12月29日下午,上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任華源介紹了《上海市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)主要內(nèi)容。
據(jù)介紹,自2017年以來,上海瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,從1.0版到4.0版連續(xù)四年出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境工作安排,連續(xù)四年召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),穩(wěn)步實(shí)施了584項(xiàng)改革舉措,取得了重要進(jìn)展和顯著成效。
華源表示,《實(shí)施方案》將作為明年上海優(yōu)化營商環(huán)境的5.0版工作安排的主體內(nèi)容,與“放管服”改革等協(xié)同推進(jìn),以創(chuàng)新試點(diǎn)為主線,不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境改革力度。
《實(shí)施方案》明確,上海要以營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)為重要抓手,更大力度推動(dòng)全市營商環(huán)境整體優(yōu)化,更加注重提升市場主體感受度,更深層次推進(jìn)探索創(chuàng)新,把上海打造成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善的一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市,提升上海城市軟實(shí)力和核心競爭力。工作目標(biāo)為:一是每年形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為全國營商環(huán)境建設(shè)作出上海貢獻(xiàn)。二是力爭用3-5年的時(shí)間,上海營商環(huán)境國際競爭力躍居世界前列,政府治理效能全面提升,市場活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
為此,《實(shí)施方案》從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、涉外營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、企業(yè)全生命周期服務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)高地、區(qū)域合作、法治環(huán)境等10方面提出了172項(xiàng)改革舉措,涵蓋《意見》明確的各項(xiàng)任務(wù)和全部改革舉措,新增了“著力打造創(chuàng)新引領(lǐng)的營商環(huán)境高地”和“著力打造協(xié)同高效的營商環(huán)境合作示范區(qū)”2方面任務(wù)和體現(xiàn)地方特色的71項(xiàng)改革舉措。
華源表示,《實(shí)施方案》具有四大特點(diǎn):一是更大力度保障市場主體發(fā)展活力。比如,在投資環(huán)境方面,《實(shí)施方案》明確要深化投資項(xiàng)目審批制度改革,優(yōu)化全流程全領(lǐng)域?qū)徟芾矸?wù)。比如,深化區(qū)域評(píng)估,推進(jìn)“用地清單制”改革;全面深化多測合一和測算合一改革;全面推行聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查和綜合竣工驗(yàn)收等“一站式服務(wù)”;推進(jìn)涉審中介服務(wù)事項(xiàng)改革。二是更深層次對(duì)標(biāo)改革制度創(chuàng)新。三是更高水平推動(dòng)營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是更加突出優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)
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