秭歸縣地處湖北省西部,位于三峽工程壩上庫首,是偉大愛國詩人屈原的故鄉(xiāng),是著名的“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國龍舟之鄉(xiāng)”、“中國詩歌之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。該縣先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、國家衛(wèi)生城、國家園林城、全國文明縣城、湖北省首個縣級環(huán)保模范城。秭歸是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、武陵山扶貧攻堅片區(qū)縣,全縣轄12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、186個行政村、7個居委會,38.02萬人,國土面積2427平方公里。
秭歸縣自獲得國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣以來,堅持把電子商務作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行重點培育,扎實推進電商進農(nóng)村示范工作,電子商務日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能和傳統(tǒng)商務經(jīng)濟轉型升級的新產(chǎn)業(yè)。
著力營造電商發(fā)展大環(huán)境
成立由秭歸縣縣長任組長的全縣電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作領導小組,加強電子商務發(fā)展工作的組織領導和協(xié)調(diào)。該縣政府多次召開專題辦公會,安排部署電子商務發(fā)展工作,制定出臺《秭歸縣關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》《秭歸縣電子商務進農(nóng)村項目實施方案》《秭歸縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法》等3個規(guī)范性文件,為推進電子商務發(fā)展奠定了堅實基礎。
秭歸縣充分發(fā)揮各類媒體作用,積極引導廣大青年充分認識開展電子商務的現(xiàn)實意義并踴躍參與電商創(chuàng)業(yè);大力宣傳電商創(chuàng)業(yè)政策,招募吸納了一批有上進心、想創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民加入到電商創(chuàng)業(yè)中來,培育了一批青年電商創(chuàng)業(yè)典型,成為“雙創(chuàng)”帶頭人。
根據(jù)電商產(chǎn)業(yè)“線下”組織貨源、“線上”虛擬經(jīng)營以及電商量大面廣監(jiān)管難等特點,制定出臺《秭歸縣村級電商服務站管理和服務規(guī)范》等規(guī)范文件和標準,為電商“立規(guī)矩、樹規(guī)范”,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰、公平競爭的良性市場競爭環(huán)境。
全力支持電商主體大發(fā)展
據(jù)悉,秭歸縣堅持把發(fā)展電子商務作為加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟轉型升級的突破口。截至目前,該縣發(fā)展電商企業(yè)2700多家,其中在天貓、京東商城等知名網(wǎng)站注冊店面達1400多家,開設各類旗艦店15家,“蘇寧中國特色館秭歸館”“京東秭歸館”“阿里巴巴秭歸農(nóng)產(chǎn)品大市場”上線運行,涌現(xiàn)了帝元食品、屈姑食品、仕外田源、一葦電商、華維物流等一批電子商務龍頭企業(yè)。秭歸縣電商從業(yè)人員達到8000多人,物流、快遞、生產(chǎn)加工等相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員3000多人。
根據(jù)農(nóng)民新的市場觀、資源觀、價值觀和發(fā)展觀,引進新農(nóng)人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合信息化資源,綜合捆綁政策進農(nóng)村,電子商務成為引領農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)轉型、農(nóng)村發(fā)展的市場載體。2016年,秭歸縣網(wǎng)店年銷售額達16億元,其中,秭歸臍橙通過電商及微商銷售達8.8萬余噸,銷售額9.6億元;銷售茶葉、板栗、土蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品2萬噸以上,帶動第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展2億多元,有力促進了貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富。
將農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設作為電子商務進農(nóng)村的重大項目進行統(tǒng)籌安排,重點加強農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲、冷鏈、物流配送建設,推動電商、快遞企業(yè)對農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡和設施的共享銜接,拓展農(nóng)村配送渠道,使農(nóng)產(chǎn)品流通體系得到了創(chuàng)新和發(fā)展。目前,已開工建設電商物流中心、電商公共服務中心等項目。
強力推進電商設施大建設
秭歸縣制定《秭歸縣“幸福新農(nóng)村”項目、光纖“戶戶通”工作實施方案》,全縣所有行政村都實現(xiàn)了光纖寬帶進駐,寬帶接入用戶4.1萬戶,寬帶入戶率40%,加載“四務通”用戶4200戶。在移動通信網(wǎng)絡建設方面,該縣縣城及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實現(xiàn)了4G網(wǎng)絡全覆蓋,全縣3G網(wǎng)絡覆蓋率達100%。同時規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡覆蓋工程,為電子商務進村入戶提供了堅實保障。
通過綜合捆綁的模式,整合便民超市、電商網(wǎng)店、信息服務、助農(nóng)金融、快遞物流等資源,已完成建設150家村級電子商務服務站。秭歸縣華維物流公司通過干線甩掛運輸、縣鄉(xiāng)道廂式貨車配送、村道通村客運捎帶小件,形成“貨運班線+客貨聯(lián)盟”的物流格局,實現(xiàn)“站到站、站到點、點到戶”的無縫對接,其經(jīng)驗在全省推廣。同時,秭歸縣物流與快遞公司已突破20家,服務網(wǎng)點延伸到了鄉(xiāng)村。該縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和部分中心村都有快遞超市和代發(fā)點,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村路段的貨運全覆蓋。(劉冰)