廣東肇慶：借力廣深雙引擎 加速邁向珠江口

　　在肇慶市委十二屆十次全會(huì)上，肇慶市委副書(shū)記、市長(zhǎng)呂玉印就《肇慶市委、市政府關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（討論稿）》《肇慶市委、市政府關(guān)于支持廣州市推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”的行動(dòng)方案（討論稿）》作說(shuō)明，提出肇慶將從四大方面助力廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”，以六大行動(dòng)支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　近年來(lái)，隨著廣深港澳科技創(chuàng)新走廊加快向外溢出創(chuàng)新資源，肇慶在科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域與廣深兩座超大城市已有密切接觸。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”以及廣深“雙核聯(lián)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇下，肇慶進(jìn)一步在多個(gè)領(lǐng)域全面部署，在支持廣深兩地同時(shí)，借力廣深“雙引擎”加速走向珠江口。

　　從交通互聯(lián)互通到交通直連直通

　　當(dāng)前，隨著軌道交通建設(shè)如火如荼，粵港澳大灣區(qū)由廣州、深圳構(gòu)成的交通“雙樞紐”格局呼之欲出。今年2月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到，要“加快構(gòu)建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國(guó)家的陸路國(guó)際大道。”

　　在廣深連接大西南的陸路國(guó)際大道上，公路、軌道網(wǎng)絡(luò)不斷織密，使肇慶成為承東啟西的重要交通節(jié)點(diǎn)。隨著廣州進(jìn)一步提升樞紐門(mén)戶(hù)功能，深圳強(qiáng)化連接和輻射大西南，肇慶持續(xù)強(qiáng)化陸路交通建設(shè)，推動(dòng)交通設(shè)施互聯(lián)互通向直連直通加速提升，為廣深交通“雙樞紐”提供支持。

　　高速方面，肇慶提出與廣州合力加快廣佛肇高速?gòu)V州石井段至肇慶大旺段建設(shè)，推動(dòng)佛肇高速接入廣州西環(huán)高速、廣州至貴陽(yáng)高速公路建設(shè)；推動(dòng)便捷連接深圳的高速公路項(xiàng)目建設(shè)，加快肇慶至高明高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取肇慶至江門(mén)高速公路早日動(dòng)工建設(shè)。

　　通過(guò)加快對(duì)接廣深軌道交通網(wǎng)絡(luò)，肇慶加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。一方面，肇慶提出配合廣州建設(shè)世界級(jí)高鐵樞紐，加快廣湛高鐵建設(shè)，推動(dòng)柳肇廣鐵路前期工作，謀劃推動(dòng)肇慶東站至廣州站和廣州北站高鐵、肇清從城軌建設(shè)，加快推動(dòng)廣佛肇城軌延伸至珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)；另一方面，肇慶探索與深圳協(xié)同推進(jìn)深南高鐵、珠江肇高鐵、深茂高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　針對(duì)已經(jīng)開(kāi)通的廣肇高鐵、廣佛肇城軌、深肇高鐵等，肇慶爭(zhēng)取通過(guò)加密班次、降低票價(jià)，實(shí)現(xiàn)列車(chē)班次“公交化”。

　　作為“黃金水道”西江流入廣東的第一站，肇慶也是珠江的上游，這為肇慶配合廣州建設(shè)物流貿(mào)易中心提供了便利條件。肇慶提出積極與廣州開(kāi)展兩地港口合作，爭(zhēng)取把廣州港南沙港區(qū)打造成肇慶最便捷的出?？冢环e極推動(dòng)肇慶港口碼頭整合升級(jí)擴(kuò)容，與廣州共同謀劃建設(shè)西江內(nèi)河航運(yùn)物流中心，打造大灣區(qū)江海聯(lián)運(yùn)和輻射大西南水運(yùn)物流樞紐基地。

　　搶抓珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)的建設(shè)機(jī)遇，肇慶將規(guī)劃建設(shè)肇慶空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒深圳發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，并爭(zhēng)取廣州參與建設(shè)該空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與深圳在航空物流、航空服務(wù)等領(lǐng)域合作。此外，肇慶還將加快謀劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)航空小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)成為深圳在大灣區(qū)西部的航空支點(diǎn)。

