改革開放近30年來,特別是近年來,江西省中小企業(yè)發(fā)展迅速,成為江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。
截至2016年12月底,江西省注冊(cè)企業(yè)戶數(shù)54.8萬戶,工商個(gè)體戶162.8萬戶。全省共有規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)9901戶,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的98%。2016年,全省規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入26032億元,占規(guī)模以上工業(yè)的73.3%,增長(zhǎng)8.6%,完成增加值6035億元,占規(guī)模以上工業(yè)的77.3%,同比增長(zhǎng)10.1%;利潤(rùn)總額1925億元,占規(guī)模以上工業(yè)的80.2%,增長(zhǎng)9.4%。2016年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5321.38億元,同比增長(zhǎng)9.7%,規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29193.9億元,同比增長(zhǎng)9.4%,增速分別高于同期全省規(guī)模以上工業(yè)0.7個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
自今年以來,江西省規(guī)模以上中小工業(yè)、非公工業(yè)繼續(xù)保持了良好運(yùn)行態(tài)勢(shì),1~5月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2237.9億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的73.8%,同比增長(zhǎng)10%,增速比全部工業(yè)企業(yè)高出0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中小型企業(yè)增加值1283.09億元,同比增長(zhǎng)12.6%,增速比全部工業(yè)企業(yè)高出3.5個(gè)百分點(diǎn)。1~5月,全省非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2534.4億元,占規(guī)模以上工業(yè)的83.7%,同比增長(zhǎng)10.0%,與1~4月持平,高于全省平均增速0.9個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)91.2%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。
近年來,江西省結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,圍繞企業(yè)需求,著力在夯實(shí)政策支持體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展等方面下工夫。
一是夯實(shí)政策支撐體系。黨的十八以來,江西省圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)14號(hào)和國發(fā)52號(hào)文件精神,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)一系列支持中小企業(yè)政策措施,進(jìn)一步夯實(shí)了中小企業(yè)政策支撐體系。在出臺(tái)政策的同時(shí),也加大了資金支持力度。2012年~2017年累計(jì)安排省本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.37億元,支持中小企業(yè)發(fā)展,主要用于支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和體系構(gòu)建,技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,現(xiàn)代企業(yè)制度建立和股份制改造,融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/div>
二是引領(lǐng)專精特新發(fā)展。江西省從認(rèn)定培育入手,聚焦政策資源,加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步探索出一條以“專精特新”發(fā)展為突破口、促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行的路子。2014年至今累計(jì)認(rèn)定全省專精特新中小企業(yè)814家。對(duì)獲得認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)給予支持,實(shí)施重點(diǎn)培育。為支持“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,量身定做一企一技技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目并進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。3年來累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)項(xiàng)目208個(gè),資金總額5070萬元,引導(dǎo)項(xiàng)目企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入超5億元。通過上述舉措,江西省“專精特新”中小企業(yè)規(guī)模效益、裝備管理水平、市場(chǎng)專注和持續(xù)創(chuàng)新指標(biāo)明顯提升,成為江西省中小企業(yè)發(fā)展重要生力軍。2016年,平均主營業(yè)務(wù)收入4000多萬元、利稅300多萬元,85%以上企業(yè)設(shè)備達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,細(xì)分市場(chǎng)占有率排名國內(nèi)前列的產(chǎn)品達(dá)100多個(gè),取得授權(quán)專利數(shù)300多項(xiàng)。
三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。江西省積極推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的培育,優(yōu)化了社會(huì)資源配置,促進(jìn)了專業(yè)化分工協(xié)作,推動(dòng)了共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用,改善了中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。目前,江西省現(xiàn)有國家示范平臺(tái)14家,省級(jí)示范平臺(tái)40家,市級(jí)示范平臺(tái)235家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年,各級(jí)示范平臺(tái)為8萬余戶中小微企業(yè)提供各類服務(wù),培訓(xùn)中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、中高層管理人員、技術(shù)人員等3萬余人次,提供各類檢驗(yàn)檢測(cè)6萬余批次。此外,建成了“1+10+22”(1個(gè)省級(jí)樞紐平臺(tái)+10個(gè)設(shè)區(qū)市綜合窗口平臺(tái)+22個(gè)產(chǎn)業(yè)窗口平臺(tái))。截至2016年年底,各平臺(tái)聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu)1679家,服務(wù)中小微企業(yè)9萬余戶。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。目前,全省已有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(含省級(jí)小微創(chuàng)業(yè)園)35個(gè),入駐小微企業(yè)2600家。其中,2016年新增認(rèn)定6個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。推薦4家基地晉升國家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。省工信委與省非公辦聯(lián)合主辦了2016江西創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽(首屆),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。此外,省工信委積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立合作推進(jìn)機(jī)制,開展形式多樣的政銀企對(duì)接活動(dòng),破解企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難題。
五是著力提升企業(yè)素質(zhì)。通過創(chuàng)業(yè)大學(xué)、上市集訓(xùn)營等平臺(tái),為中小企業(yè)、民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和打通多層次資本市場(chǎng)提供智力支持。省、設(shè)區(qū)市兩級(jí)創(chuàng)辦了各具特色的創(chuàng)業(yè)大學(xué),入庫的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師200余名,累計(jì)培訓(xùn)一年制學(xué)員企業(yè)18000家,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)6000余次。2015年9月,啟動(dòng)了全省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度暨集中上市培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng),先后舉辦了11次活動(dòng),100多家擬上市企業(yè)參訓(xùn)。
精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)
按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展路徑,江西省工信委將圍繞中小微企業(yè)成長(zhǎng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提升中小企業(yè)素質(zhì),促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。
著力支持中小企業(yè)升級(jí)發(fā)展。探索建立小升規(guī)企業(yè)培育機(jī)制,重點(diǎn)引導(dǎo)、支持和培育一批規(guī)模以下小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè),2017年完成培育新增1000戶小升規(guī)企業(yè)目標(biāo)。
著力培育孵化一批小巨人企業(yè)。打造一批在細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)占有率較高的隱形冠軍,力爭(zhēng)2017年培育50家左右成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量品牌過硬、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)化小巨人企業(yè)。
著力推進(jìn)中小企業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。培育打造中小企業(yè)創(chuàng)新集群。依托省內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色明顯的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)引導(dǎo)集聚一批中小企業(yè)配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)建立與新經(jīng)濟(jì)相吻合的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系,培育發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)新集群。
著力幫助中小企業(yè)走出去發(fā)展。組織省內(nèi)50家左右中小企業(yè)參加工信部主辦的中國國際中小企業(yè)博覽會(huì),幫助企業(yè)“走出去”開拓市場(chǎng)。與中國銀行江西省分行在政策協(xié)同引導(dǎo)、金融支持、重點(diǎn)領(lǐng)域跨境撮合等方面開展深入合作。
著力培育中小微企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。培育10個(gè)左右“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、新消費(fèi)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的小微企業(yè)孵化器。
著力支持民營中小企業(yè)上市掛板。繼續(xù)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度集訓(xùn)營活動(dòng),通過組織試點(diǎn)企業(yè)以集中授課、專題講座、沙龍研討、交流考察等形式,為參訓(xùn)企業(yè)提供股改上市全方位輔導(dǎo),促進(jìn)更多非公中小企業(yè)上市掛板。
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