三大國家戰(zhàn)略疊加 遼東灣新區(qū)鑄就東北振興新引擎

　　從溝壑縱橫、人煙稀少的茫茫灘涂，變成高速發(fā)展的投資熱土；從一個(gè)名不見經(jīng)傳的縣級(jí)開發(fā)區(qū)，昂首進(jìn)入國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列；從最初快速建設(shè)工業(yè)園區(qū)的模式轉(zhuǎn)變到港城產(chǎn)業(yè)全面建設(shè)加速發(fā)展……遼東灣新區(qū)在十多年時(shí)間里所創(chuàng)造的發(fā)展速度讓人津津樂道。

資料圖：遼東灣（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

　　遼東灣新區(qū)從成立之初就擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、生逢其時(shí)的政策優(yōu)勢和人心所向的民間基礎(chǔ)。“天時(shí)地利人和”的完美狀態(tài)背后，是整個(gè)新區(qū)團(tuán)隊(duì)的努力和擔(dān)當(dāng)，是對(duì)形勢的準(zhǔn)確把握和對(duì)未來的精確定位，是新區(qū)人的默默耕耘和只爭朝夕的激情。

 

　　目前，新區(qū)形成了港口、產(chǎn)業(yè)、城市互動(dòng)發(fā)展格局，綜合實(shí)力、競爭力和輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，體制機(jī)制創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展，成為盤錦市建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市的頂梁柱、壓艙石。

 

　　一座具有引資吸引力、開放原動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)影響力的新城正在渤海灣畔熠熠生輝。

 

　　作為一個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，遼東灣新區(qū)在其發(fā)展過程中邁出的每一步，都離不開“天時(shí)地利人和”以及決策者對(duì)時(shí)勢的敏銳洞察和對(duì)市情的準(zhǔn)確把握。回顧遼東灣新區(qū)的發(fā)展歷程，正是抓住了眾多的時(shí)勢和機(jī)遇，新區(qū)最終成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，是這條黃金海岸線上發(fā)展最快、最具潛力的地區(qū)之一。

 

 

　　這塊充滿活力的土地像一個(gè)寵兒，受到了時(shí)代太多的眷顧。2005年12月，經(jīng)盤錦市政府批準(zhǔn)，遼東灣新區(qū)正式組建，開啟揚(yáng)帆向海的新征程，悄然間改變了城市的發(fā)展走向。2006年6月，遼寧省政府把遼東灣新區(qū)納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線”建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，盤錦正式躋身遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市行列；2009年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，遼東灣新區(qū)作為重要節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略地位凸顯；2010年10月晉升為遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)；2013年1月國務(wù)院批復(fù)同意升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

 

　　一路走來，遼東灣新區(qū)的發(fā)展歷程伴隨著一系列省級(jí)以及國家級(jí)政策的利好。全世界約3/4的大城市、工業(yè)資本和人口都集中在沿海地帶，我國11個(gè)沿海地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國60%以上。遼寧開始重新認(rèn)識(shí)自己的沿海優(yōu)勢，“遼寧要依托沿海優(yōu)勢對(duì)外開放”。

 

　　隨著環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放的步伐在不斷加快，作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán)，遼東灣新區(qū)也迎來了前所未有的發(fā)展空間。

 

　　2009年7月，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略。一系列的利好政策讓遼寧的沿海開發(fā)有了底氣和信心。正如遼寧人所釋放的好奇一樣，“沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略為遼寧轉(zhuǎn)身向海吹響了沖鋒號(hào)”。作為遼寧沿海開放的前沿，遼東灣新區(qū)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，著力打造東北開發(fā)開放的新高地，加快建設(shè)更具實(shí)力活力和競爭力的新區(qū)。

 

　　東北全面振興的號(hào)角喚醒了遼東灣新區(qū)沉睡千年的寂靜，遼寧沿海開發(fā)開放激起了它的沖天豪情。

 

　　后金融危機(jī)時(shí)代，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為遼東灣新區(qū)加速發(fā)展提供了重要的發(fā)展機(jī)遇，“振興東北老工業(yè)基地”“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放”“資源型城市轉(zhuǎn)型”三大國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)的不斷放大，則為新區(qū)加速發(fā)展提供了有力的政策支持。

 

 

　　遼東灣新區(qū)地理位置優(yōu)越，它地處遼寧省盤錦市最南部的渤海之濱，位于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津唐城市群之間的聯(lián)接帶，居于東北亞經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的交叉點(diǎn)，是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

 

　　新區(qū)交通條件優(yōu)越，陸路緊臨京沈高速、沈大高速、丹錫高速，遼河大橋連接營盤兩地，濱海大道穿境而過；航空運(yùn)輸距離沈陽桃仙國際機(jī)場、大連周水子國際機(jī)場僅2小時(shí)車程，距錦州機(jī)場和在建的營口機(jī)場1小時(shí)車程；疏港鐵路與哈大、京哈等國家鐵路網(wǎng)的聯(lián)通融合，具有極強(qiáng)的貨物集疏運(yùn)能力。

 

　　盤錦港于2010年9月28日正式投產(chǎn)，是可全年通航的現(xiàn)代化海港，周邊由大連港、營口港、錦州港形成的港口群構(gòu)成了便捷的海上運(yùn)輸體系。作為東北及蒙東地區(qū)最近的出?？冢呀?jīng)被遼寧省政府確定為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的出?？冢谌?ldquo;遼蒙歐”“遼滿歐”“遼海歐”國際大通道建設(shè)，將成為國家“一帶一路”倡議的重要海上新通道。

 

　　遼東灣新區(qū)毗鄰中國重要能源基地之一的遼河油田，石油資源豐富。此外，新區(qū)同時(shí)位于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸和渤海翼之上，西聯(lián)遼西城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，南接遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，北臨遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于三大經(jīng)濟(jì)板塊的疊合點(diǎn)，可接受三地的發(fā)展輻射，實(shí)現(xiàn)資源共享。特別是遼河特大橋、濱海大通道、營口機(jī)場、盤錦新港、疏港鐵路、高速客運(yùn)鐵路等重要交通樞紐建成并投入使用所形成的巨大交通優(yōu)勢，為新區(qū)加速提升現(xiàn)代物流業(yè)、引進(jìn)科技服務(wù)業(yè)、提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等提供了機(jī)遇。

 

　　遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略后，形成了以大連為核心，以大連、營口、盤錦為主軸，以盤錦、錦州、葫蘆島為渤海翼，以大連、丹東為黃海翼的發(fā)展格局。遼東灣新區(qū)同時(shí)位于主軸與渤海翼之上，凸顯了其在遼寧沿海開放戰(zhàn)略格局中的重要作用。

 

　　毫無疑問，新區(qū)將成為接受和對(duì)外輻射的雙向地，成為東北內(nèi)陸地區(qū)最為便捷的出海通道和交通樞紐，形成服務(wù)的高地和人流、車流、物流匯聚的洼地。（曲曉麗）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)