福建省人大常委會會議26日表決通過《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》，該法規(guī)將于明年元旦起施行。法規(guī)設(shè)專章對生活垃圾分類投放進行規(guī)范，對未將生活垃圾分類投放的個人和單位，條例規(guī)定由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處二百元以下的罰款。
法規(guī)明確，城鄉(xiāng)生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。生活垃圾應(yīng)當分類投放至指定收集點的收集容器內(nèi)，不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放。農(nóng)村生活垃圾分類投放條件不成熟的，可先分為易腐垃圾與其他類型生活垃圾兩類進行投放。
針對群眾關(guān)注的亂投放生活垃圾如何監(jiān)管、怎么處罰等問題，法規(guī)作出了積極回應(yīng)。法規(guī)規(guī)定，生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所，由本單位負責(zé)；住宅小區(qū)，由業(yè)主或者業(yè)主委員會負責(zé)；道路、廣場、公園、公共綠地、公共水域等公共場所，由管理單位或者其委托的單位負責(zé)；機場、客運站、軌道交通、港口、碼頭、船舶以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；村莊，由村民委員會負責(zé)；實行物業(yè)管理的區(qū)域，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)。
管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)要求投放人改正，拒不改正的可向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦報告。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦教育勸導(dǎo)仍不改正的，向所在地縣(市、區(qū))政府城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)管部門報告。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)管部門責(zé)令停止上述違法行為，逾期不改正的進行罰款。法規(guī)還就易腐垃圾、大件垃圾違規(guī)處理作出了處罰規(guī)定，最高罰款都是5萬元(其中大件垃圾處理罰款是指針對單位的)。
針對群眾關(guān)注的垃圾處理是否要收費的問題，法規(guī)也予以了明確，設(shè)置了垃圾處理收費制度，指出單位和個人按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，依據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府確定的收費標準繳納生活垃圾處理費。有條件地方可逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾收費制度。未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的，要被責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，對單位可處最高不超3萬元罰款，對個人可處最高不超1000元罰款。
法規(guī)還設(shè)專章規(guī)范生活垃圾源頭減量，鼓勵綠色消費和綠色辦公，要求商品的生產(chǎn)者和銷售者限制過度包裝；快遞企業(yè)推廣使用環(huán)保包裝材料；服務(wù)性企業(yè)向消費者提供可重復(fù)使用和再利用的產(chǎn)品；各類公共機構(gòu)推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。
轉(zhuǎn)自：福州日報
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