香港回歸祖國(guó)25周年 內(nèi)地與香港加工貿(mào)易進(jìn)出口超20萬(wàn)億元

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，香港回歸祖國(guó)25年來(lái)，內(nèi)地加工貿(mào)易自香港進(jìn)口9380多億元，對(duì)香港出口20余萬(wàn)億元。一直以來(lái)，海關(guān)多舉措服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)積極發(fā)展內(nèi)地與香港的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，極大地密切了內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　支持內(nèi)地與香港加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作

　　中國(guó)建筑國(guó)際集團(tuán)旗下的中建海龍科技有限公司在深圳、珠海的兩個(gè)工廠，今年4月以來(lái)正在為香港生產(chǎn)供應(yīng)集成活動(dòng)房屋及混凝土U槽、配電房等配件，這些工廠成為援建香港抗疫隔離項(xiàng)目的“大后方”，為香港抗疫提供了堅(jiān)實(shí)后方保障。

　　由于工期緊迫，針對(duì)企業(yè)的綜合訴求，深圳海關(guān)迅速研究制定“一攬子”支持方案：以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口料件，減少企業(yè)資金占用；將部分工程以全工序外發(fā)加工方式調(diào)度至珠海工廠生產(chǎn)，發(fā)貨后辦理外發(fā)加工備案手續(xù)，支持企業(yè)靈活調(diào)配、綜合統(tǒng)籌兩個(gè)工廠產(chǎn)能；外發(fā)加工貨物無(wú)需運(yùn)經(jīng)深圳工廠，進(jìn)口原材料從深圳口岸直接運(yùn)往珠海生產(chǎn)，珠海生產(chǎn)的集成活動(dòng)房屋直接從珠海口岸出口香港，進(jìn)一步精簡(jiǎn)物流環(huán)節(jié)，提升通關(guān)時(shí)效。

　　中建海龍科技有限公司關(guān)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次援建中，企業(yè)充分感受到了海關(guān)過硬的專業(yè)素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神。今年5月，該公司承接的援建抗疫項(xiàng)目全部完成生產(chǎn)任務(wù)并出口香港，累計(jì)出口1萬(wàn)套集成活動(dòng)房屋，2.9萬(wàn)噸混凝土U槽等配件，貨值約23.4億元。

　　海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中建海龍這類承接香港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，通過加工貿(mào)易方式能夠利用保稅政策減少資金壓力，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，可以更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。海關(guān)2018年以來(lái)在全國(guó)推廣金關(guān)工程二期加工貿(mào)易管理系統(tǒng)，讓加工貿(mào)易企業(yè)享受“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等便利服務(wù)。針對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等需求，先后出臺(tái)相關(guān)政策，減少制度性成本，釋放企業(yè)活力，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　保障民生商品高效通關(guān)

　　近年來(lái)，圣安娜餅屋、銘基食品、四海魚蛋、嘉士伯、青島啤酒、阿麥斯糖果等食品企業(yè)陸續(xù)在深圳開設(shè)加工貿(mào)易工廠，

　　通過“前店后廠”的方式為香港市民提供優(yōu)質(zhì)、安全的食品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年深圳食品類加工貿(mào)易企業(yè)供港貨值約14億元。

　　供港食品的品質(zhì)要求高，對(duì)通關(guān)時(shí)效要求高。海關(guān)緊貼企業(yè)的需求，在加工貿(mào)易監(jiān)管模式、通關(guān)方式上不斷改革創(chuàng)新。2001年起，海關(guān)總署在深圳海關(guān)試點(diǎn)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式改革。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主要以賬冊(cè)實(shí)施監(jiān)管，具有“一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”的管理特點(diǎn)，能夠最大限度減少企業(yè)往返審批的行政成本，適應(yīng)了企業(yè)高效通關(guān)、生產(chǎn)的要求。

　　香港與內(nèi)地聯(lián)系緊密，公路口岸24小時(shí)通關(guān)。為此，海關(guān)向加工貿(mào)易企業(yè)推出了公路口岸進(jìn)出境集中申報(bào)便利政策措施，讓加工貿(mào)易企業(yè)可以憑清單進(jìn)出境，系統(tǒng)自動(dòng)放行，每月匯總集中報(bào)關(guān)。

　　圣安娜餅屋關(guān)務(wù)部門負(fù)責(zé)人介紹，海關(guān)的加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報(bào)關(guān)政策為供港食品企業(yè)建立了“綠色通道”，確保了面包、糕點(diǎn)等食品每天凌晨準(zhǔn)時(shí)送到香港的店面，讓香港市民能夠吃到新鮮的面包。

　　深圳加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)出口貨物中，大約有60%經(jīng)過香港進(jìn)出，再向世界其他國(guó)家地區(qū)交付。港資、港商在內(nèi)地加工貿(mào)易的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，見證了內(nèi)地加工貿(mào)易從無(wú)到有、從小到大、從“三來(lái)一補(bǔ)”到“世界工廠”、從“制造”到“智造”的演變。

　　海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司負(fù)責(zé)人介紹，加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、集中報(bào)關(guān)等政策源于深港貿(mào)易的創(chuàng)新舉措，并由此推廣到全國(guó)，成為普惠性的政策。海關(guān)將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，幫助企業(yè)、行業(yè)用好用足便利措施和優(yōu)惠政策，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　助港資企業(yè)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

　　新豐電器（深圳）有限公司是一家專注于家電產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的港資大型企業(yè)，其生產(chǎn)的氣壓式及滴漏式咖啡機(jī)、智能電飯煲、智能電熱水壺遠(yuǎn)銷國(guó)外。受全球疫情影響，海外市場(chǎng)需求短期內(nèi)明顯萎縮，不少境外客戶取消或暫停訂單讓企業(yè)憂心忡忡。

　　2020年5月，深圳海關(guān)出臺(tái)了促進(jìn)內(nèi)銷便利化的12項(xiàng)幫扶舉措，從緩解企業(yè)資金壓力、優(yōu)化監(jiān)管模式、精簡(jiǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)手續(xù)等方面，支持加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。深圳海關(guān)第一時(shí)間送服務(wù)上門，向企業(yè)宣講內(nèi)銷便利化措施，助力企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，積極開拓加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。

　　新豐電器（深圳）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，在海關(guān)政策紅利支持和貼身幫扶下，該公司及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)，有效抵消了海外市場(chǎng)滯銷造成的不利影響?，F(xiàn)在海關(guān)有“內(nèi)銷咨詢”專窗，辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)真的非常方便。自海關(guān)內(nèi)銷便利化措施出臺(tái)以后，該公司月均內(nèi)銷貨值增長(zhǎng)了48%。

　　為幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，海關(guān)出臺(tái)了一系列的政策“組合拳”。如，實(shí)行加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立免擔(dān)保等政策，幫助企業(yè)緩解資金壓力；簡(jiǎn)化外發(fā)加工、核銷等各環(huán)節(jié)手續(xù)，針對(duì)企業(yè)總部經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展的需要，推出以企業(yè)為單元和企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式；優(yōu)化出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷手續(xù)，推廣內(nèi)銷集中征稅，放寬集中納稅期限，促進(jìn)內(nèi)銷便利化。此外，企業(yè)還可以綜合運(yùn)用保稅加工、保稅物流等政策，融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(記者 丁曉利　通訊員勵(lì)紅 李昕輝)

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