寧夏發(fā)布60年巨變“成績單”

　　60年滄桑巨變，40年風起云涌。8月2日，寧夏回族自治區(qū)政府新聞辦舉行自治區(qū)成立60周年首場新聞發(fā)布會——經濟發(fā)展成就主題新聞發(fā)布會，發(fā)布了寧夏回族自治區(qū)成立以來的一張亮眼“成績單”。

　　寧夏經濟發(fā)展取得歷史性成績

　　寧夏回族自治區(qū)成立60年，特別是改革開放40年來，在黨中央、國務院的正確領導下，自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，攻堅克難，經濟建設取得了輝煌成就。特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全區(qū)上下貫徹落實新發(fā)展理念，積極推進供給側結構性改革，大力轉變發(fā)展方式，深入實施“三大戰(zhàn)略”，推動經濟高質量發(fā)展，振奮精神，實干興寧，國民經濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合區(qū)力大幅增強，民生福祉明顯改善，為實現(xiàn)“經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成小康社會”奠定了堅實的基礎。

　　寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局局長徐秀梅介紹，改革開放為寧夏經濟社會發(fā)展注入了強大的動力和活力，極大地解放了生產力，經濟規(guī)模從小到大，經濟實力從弱到強，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變化。據(jù)統(tǒng)計，寧夏2017年地區(qū)生產總值達3453.93億元，60年間年均增長9.4%，快于同期全國8.0%的經濟增長速度；改革開放40年來，年均增長9.8%，快于同期全國9.5%的經濟增長速度。

　　徐秀梅說，寧夏歷屆黨委、政府始終堅持把調結構、轉方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為經濟工作的主線，一個適應市場經濟需要、富有特色、高質量的現(xiàn)代經濟結構體系正在加速形成。改革開放以來，寧夏加快產業(yè)結構調整步伐，在促進一、二產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時，第三產業(yè)成為拉動經濟增長的主要動力。改革開放打破了公有制經濟一統(tǒng)天下的局面，極大的激發(fā)了經濟發(fā)展活力，非公有制經濟不斷發(fā)展壯大，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻。目前，寧夏非公有制經濟占全區(qū)經濟總量48.6%，創(chuàng)造了60%的稅收，提供了70%以上的就業(yè)崗位。研發(fā)經費投入強度從2012年的0.78%提高到2017年1.13%?；A研究和前沿技術研究取得一批重大成果，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項目順利投產，先進裝備制造、新能源、新材料等重大科研項目取得新突破，為產業(yè)轉型升級提供了強有力的技術支撐。

　　徐秀梅說，近年來，寧夏在推動高質量發(fā)展上做了大量的工作，可以用四個字來概括：初見成效，取得了“穩(wěn)、進、好”三方面的成績。一是“穩(wěn)”在可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。2017年，全區(qū)經濟增長7.8%，增速比全國高0.9個百分點，居全國11位，西北第2位；人均地區(qū)生產總值突破五萬元，達到50917元，增長6.7%，增速比全國高0.4個百分點。二是“供給側結構性改革、經濟結構調整和新舊動能轉換”三個方面，“進”的動能在高質量發(fā)展中更具活力2017年，全區(qū)新登記各類市場主體3.3萬戶。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)較快增長。大型商業(yè)綜合體和互聯(lián)網信息消費快速增長。三是“好”的態(tài)勢在高質量發(fā)展中更加突顯。財政收入、居民收入和企業(yè)效益均取得了不俗表現(xiàn)，全區(qū)全社會創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境建設取得新的成效，民生保障獲得長足進展，教育、醫(yī)療、社保、文化、公共服務等社會事業(yè)穩(wěn)步推進。

　　百尺竿頭更進一步，中流擊水正當其時。徐秀梅表示，下階段，寧夏要以奮發(fā)有為、只爭朝夕、昂揚向上、頑強拼搏的精神，拿出腳踏實地、銳意進取、埋頭苦干的行動，大力轉變經濟發(fā)展方式、城市發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構、破解發(fā)展難題，在高質量發(fā)展道路上交出優(yōu)異答卷。

