創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型 江西著力優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展涉及江西省全境全流域，是一項(xiàng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性工程。日前，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從江西省發(fā)改委了解到，2017年江西省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總體思路是：全面推進(jìn)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、《江西省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》的實(shí)施，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，繼續(xù)把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在首位，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)外開(kāi)放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

 

 

　　抓好“共抓大保護(hù)”中突出問(wèn)題整改。針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入剖析原因，制定并落實(shí)整改措施，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制；抓好非法碼頭、非法采砂專項(xiàng)整治“回頭看”。進(jìn)一步加大工作力度，采取“按圖作業(yè)”方式，年底前完成沿江非法碼頭拆除和規(guī)范提高工作；抓好沿江化工污染整治。以嚴(yán)控化工污染作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，全面摸清基本情況，分類施策、專項(xiàng)整治，年底前取得階段性成果；抓好長(zhǎng)江排污口專項(xiàng)監(jiān)督檢查。全面摸清排污口設(shè)置及監(jiān)督管理現(xiàn)狀，依法進(jìn)行整治，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

 

　　積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建長(zhǎng)江水環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和應(yīng)急預(yù)警的區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系，配合國(guó)家建立負(fù)面清單管理制度及退出機(jī)制。出臺(tái)《江西省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，對(duì)南昌市、贛州市等開(kāi)展試評(píng)價(jià)；建立省級(jí)環(huán)保督察巡視制度，開(kāi)展跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)。

 

 

　　以智能制造為重點(diǎn)，大力發(fā)展航空制造、新能源及智能汽車、新型電子、智能裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，提升全省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。著力培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、總集成總承包、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“生態(tài)+”思維，大力發(fā)展綠色智慧農(nóng)業(yè)、大健康、生物制藥、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。

 

　　加強(qiáng)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新科研基地或平臺(tái)，新增國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)和載體10個(gè)左右，新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)10個(gè)左右，實(shí)施重大科技專項(xiàng)20個(gè)左右。創(chuàng)建一批技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和科技成果轉(zhuǎn)移孵化基地，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等一批線上線下的雙創(chuàng)載體。

 

　　建設(shè)好贛南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，努力打造全國(guó)重要的稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。加快九江沿江產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)。積極參與沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)共建，合作共建贛鄂皖長(zhǎng)江兩岸合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、贛湘開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、贛浙省際生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)南昌、贛州、上饒、宜春、吉安國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地和贛州國(guó)家加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)。

 

　　深入實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”，抓好80條政策兌現(xiàn)，20條政策落地，研究出臺(tái)一批降低制度性交易成本、物流成本、融資成本等政策措施。加快建立以能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機(jī)制，加快淘汰鋼鐵、煤炭、紡織服裝等落后產(chǎn)能、消減低效產(chǎn)能、嚴(yán)控新增產(chǎn)能，重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。

 

 

　　深化國(guó)際產(chǎn)能合作，以鋼鐵、新能源、有色、建材、輕紡、汽車和裝備制造等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)與俄羅斯、中亞地區(qū)、東南亞、非洲等國(guó)家和地區(qū)合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。積極引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)通過(guò)綠地投資、收購(gòu)兼并等方式在“一帶一路”沿線開(kāi)展投資，發(fā)展海外工程承包和勞務(wù)合作，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)合作，創(chuàng)建國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌。支持贛州打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)際貨物集散地，著力推進(jìn)贛歐（亞）國(guó)際鐵路貨運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行，暢通直達(dá)中亞和歐洲的國(guó)際物流通道。

 

　　推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游片區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制有效運(yùn)行，有序開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等系列合作。探索建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大學(xué)跨區(qū)域合作機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)人才。積極參與沿江省份社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生合作。加強(qiáng)與周邊省份的旅游合作，推出跨省精品旅游線路，合力打造長(zhǎng)江中游國(guó)家黃金旅游圈。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 金國(guó)軍）