“２０１８年湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值增速要達(dá)到８％。”這是湖南省十三屆人大一次會(huì)議上，湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲在湖南省政府工作報(bào)告中對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)？產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成為湖南省實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手之一。作為內(nèi)陸工業(yè)大省，湖南省已確定將２０１８年定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，這是強(qiáng)化工業(yè)大省的必然路徑，也是中部崛起戰(zhàn)略的首要選擇。
湖南省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任胡偉林介紹說(shuō)，“將著力抓好１００個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、１００個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、１００個(gè)重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，引進(jìn)１００個(gè)５００強(qiáng)企業(yè)、１００個(gè)科技創(chuàng)新人才。”同時(shí)，湖南省將把園區(qū)作為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的主陣地，創(chuàng)建先進(jìn)儲(chǔ)能材料、電動(dòng)汽車(chē)、３Ｄ打印、機(jī)器人等一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取新增２－３家國(guó)家級(jí)園區(qū)。
為支撐“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”持續(xù)健康發(fā)展，湖南省計(jì)劃投資１９６０．４７億元，并確定１９２個(gè)項(xiàng)目。
作為承擔(dān)各個(gè)重大項(xiàng)目落地的湖南省內(nèi)各高新區(qū)積極響應(yīng)。雖然正值寒冬時(shí)節(jié)，冷氣襲人，部分地區(qū)下起了大雪，但各高新區(qū)拼增長(zhǎng)、拼發(fā)展的干勁和熱度不減，各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人甚至親自到各施工現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，希望在今年有個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”。
加足馬力確保項(xiàng)目落地
從湖南省公布的“５個(gè)１００”項(xiàng)目上可以看出，這些項(xiàng)目集中在新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通、重大裝備、生態(tài)環(huán)保、航空產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。其中，以高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為１０４個(gè)，２０１８年計(jì)劃投資７４８．１億元，包括長(zhǎng)沙將新建磁浮裝備產(chǎn)業(yè)園、京東無(wú)人車(chē)智能產(chǎn)業(yè)基地，衡陽(yáng)將新建比亞迪軌道交通（云軌）智能制造產(chǎn)業(yè)園。鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)為主的民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目５５個(gè)，２０１８年計(jì)劃投資８５５．９億元。包括長(zhǎng)株潭城際鐵路與石長(zhǎng)線(xiàn)間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，郴州北湖機(jī)場(chǎng)、湘西機(jī)場(chǎng)、潭邵高速二期大修工程。
此外，衡陽(yáng)承擔(dān)的其他重大項(xiàng)目也在穩(wěn)步有序的推進(jìn)中。衡陽(yáng)高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任歐杏表示，２０１８年園區(qū)正著力打造安發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)園、啟迪科技園、電商中心、同祺生物科技園、灣田科技園、高新未來(lái)城·科創(chuàng)谷、高新未來(lái)城·創(chuàng)客谷、中興科技園、貝藍(lán)斯醫(yī)療科技園。
“２０１８年，衡陽(yáng)高新區(qū)力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)８％以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)８％以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)２０％以上，高新投實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)２００億元以上，融資５０億元以上，投資１００億元以上，報(bào)批土地２０００畝以上，完成征拆３０萬(wàn)平方米以上，全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)，確保園區(qū)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列衡陽(yáng)市各園區(qū)之首。”對(duì)此，歐杏信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
針對(duì)湖南省委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”方向，郴州高新區(qū)黨工委書(shū)記袁衛(wèi)祥表示，要按照郴州市委、市政府確定的在今年每個(gè)季度都舉行一次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工儀式的要求，進(jìn)一步確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、順利實(shí)施。
同樣在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上開(kāi)足馬力的還有益陽(yáng)高新區(qū)。針對(duì)益陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，益陽(yáng)市委副書(shū)記黎石秋指出：一是要提振信心；二是要抓實(shí)項(xiàng)目，確保盡快建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益；三是要狠抓落實(shí)；四是要積極招商，組織一支專(zhuān)業(yè)的招商引資隊(duì)伍，提高引進(jìn)項(xiàng)目的能力和水平；五是理順體制機(jī)制，按照“高效、便捷、精干”和“封閉運(yùn)行”的原則，給園區(qū)“放權(quán)松綁”，健全、強(qiáng)化園區(qū)管理職權(quán)，讓園區(qū)體制更順，機(jī)制更優(yōu)，發(fā)展更快。
運(yùn)籌帷幄多舉措推動(dòng)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如此之多，如何盡快落實(shí)？湖南省給出的方法是在工作導(dǎo)向上強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資考核指標(biāo)，健全完善有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系、支持政策、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的有效機(jī)制和政策環(huán)境。