　　整合空、鐵、水、公多種交通運(yùn)輸方式，肇慶謀劃聯(lián)手廣州發(fā)展空港水陸聯(lián)運(yùn)物流，并通過(guò)加快推進(jìn)肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)、肇慶四會(huì)保稅物流中心（B型）落地建設(shè)，結(jié)合“保稅+多式聯(lián)運(yùn)”的模式，建立與深圳四個(gè)綜合物流保稅區(qū)的對(duì)應(yīng)聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

　　從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到承接創(chuàng)新溢出

　　珠三角的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)特征正在顯露：在資源配置和外溢功能上，科技型企業(yè)正在外溢，廣州、深圳科技型企業(yè)，因用地、成本等因素正進(jìn)行轉(zhuǎn)移；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，物流、文化旅游等生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的占比不斷提高。

　　承接廣深兩地的產(chǎn)業(yè)外溢和創(chuàng)新外溢，肇慶的優(yōu)勢(shì)在于，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)較低的企業(yè)發(fā)展成本，還能依托正在崛起的產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)加速科技成果的落地孵化，并且大大提高企業(yè)的創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本。由此，廣深港澳研發(fā)孵化—肇慶加速、落地、集聚的創(chuàng)新協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。

　　在肇慶市委十二屆十次全會(huì)上，肇慶提出產(chǎn)業(yè)振興以制造業(yè)振興為首，這為廣深肇三地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新對(duì)接進(jìn)一步明確了方向。

　　圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，肇慶首先將目光投向廣州三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，提出吸引廣州汽車(chē)企業(yè)與肇慶聯(lián)合建設(shè)肇慶（高要）汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，形成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套，打造汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)集群；其次，肇慶擁有良好的小五金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可加快承接廣州五金產(chǎn)業(yè)溢出需求，共建粵港澳大灣區(qū)五金產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)。

　　面向深圳，肇慶提出大力推動(dòng)芯片、電子元件等電子通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套合作，推動(dòng)肇慶電子通信企業(yè)成為深圳重點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量電子通信產(chǎn)品的供貨渠道之一；積極承接深圳新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的溢出產(chǎn)能；同時(shí)，吸引深圳互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及軟件服務(wù)業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)參與肇慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　立足廣深兩地在金融、文化創(chuàng)意領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，肇慶提出借助廣深資本市場(chǎng)服務(wù)肇慶的企業(yè)項(xiàng)目，合作開(kāi)發(fā)培育IP及衍生品、虛擬主題公園，鼓勵(lì)肇慶企業(yè)參與廣深會(huì)展活動(dòng)等。

　　各類(lèi)科技平臺(tái)是廣深科技成果、科技產(chǎn)業(yè)在肇慶轉(zhuǎn)化落地的重要載體。因應(yīng)廣深兩地高校和科研院所集中的特點(diǎn)，肇慶鼓勵(lì)和支持廣深高校和科研院所及企業(yè)等在肇慶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心及企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作。

　　而一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、眾創(chuàng)空間快速建成投用，則不斷助力肇慶完善科技企業(yè)全鏈條孵化育成體系，力爭(zhēng)成為廣深科技企業(yè)異地孵化的首選地。

　　園區(qū)是肇慶與廣州、深圳深化產(chǎn)業(yè)合作的主陣地。肇慶還提出與廣州共建粵港澳大灣區(qū)（肇慶）特別合作試驗(yàn)區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)；同時(shí)，爭(zhēng)取支持深圳的政府、企業(yè)參與肇慶新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并以肇慶高新區(qū)等一批園區(qū)為承接平臺(tái)，為深圳產(chǎn)業(yè)延伸和擴(kuò)張?zhí)峁┛臻g。

