江西：精準發(fā)力促進中小微企業(yè)成長

　　改革開放近30年來，特別是近年來，江西省中小企業(yè)發(fā)展迅速，成為江西省國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎，促進經濟增長、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。

 

 

　　截至2016年12月底，江西省注冊企業(yè)戶數54.8萬戶，工商個體戶162.8萬戶。全省共有規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)9901戶，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數的98%。2016年，全省規(guī)模以上中小企業(yè)實現主營業(yè)務收入26032億元，占規(guī)模以上工業(yè)的73.3%，增長8.6%，完成增加值6035億元，占規(guī)模以上工業(yè)的77.3%，同比增長10.1%；利潤總額1925億元，占規(guī)模以上工業(yè)的80.2%，增長9.4%。2016年，全省非公有制經濟實現工業(yè)增加值5321.38億元，同比增長9.7%，規(guī)模以上非公有制經濟工業(yè)實現主營業(yè)務收入29193.9億元，同比增長9.4%，增速分別高于同期全省規(guī)模以上工業(yè)0.7個和0.8個百分點。

 

　　自今年以來，江西省規(guī)模以上中小工業(yè)、非公工業(yè)繼續(xù)保持了良好運行態(tài)勢，1～5月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)增加值2237.9億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的73.8%，同比增長10%，增速比全部工業(yè)企業(yè)高出0.8個百分點。其中小型企業(yè)增加值1283.09億元，同比增長12.6%，增速比全部工業(yè)企業(yè)高出3.5個百分點。1～5月，全省非公有制工業(yè)實現增加值2534.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)的83.7%，同比增長10.0%，與1～4月持平，高于全省平均增速0.9個百分點，貢獻率達91.2%，拉動工業(yè)增長8.3個百分點。

 

 

　　近年來，江西省結合中小企業(yè)發(fā)展實際，圍繞企業(yè)需求，著力在夯實政策支持體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展等方面下工夫。

 

　　一是夯實政策支撐體系。黨的十八以來，江西省圍繞貫徹落實國發(fā)14號和國發(fā)52號文件精神，結合實際，出臺一系列支持中小企業(yè)政策措施，進一步夯實了中小企業(yè)政策支撐體系。在出臺政策的同時，也加大了資金支持力度。2012年～2017年累計安排省本級中小企業(yè)發(fā)展專項資金2.37億元，支持中小企業(yè)發(fā)展，主要用于支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺建設和體系構建，技術改造和技術創(chuàng)新成果轉化，現代企業(yè)制度建立和股份制改造，融資風險補償等。

 

　　二是引領專精特新發(fā)展。江西省從認定培育入手，聚焦政策資源，加強引導扶持，創(chuàng)新工作機制，初步探索出一條以“專精特新”發(fā)展為突破口、促進中小企業(yè)結構調整和轉型升級、保持經濟持續(xù)健康運行的路子。2014年至今累計認定全省專精特新中小企業(yè)814家。對獲得認定的“專精特新”中小企業(yè)給予支持，實施重點培育。為支持“專精特新”中小企業(yè)技術成果轉化，量身定做一企一技技術創(chuàng)新項目并進行獎補。3年來累計獎補企業(yè)項目208個，資金總額5070萬元，引導項目企業(yè)技術創(chuàng)新投入超5億元。通過上述舉措，江西省“專精特新”中小企業(yè)規(guī)模效益、裝備管理水平、市場專注和持續(xù)創(chuàng)新指標明顯提升，成為江西省中小企業(yè)發(fā)展重要生力軍。2016年，平均主營業(yè)務收入4000多萬元、利稅300多萬元，85%以上企業(yè)設備達到國內同行業(yè)先進水平，細分市場占有率排名國內前列的產品達100多個，取得授權專利數300多項。

 