歐杏表示要從六個(gè)方面加快落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是著力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展支撐。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)謀劃，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，注重招大引強(qiáng)，大力培植骨干企業(yè)，注重暖企服務(wù)，大力營(yíng)造發(fā)展氛圍；二是著力項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。用心盡力抓項(xiàng)目，千方百計(jì)強(qiáng)保障，強(qiáng)化調(diào)度促推進(jìn)；三是著力改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。抓好創(chuàng)新政策落實(shí)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建和創(chuàng)新人才集聚；四是著力文明創(chuàng)建，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。提升城市管理水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境；五是著力民生保障，進(jìn)一步提高保障水平；六是著力隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
事實(shí)上，在２０１７年，衡陽(yáng)高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上就已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī)：共完成實(shí)施市重點(diǎn)工程項(xiàng)目３６個(gè)，總投資２６３．３億元，年度計(jì)劃投資５６億元，已完成投資６１．１億元，占年度任務(wù)的１０９．１％。其中，風(fēng)順車(chē)橋２０萬(wàn)臺(tái)套懸架技改、萬(wàn)恒茶文化廣場(chǎng)一期、陸家新區(qū)蒸水及支流防洪堤建設(shè)工程一期等項(xiàng)目已竣工，藍(lán)貝斯醫(yī)療科技城、衡陽(yáng)文化藝術(shù)城等正在進(jìn)行主體施工，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、衡陽(yáng)市第二工人文化宮、萬(wàn)和城商業(yè)服務(wù)中心等正在進(jìn)行地下室建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)共有３個(gè)ＰＰＰ項(xiàng)目納入《２０１７－２０１９年傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域ＰＰＰ三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)》，其中虛擬大學(xué)城納入湖南?。校校许?xiàng)目示范庫(kù)并確定社會(huì)投資方，園區(qū)第一批ＰＰＰ項(xiàng)目庫(kù)已入庫(kù)項(xiàng)目２０個(gè)，與中國(guó)建筑一局集團(tuán)簽訂了１００億元的ＰＰＰ項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
郴州高新區(qū)則繼續(xù)發(fā)揮其在有色金屬方面的優(yōu)勢(shì)，一大批有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)紛紛在此集聚。今年年初，郴州高新區(qū)金睿（郴州）產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、中祁新材料１萬(wàn)噸／年銻深加工建設(shè)項(xiàng)目、昌豐實(shí)業(yè)年產(chǎn)３５００萬(wàn)個(gè)電源供應(yīng)器建設(shè)項(xiàng)目、真空冷凍干燥精深加工項(xiàng)目等紛紛開(kāi)工投產(chǎn)；鎏源新型環(huán)保無(wú)酸洗前處理新技術(shù)項(xiàng)目、著鼎ＬＥＤ應(yīng)用新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、諧振ＬＥＤ電源生產(chǎn)基地項(xiàng)目、五合智能電氣設(shè)備制造項(xiàng)目則已順利竣工投產(chǎn)。
創(chuàng)新賦能瞄準(zhǔn)“高精尖”項(xiàng)目
作為科技創(chuàng)新的策源地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。高新區(qū)不再是以引入單個(gè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為政績(jī)工程，而是積極加大轉(zhuǎn)型力度，利用新動(dòng)能，盤(pán)活舊動(dòng)能，加快創(chuàng)新步伐，使之成為富饒、美麗、幸福的園區(qū)。
歐杏表示，衡陽(yáng)高新區(qū)轄區(qū)面積只有２１．７９平方公里，在如此小的面積上追求經(jīng)濟(jì)效益，惟一的辦法就是加大創(chuàng)新力度，花大力氣引來(lái)創(chuàng)新平臺(tái)。
據(jù)歐杏介紹說(shuō)，目前衡陽(yáng)高新區(qū)已聚集了產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、科研平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科研平臺(tái)近１００個(gè)，２０１７年共完成專(zhuān)利申請(qǐng)６７８項(xiàng)，專(zhuān)利授權(quán)２６６項(xiàng)。新申報(bào)高新企業(yè)３０家，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)５１家，涵蓋人工智能、電子信息、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占工業(yè)銷(xiāo)售收入的９０％以上。在引才方面，２０１７年已引進(jìn)各類(lèi)人才５００余名，正在抓緊擬定高端人才引進(jìn)政策和實(shí)施細(xì)則；此外，在中興科技園、啟迪之星（衡陽(yáng)）孵化器的引領(lǐng)下，園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃郁。此外，園區(qū)還積極組織各類(lèi)科技成果發(fā)布、技術(shù)交易對(duì)接、技能培訓(xùn)以及論壇沙龍等活動(dòng)近百余場(chǎng)次。
歐杏希望繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為中心，著力構(gòu)筑“一核兩翼、兩軸四區(qū)”，即以建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)為核心目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)發(fā)展之雙翼，不斷提高產(chǎn)業(yè)承載力、招商吸引力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)富饒、美麗、幸福高新區(qū)而努力奮斗。
益陽(yáng)高新區(qū)也以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)。今年年初，益陽(yáng)高新區(qū)就建立了“湖南院士專(zhuān)家產(chǎn)業(yè)園”，該產(chǎn)業(yè)園已有１０名“兩院”院士參與，園區(qū)希望以此積極打造國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)，吸引更多高精尖項(xiàng)目在此集聚。（記者 戈清平）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
中國(guó)報(bào)協(xié)中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)總編輯王其團(tuán)2018賀新春