　　從增強(qiáng)城市能級(jí)到提升綜合實(shí)力

　　近年來(lái)，肇慶大手筆大思路大格局謀劃推動(dòng)城市建設(shè)，推動(dòng)新區(qū)崛起、府城復(fù)興有新突破，以創(chuàng)文提升城市功能品質(zhì)，著力構(gòu)建對(duì)接大灣區(qū)一小時(shí)、廣佛肇半小時(shí)、市域一小時(shí)“三大交通圈”，加快打造宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游高品質(zhì)新都市。

　　城市因人而興。與廣州、深圳超千萬(wàn)的人口規(guī)模相比，肇慶常住人口只有400多萬(wàn)，城市能級(jí)處于較低水平，但通過(guò)與廣深強(qiáng)化交通對(duì)接、深化產(chǎn)業(yè)共建，肇慶可以搶抓廣深人口外溢機(jī)遇。在這樣的背景下，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，提升城市綜合承載能力，成為肇慶打造高品質(zhì)新都市的內(nèi)在要求。

　　針對(duì)一線(xiàn)城市人口對(duì)高品質(zhì)生活的共性追求，肇慶立足歷史文化、生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，提出打造優(yōu)質(zhì)休閑康養(yǎng)生活圈，通過(guò)推進(jìn)肇慶府城復(fù)興項(xiàng)目、端州區(qū)房車(chē)營(yíng)地、鼎湖區(qū)康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)成為廣深兩地居民在粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”內(nèi)的休閑康養(yǎng)旅游目的地。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生配套是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。肇慶提出要充分發(fā)揮廣州高等醫(yī)學(xué)院和高水平醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)作項(xiàng)目、建立醫(yī)聯(lián)體等模式，加強(qiáng)對(duì)肇慶衛(wèi)生人才培養(yǎng)和重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，共同提升兩地醫(yī)療服務(wù)水平；同步爭(zhēng)取深圳優(yōu)質(zhì)醫(yī)療醫(yī)學(xué)資源參與肇慶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

　　廣州有著全省最為集中的高校資源。肇慶謀劃與廣州深化教育領(lǐng)域合作，包括：鼓勵(lì)兩市高等院校、教研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研等領(lǐng)域開(kāi)展合作；推進(jìn)廣州大學(xué)松田學(xué)院規(guī)劃建設(shè)工程；支持兩地高校聯(lián)合招收碩士研究生；暢通中高職辦學(xué)渠道，聯(lián)手打造粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用型高等職業(yè)教育基地；促進(jìn)廣州集團(tuán)化辦學(xué)模式在肇慶實(shí)施落地；建立廣肇兩地優(yōu)秀人才交流互動(dòng)機(jī)制等舉措。

　　城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的一個(gè)標(biāo)志是都市型經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，目前肇慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍較為薄弱，但憑借與廣州同在廣佛肇都市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，肇慶可以聯(lián)手廣州補(bǔ)齊這一短板。為此，肇慶將著手加強(qiáng)兩地在會(huì)展、服務(wù)業(yè)、科技、金融、教育、大健康等多方面的合作，配合廣州加快推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)、國(guó)際科技創(chuàng)新、國(guó)際文化、國(guó)際教育醫(yī)療“四個(gè)中心”和國(guó)際物流、國(guó)際金融“兩個(gè)樞紐"建設(shè)。

　　廣州是千年商都，肇慶是千年名郡，嶺南文化發(fā)源于此。肇慶還提出與廣州加強(qiáng)府城保護(hù)與復(fù)興建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接合作，推動(dòng)廣肇在文化、體育競(jìng)技、文物保護(hù)、傳統(tǒng)手工制作技藝等方面的廣泛交流和合作，讓肇慶元素為廣州建設(shè)嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門(mén)戶(hù)增添光彩。

　　■目標(biāo)

　　打造藍(lán)領(lǐng)高地 服務(wù)廣深高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　隨著肇慶不斷強(qiáng)化與大灣區(qū)核心城市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接，主動(dòng)承接廣深產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移，持續(xù)提升城市能級(jí)，集聚人才也成為了肇慶亟須同步破解的課題。