　　三是完善服務平臺建設。江西省積極推進中小企業(yè)公共服務平臺的建設工作，不斷加強國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺、中小企業(yè)公共服務平臺網絡的培育，優(yōu)化了社會資源配置，促進了專業(yè)化分工協(xié)作，推動了共性關鍵技術的轉移與應用，改善了中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。目前，江西省現有國家示范平臺14家，省級示范平臺40家，市級示范平臺235家。據不完全統(tǒng)計，2016年，各級示范平臺為8萬余戶中小微企業(yè)提供各類服務，培訓中小微企業(yè)負責人、中高層管理人員、技術人員等3萬余人次，提供各類檢驗檢測6萬余批次。此外，建成了“1+10+22”（1個省級樞紐平臺+10個設區(qū)市綜合窗口平臺+22個產業(yè)窗口平臺）。截至2016年年底，各平臺聚集各類服務機構1679家，服務中小微企業(yè)9萬余戶。

 

　　四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。目前，全省已有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（含省級小微創(chuàng)業(yè)園）35個，入駐小微企業(yè)2600家。其中，2016年新增認定6個省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。推薦4家基地晉升國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。省工信委與省非公辦聯合主辦了2016江西創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽（首屆），營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。此外，省工信委積極與相關金融機構建立合作推進機制，開展形式多樣的政銀企對接活動，破解企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難題。

 

　　五是著力提升企業(yè)素質。通過創(chuàng)業(yè)大學、上市集訓營等平臺，為中小企業(yè)、民營企業(yè)轉型升級發(fā)展和打通多層次資本市場提供智力支持。省、設區(qū)市兩級創(chuàng)辦了各具特色的創(chuàng)業(yè)大學，入庫的創(chuàng)業(yè)導師200余名，累計培訓一年制學員企業(yè)18000家，開展創(chuàng)業(yè)服務活動6000余次。2015年9月，啟動了全省民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度暨集中上市培訓輔導活動，先后舉辦了11次活動，100多家擬上市企業(yè)參訓。

 

 

　　按照“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展路徑，江西省工信委將圍繞中小微企業(yè)成長鏈關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，不斷提升中小企業(yè)素質，促進中小企業(yè)成長。

 

　　著力支持中小企業(yè)升級發(fā)展。探索建立小升規(guī)企業(yè)培育機制，重點引導、支持和培育一批規(guī)模以下小微企業(yè)轉型升級為規(guī)模以上企業(yè)，2017年完成培育新增1000戶小升規(guī)企業(yè)目標。

 

　　著力培育孵化一批小巨人企業(yè)。打造一批在細分領域核心競爭力較強、市場占有率較高的隱形冠軍，力爭2017年培育50家左右成長性好、市場占有率高、質量品牌過硬、自主創(chuàng)新能力強的專業(yè)化小巨人企業(yè)。

 

　　著力推進中小企業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。培育打造中小企業(yè)創(chuàng)新集群。依托省內產業(yè)特色明顯的省級產業(yè)基地，重點引導集聚一批中小企業(yè)配套產業(yè)，促進建立與新經濟相吻合的產業(yè)和服務體系，培育發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)新集群。

 

　　著力幫助中小企業(yè)走出去發(fā)展。組織省內50家左右中小企業(yè)參加工信部主辦的中國國際中小企業(yè)博覽會，幫助企業(yè)“走出去”開拓市場。與中國銀行江西省分行在政策協(xié)同引導、金融支持、重點領域跨境撮合等方面開展深入合作。

 

　　著力培育中小微企業(yè)發(fā)展新動能。培育10個左右“互聯網+”、智能制造、新消費、創(chuàng)意設計、個性化定制等新經濟領域的小微企業(yè)孵化器。

 

　　著力支持民營中小企業(yè)上市掛板。繼續(xù)開展建立現代企業(yè)制度集訓營活動，通過組織試點企業(yè)以集中授課、專題講座、沙龍研討、交流考察等形式，為參訓企業(yè)提供股改上市全方位輔導，促進更多非公中小企業(yè)上市掛板。