從“圍江”到“留白”資源型城市綠色發(fā)展的宜昌樣本

　　上控巴蜀，下引荊襄，從重慶乘船順江而下，記者來到了建制歷史逾兩千年的古城湖北宜昌。

　　“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮。”宜昌因長(zhǎng)江而興，豐富的磷礦資源，便利的航運(yùn)條件，使其擁有了我國最早的磷酸一銨和黃磷生產(chǎn)企業(yè)，形成了磷化工產(chǎn)業(yè)鏈。“2016年的時(shí)候，全市有化工聚集區(qū)12個(gè)，化工生產(chǎn)企業(yè)134家，其中沿江僅1公里內(nèi)的就有48家。”宜昌市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師鄧明亮說。

　　地處長(zhǎng)江中上游結(jié)合部的特殊地理位置，宜昌也是長(zhǎng)江流域的生態(tài)敏感區(qū)，粗放發(fā)展的模式讓這座峽江山城陷入“化工圍江”的發(fā)展危機(jī)。

　　但解決問題何其艱難，長(zhǎng)期以來，化工產(chǎn)業(yè)一直是宜昌的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億，一度占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3。“青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，是人民群眾的共同期盼和追求。”湖北省委常委、宜昌市委書記周霽下定決心，為了提高和改善人民群眾的生活品質(zhì)，在面臨生態(tài)環(huán)保這個(gè)突出短板的嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)，把保護(hù)放在優(yōu)先位置。

　　不止不行、不破不立，“壯士斷腕”成為宜昌市轉(zhuǎn)型過程中最常提及的詞匯。2017年發(fā)布的《宜昌化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案》提出，2017年全市關(guān)閉沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)25家，3年內(nèi)全市關(guān)、搬、轉(zhuǎn)134家化工企業(yè)。

　　截至2017年底，宜昌已實(shí)現(xiàn)首批依法關(guān)停企業(yè)25家，取締長(zhǎng)江干線及支流非法碼頭151個(gè)，修復(fù)生態(tài)岸線41公里，關(guān)停沿江排污口26個(gè)。鄧明亮表示，2020年長(zhǎng)江及其支流岸線1公里范圍內(nèi)將力爭(zhēng)所有化工企業(yè)裝置“清零”，實(shí)現(xiàn)1公里“留白”。

　　對(duì)黑色GDP進(jìn)行“減法”的同時(shí)，宜昌對(duì)綠色GDP做了“加法”，“清零”“留白”背后不是對(duì)化工企業(yè)一關(guān)了之、一搬了之，而是引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高精尖、向綠色循環(huán)化方向發(fā)展。

　　高峰時(shí)年納稅上億元的興發(fā)集團(tuán)，是宜昌夷陵區(qū)最大的一家化工企業(yè)，也是此次“關(guān)、轉(zhuǎn)、搬”的大戶， 近兩年來，興發(fā)集團(tuán)相繼關(guān)停鄰近長(zhǎng)江的22套生產(chǎn)線，總價(jià)值約12億元，騰挪出逾900米的長(zhǎng)江岸線。

　　“污染物都是放錯(cuò)地方的資源。”在興發(fā)集團(tuán)重新規(guī)劃的新材料產(chǎn)業(yè)園，總經(jīng)理助理陳曉清對(duì)記者說，現(xiàn)在集團(tuán)產(chǎn)品已從傳統(tǒng)的化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為微電子新材料、有機(jī)硅新材料和草甘膦除草劑三大類。通過循環(huán)化改造，如今園區(qū)內(nèi)企業(yè)固廢物綜合利用率達(dá)100%，尾氣綜合利用率超過98%，工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)90%。

　　在“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”理念的引領(lǐng)下，化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正帶動(dòng)宜昌產(chǎn)業(yè)格局悄然變化。不拼數(shù)量求質(zhì)量，宜昌開始向電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

　　今年以來，年產(chǎn)20萬輛整車的廣汽乘用車項(xiàng)目落戶宜昌，整車生產(chǎn)線將實(shí)現(xiàn)全機(jī)器人自動(dòng)化；南玻集團(tuán)投資5450萬元改造升級(jí)的0.2毫米及以下厚度超薄中鋁玻璃光電生產(chǎn)線點(diǎn)火成功，填補(bǔ)國內(nèi)空白；東陽光公司150個(gè)創(chuàng)新藥、仿制藥項(xiàng)目正式動(dòng)工……

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)吃過不少苦頭，更嘗到不少甜頭。”鄧明亮說，宜昌傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)雖有下滑，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向合理化。同時(shí)，全面推行的河長(zhǎng)制、建設(shè)生態(tài)廊道等舉措，也有力促進(jìn)了城市的綠色發(fā)展。

　　如今， “綠色”“生態(tài)”正逐漸成為宜昌這座化工城市的新名片。告別對(duì)熟悉發(fā)展路徑的依賴，鳳凰涅槃，浴火重生，宜昌用自己的行動(dòng)為城市長(zhǎng)久繁榮找到了一條綠色發(fā)展之路。（記者 向家瑩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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