　　廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)商學(xué)院教授安凡所認(rèn)為，目前肇慶已經(jīng)明確產(chǎn)業(yè)振興以制造業(yè)為首，并規(guī)劃打造西江先進(jìn)制造業(yè)走廊，全力建設(shè)高水平制造新城，因此在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)方面，肇慶可以大力培育和引進(jìn)技能型人才，重點(diǎn)吸引珠三角青年技術(shù)人才和粵西初級(jí)技能人才落戶(hù)。

　　與此同時(shí)，在“十三五”規(guī)劃中，廣深兩地都提出了自己的招才引智目標(biāo)。其中，廣州提出，到2020年，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到34%，高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到20萬(wàn)人；深圳則提出，到2020年，新增技能人才60萬(wàn)人，其中高技能人才占技能人才總量的35%。

　　立足自身實(shí)際情況和廣深兩地的人才需求，肇慶在與廣深兩地開(kāi)展人力資源協(xié)作的思路上始終聚焦“藍(lán)領(lǐng)”人才，借助廣深的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和豐富資源，完善自身的職教平臺(tái)和體系，為本土和廣深兩地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸出高技能人才。

　　為此，肇慶著手加緊推動(dòng)肇慶學(xué)院“申碩改大”，加快建設(shè)廣東健康學(xué)院、廣東華航航空學(xué)院、廣東華商學(xué)院和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院、推進(jìn)香港公開(kāi)大學(xué)肇慶校區(qū)、廣州大學(xué)松田學(xué)院規(guī)劃建設(shè)，積極打造粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用型高等教育基地和技能人才高地。

　　因應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，肇慶提出全面提升技工教育辦學(xué)水平，加強(qiáng)與深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，增設(shè)現(xiàn)代家政、健康養(yǎng)老、人工智能、軌道交通等專(zhuān)業(yè)，加大數(shù)控加工、工業(yè)機(jī)器人、3D打印等專(zhuān)業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度，實(shí)施“廣東·肇慶工匠”“粵菜師傅·肇慶名廚”“南粵家政·肇慶管家”三大工程，打造“深圳制造+肇慶技工”的教育品牌基地。

　　面向廣州，肇慶提出打造“廣東·肇慶工匠”“粵菜師傅·肇慶名廚”“南粵家政·肇慶管家”三大工程，加強(qiáng)兩市勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移協(xié)作，推動(dòng)職業(yè)院校和企業(yè)開(kāi)展訂單式對(duì)口培訓(xùn)；同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取廣州專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才輸出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)肇慶企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　針對(duì)廣深兩地高層次人才集聚的特點(diǎn)，肇慶還提出建立高層次人才、緊缺人才需求信息發(fā)布制度，為廣肇兩地人才流動(dòng)提供便利；爭(zhēng)取深圳高層次人才輸出，學(xué)習(xí)深圳科技創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)肇慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)標(biāo)廣深 打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　掃描二維碼、刷身份證，來(lái)到肇慶市不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)廳不到一分鐘，美地集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)部經(jīng)理李建勛就拿到了自助打印的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。“以前辦理不動(dòng)產(chǎn)登記要跑好幾個(gè)部門(mén)，光是遞交材料就要兩三天，現(xiàn)在一天之內(nèi)就能辦結(jié)。”

　　同樣感受到方便快捷的還有廣東韋小寶投資有限公司總經(jīng)理陳偉，他說(shuō)：“企業(yè)開(kāi)辦秒批、零收費(fèi)，今年以來(lái)，公司已經(jīng)完成了260家企業(yè)注冊(cè)。”

　　得益于去年肇慶實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，廣東（肇慶）萬(wàn)洋眾創(chuàng)城成為該項(xiàng)改革的首批試點(diǎn)企業(yè)，工程建設(shè)周期因此縮短了3個(gè)月以上。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)窗口”、一天辦成；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)7天、3天、1天“三級(jí)跳”；“雙容雙承諾”促進(jìn)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”、直接落地……近年來(lái)，肇慶著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。在肇慶市委十二屆十次全會(huì)上，正在形成的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)被確立為肇慶六大優(yōu)勢(shì)之一。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。隨著粵港澳大灣區(qū)城市之間交流協(xié)作日趨緊密，肇慶作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)機(jī)制規(guī)劃相互銜接是其參與大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。全面深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革是推動(dòng)“軟聯(lián)通”的核心抓手。通過(guò)對(duì)標(biāo)廣深，肇慶則能找到營(yíng)商環(huán)境提升的空間所在。

