廈購買商品房住宅（即可購買2套、不受社保繳交年限限制）；員工在該企業(yè)服務(wù)滿3年并已繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，繼續(xù)與該企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，可以落戶該市。（作者：吳廣寧 廈商軒）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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