質量、品牌、創(chuàng)新已成為經濟增長的內涵所在，經濟增長是否有質量、有效益，是否可持續(xù)已成為密切關注的重點。甘肅作為西部經濟欠發(fā)達省份，實體經濟基礎薄弱，既缺規(guī)模、缺產能、缺速度，也缺質量、缺創(chuàng)新、缺品牌。
從目前發(fā)展的情況看，甘肅產業(yè)水平層次較低，發(fā)展方式相對粗放，新舊動能轉換速度較慢，主要經濟指標長期居于全國下游，轉型升級難度很大。尤其是去年以來，甘肅工業(yè)結構偏重的傳統(tǒng)產業(yè)不能很好地適應需求總量和需求結構變化，全省經濟發(fā)展困難重重，主要經濟指標一路走低、逆勢下滑，工業(yè)經濟運行中存在矛盾與問題相對突出。
質量成甘肅經濟發(fā)展主基調
“提振經濟發(fā)展的根本動力在于高質量的發(fā)展，質量提升是破解甘肅經濟下滑的有效措施，必須要牢牢把握推動高質量發(fā)展這一根本要求，引導政策重心轉向追求質量和效益，推動全省經濟在保持一定增長速度的同時，更加注重質量效益的提升，更加注重穩(wěn)定性和可持續(xù)性的增強，走集約式、內涵式發(fā)展的路子，推動甘肅經濟實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。”甘肅省質量發(fā)展領導小組辦公室主任、省質監(jiān)局局長馬平說，質量對提高全要素生產率和促進經濟發(fā)展的貢獻率顯著提升，使高質量發(fā)展成為甘肅經濟社會發(fā)展的主調與主線，為全省經濟社會高質量發(fā)展奠定堅實的基礎。
基于這樣的背景，甘肅出臺了《關于開展質量提升行動實施方案》。這份省委、省政府層面的《方案》提出，通過開展質量提升行動，使全省重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點產品和服務的供給體系質量明顯改善，到2020年，全省重點產品質量達到國內先進水平，主導和優(yōu)勢產品質量達到國內或國際領先水平，重點消費品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，制造業(yè)產品質量抽查合格率穩(wěn)定在92%以上。
據(jù)介紹，針對重點產業(yè)、產品質量供給水平和企業(yè)質量提升的不同需求，《方案》提出了傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量提升的具體措施；突出抓好消費品、區(qū)域主打產品、品牌產品的質量水平。同時，針對推動縣域經濟發(fā)展，要提升產業(yè)園區(qū)質量水平，著力構建高質量的縣域經濟和產業(yè)發(fā)展體系。
推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級
石油化工、有色冶金、先進裝備制造、新型煤化工等是甘肅的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。圍繞上述產業(yè)，甘肅提出要組織實施一批重點質量技術改造項目，推動煤電化冶煉循環(huán)發(fā)展、新能源與現(xiàn)代高載能耦合發(fā)展。并圍統(tǒng)重點產業(yè)核心基礎零部件（元器件）、基礎材料、基礎工藝、關鍵技術的協(xié)同攻關創(chuàng)新，支持骨干企業(yè)瞄準國內外同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、質量效益、能效環(huán)保、安全生產等水平，加大技術和產品創(chuàng)新，提高附加值和科技含量。
此外，積極打造合成材料及精細化工、新型化工材料、銅鋁合金及深加工、鎳鈷新材料及電池材料、稀土功能材料、石化及能源裝備、智能裝備、特色中藏藥、生物醫(yī)藥、優(yōu)質特色農產品深加工等10大產業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)從半成品向產成品轉化，從粗放低效向優(yōu)質高效提升，從產業(yè)鏈中低端向中高端邁進，從短鏈向全鏈循環(huán)發(fā)展，培育產業(yè)發(fā)展新動能，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
甘肅省發(fā)改委黨組成員、副主任汪尚學表示，加快實施裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃，不僅能推動甘肅新型工業(yè)化與信息化深度融合，而且可以促進傳統(tǒng)產業(yè)結構調整和工藝、裝備、管理水平全面提高。也能加快推動甘肅優(yōu)勢產業(yè)與絲綢之路經濟帶沿線國家開展產業(yè)合作，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢。
提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量
據(jù)了解，新能源、新材料、高端裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術等作為甘肅今后一段時期發(fā)展的重點，根據(jù)《方案》，把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的立足點放在提高質量和效益上，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量提升總體攻堅戰(zhàn)，通過技術、標準、模式、管理等創(chuàng)新，激發(fā)質量創(chuàng)新活力，在重點領域、關鍵技術等方面取得突破，培育一批新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點。
同時，以具有核心競爭力、高附加值、發(fā)展?jié)摿?、自主知識產權以及體現(xiàn)甘肅經濟發(fā)展方向的高新技術產品為重點，實施高新技術產業(yè)標準體系建設規(guī)劃，加快制定重點領域標準，帶動高新技術產業(yè)快速發(fā)展。加大科技成果轉移轉化，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，催生一批新產業(yè)和企業(yè)集群，不斷提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)模和質量水平。
提升消費品質量水平
《方案》明確，通過深入實施《消費品標準和質量提升規(guī)劃》，推動甘肅消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，支撐民眾消費需求。對于企業(yè)而言，應發(fā)展個性定制、規(guī)模定制、高端定制，推動產品供給向“產品+服務”轉變。
促進消費品生產、經銷企業(yè)落實質量主體責任，是穩(wěn)步提升消費品整體質量水平的關鍵所在。甘肅將開展標準宣傳貫徹、技術培訓、質量分析提升、計量能力提升、產品檢測等活動，幫助消費品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決產品質量提升的制約因素，全面開展內外銷產品“同線同標同質”工程，發(fā)揮出口企業(yè)優(yōu)質產品引領作用，提升產品供給質量，滿足國內中高端消費需求。
提升企業(yè)質量發(fā)展能力
長期以來，甘肅中小微企業(yè)質量管理是一塊短板。按照《方案》，通過著力提升規(guī)模以上企業(yè)質量發(fā)展水平，提升中小微企業(yè)質量基礎能力。實施“千人千企”質量培訓計劃，每年選擇350戶以上中小微企業(yè)負責人集中開展質量基礎能力免費培訓，推動中小微企業(yè)全面提高質量管理水平。深化質量服務企業(yè)活動，每年選擇100戶中小微企業(yè)開展點對點精準幫扶，促進企業(yè)提檔升級，推動全生產鏈條質量管理水平協(xié)同提升。
同時，加大對企業(yè)質量發(fā)展的引導支持力度，加快企業(yè)質量信息管理系統(tǒng)建設，實行企業(yè)質量分類管理。認真落實質量激勵政策措施，在項目建設、融資信貸、技術改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面，對質量品牌先進企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜。
馬平表示，《方案》是著力破解甘肅發(fā)展難題、加快轉變發(fā)展方式、推動經濟發(fā)展質量變革、建設現(xiàn)代化經濟體系的迫切要求，也是推動全省全方位高質量發(fā)展、實現(xiàn)質量強省戰(zhàn)略轉變的內在要求，對甘肅當前和今后一個時期經濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義。（記者 田野）
轉自：中國工業(yè)報
版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
女學生2萬元學費被偷 公交車司機乘客聯(lián)手追回