　　對(duì)標(biāo)廣州，肇慶提出推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。全力打造高標(biāo)準(zhǔn)“數(shù)字政府”，推動(dòng)肇慶政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集約化提升改造，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦事流程優(yōu)化再造；對(duì)標(biāo)廣州打造“智慧政務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、建筑許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等服務(wù)流程，提高辦事效率，努力降低營(yíng)商成本。

　　此外，肇慶還將對(duì)標(biāo)廣州建立最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，與廣州共同探索推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和執(zhí)法機(jī)制對(duì)接；在破產(chǎn)制度體系建設(shè)、人力資源市場(chǎng)監(jiān)管、新型市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等方面，不斷強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制建設(shè)。

　　借鑒深圳國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，肇慶除了會(huì)繼續(xù)完善“數(shù)字政府”建設(shè)、深化“放管服”改革，還將試行深圳優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、綠色發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)境等營(yíng)商環(huán)境的部分政策措施。

　　■行動(dòng)

　　四大方面支持廣州“四個(gè)出新出彩”

　　通過(guò)助力廣州提升樞紐門(mén)戶(hù)功能，提升經(jīng)濟(jì)中心功能，提升科技創(chuàng)新功能，提升綜合服務(wù)功能來(lái)支持廣州綜合城市功能出新出彩。

　　通過(guò)配合廣州打響文化品牌，合作培育文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)府城保護(hù)與復(fù)興建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接合作來(lái)支持廣州城市文化綜合實(shí)力出新出彩。

　　通過(guò)支持廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)生活圈合作，加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)合作，深化醫(yī)療領(lǐng)域合作，深化教育領(lǐng)域合作，為兩地培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，配合廣州金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)支持廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩。

　　通過(guò)推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制建設(shè)來(lái)對(duì)接廣州現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩。

　　六大行動(dòng)支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)

　　一是加強(qiáng)交通設(shè)施的直連直通，努力成為深圳連接和輻射大西南的通道，分為加快對(duì)接深圳軌道交通網(wǎng)、積極完善高速公路網(wǎng)、著力提升通勤便利度、積極開(kāi)展港口物流合作、爭(zhēng)取推動(dòng)綜合物流保稅區(qū)合作、爭(zhēng)取開(kāi)展航空經(jīng)濟(jì)合作等內(nèi)容。

　　二是增強(qiáng)承載產(chǎn)業(yè)溢出的能力，努力成為深圳科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的腹地，分為爭(zhēng)取深圳科技成果和科技產(chǎn)業(yè)在肇慶轉(zhuǎn)化落地、加強(qiáng)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作、積極參與深圳產(chǎn)業(yè)鏈配套分工、推動(dòng)兩地園區(qū)合作和產(chǎn)業(yè)共建、積極配合深圳金融業(yè)做大做強(qiáng)、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、探索互惠共享機(jī)制等內(nèi)容。

　　三是加大各類(lèi)技能人才基地建設(shè)和培養(yǎng)力度，努力成為深圳技能型人才供給地，為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才。

　　四是提高綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)保障能力，努力成為深圳安全食品的可靠供應(yīng)地，為深圳持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)、安全的綠色農(nóng)副產(chǎn)品。

　　五是積極建設(shè)高品質(zhì)新都市，努力成為深圳居民的休閑目的地，分為打造優(yōu)質(zhì)休閑康養(yǎng)生活圈、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)合作、開(kāi)展區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作等內(nèi)容。

　　六是積極建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地，努力成為深圳經(jīng)驗(yàn)的試行地，爭(zhēng)取試行深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部分政策措施。(南方日?qǐng)?bào)記者 林洛峰)

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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