記者從青海省發(fā)展和改革委員會獲悉，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于青海省推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），部署了分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向、培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能等9方面36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定青海省縣城發(fā)展定位表，對全省37個縣城（縣、縣級市）逐個梳理，明確了未來的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
《實(shí)施方案》注重分類引導(dǎo)和精準(zhǔn)施策相結(jié)合。立足縣城功能定位、資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對我省37個縣城進(jìn)行合理分類，按照大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城、人口流失縣城5種類型，提出了差異化發(fā)展路徑，細(xì)化部署了一系列有針對性的政策措施。注重功能完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。聚焦提升縣城綜合服務(wù)功能，研究部署了完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、提升縣域治理水平、健全產(chǎn)業(yè)配套能力、增強(qiáng)公共服務(wù)供給等重點(diǎn)任務(wù)。突出縣城產(chǎn)業(yè)特色，支持河湟谷地、柴達(dá)木盆地、泛共和盆地及三江源、祁連山、青海湖等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城發(fā)揮優(yōu)勢，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群。
注重增量建設(shè)和存量改造相結(jié)合。聚焦縣城輻射帶動作用，提出了推動城鄉(xiāng)供水一體化、推進(jìn)有條件的地區(qū)燃?xì)馊豚l(xiāng)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)等一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向周邊鄉(xiāng)村延伸覆蓋。圍繞縣城市政設(shè)施改造升級，提出了推進(jìn)“三區(qū)一村”改造、既有多層住宅加裝電梯、老舊破損供水管網(wǎng)修復(fù)等一系列具體舉措，著力提升縣城綜合承載能力。注重目標(biāo)導(dǎo)向和底線約束相結(jié)合。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，提出了到2025年，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到92%、縣城生活污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、力爭實(shí)現(xiàn)每個縣均有1所二甲醫(yī)院等事關(guān)群眾生活的具體指標(biāo)。統(tǒng)籌縣城發(fā)展和安全，提出了嚴(yán)格落實(shí)“三條控制線”、防范災(zāi)害事故風(fēng)險、嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險等措施要求，為縣城發(fā)展提供安全保障。
縣城是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，《實(shí)施方案》的制定印發(fā)，進(jìn)一步明確了我省縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑，對統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。（記者 王菲菲）
轉(zhuǎn)自：青海日報(bào)
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