　　重大項目建設增強人民獲得感

　　“經過60年的發(fā)展，寧夏固定資產投資無論在規(guī)模上，還是在質量效益上都發(fā)生了巨大變化。”寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任郝留虎表示，60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的親切關懷和兄弟省區(qū)的大力支持下，自治區(qū)立足發(fā)展實際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，集中財力建設了一批重大項目，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經濟發(fā)展基礎進一步夯實，人民群眾獲得感幸福感進一步增強，為今后長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　十八大以來，全區(qū)累計完成產業(yè)類投資7300億元，占全部投資的43%。寧東基地作為國家確定的億噸級大型煤炭基地、“西電東送”煤電基地和現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)，自2003年開始建設以來，累計完成投資4740億元，形成了煤炭、電力、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)集群，2017年實現(xiàn)工業(yè)總產值310億元，煤炭產能9770萬噸，火電裝機1310萬千瓦，煤化工產能達到1750萬噸。

　　郝留虎介紹，交通領域五年累計完成投資1452億元，屆時將形成以銀川為中心，實現(xiàn)銀川至蘭州、西安、北京等重點城市2-5小時到達，整體融入國家高速鐵路網。而年底即將投運的銀川國際航空港綜合交通樞紐工程將結束寧夏沒有綜合交通運輸樞紐的歷史，實現(xiàn)客流高效換乘、無縫銜接。在公路方面，寧夏業(yè)已建成“三環(huán)四縱六橫”高速公路網，全區(qū)公路總里程達3.46萬公里，公路網密度高于全國平均水平；其中高速公路通車里程達1609公里，實現(xiàn)“縣縣通高速公路”目標；建成跨黃河公路大橋17座，將黃河東、西兩岸的所有地級市、縣城直接連通，是黃河上架橋密度最大的省區(qū)。

　　從2007年起，寧夏連續(xù)12年實施民生計劃，70%以上的財力用于改善民生。先后組織實施了生態(tài)移民、易地扶貧搬遷等工程，累計搬遷移民116萬人，貧困群眾生產生活條件得到了極大改善。

　　寧夏大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，通過擴大財政支出、減免稅收、土地優(yōu)惠等方式，著力推進節(jié)約資源和保護環(huán)境建設。實施三北防護林、天然林保護、退耕還林等國家重點林業(yè)工程，廣泛開展植樹造林。加強工業(yè)污染治理，狠抓造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等重點行業(yè)清潔化改造，全區(qū)主要工業(yè)園區(qū)全部建成集中污水處理設施。完成了2362個村莊綜合整治，在全國率先實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治全覆蓋。

　　工業(yè)經濟進一步發(fā)展壯大

　　寧夏工業(yè)起步于1958年，成長于三線建設時期，改革開放，特別是黨的十八大以來，工業(yè)經濟進一步發(fā)展壯大。經過60年的發(fā)展，逐步形成了以煤炭、電力、石化、冶金、裝備制造等行業(yè)為支柱的工業(yè)體系。張宏年介紹，截至2017年，寧夏共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1232家，實現(xiàn)工業(yè)增加值1047億元，同比增長8.6%，對全區(qū)GDP貢獻率為36%。全區(qū)在冊工業(yè)園區(qū)31家，其中國家級5家、自治區(qū)級22家、市級4家，入園規(guī)上企業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的71%，總產值占比77%。

　　寧夏回族自治區(qū)經濟和信息化委員會副主任張宏年表示，自治區(qū)黨委政府認真貫徹落實黨的十八大、十九大和習近平總書記來寧視察重要講話精神。全區(qū)上下貫徹落實新發(fā)展理念，積極推進供給側結構性改革，大力轉變發(fā)展方式，深入實施“三大戰(zhàn)略”。全區(qū)堅持工業(yè)化發(fā)展道路，把抓當前與謀長遠、穩(wěn)增長與轉方式、調結構緊密結合起來，以深化供給側結構性改革為主線，以提高工業(yè)發(fā)展質量為中心，把創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略貫穿到工業(yè)全領域，覆蓋工作全過程。

　　張宏年說，寧夏突出抓重點、補短板，完善創(chuàng)新體系，加快突破關鍵核心技術，推動產業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，為工業(yè)提質增效升級提供強勁動力。發(fā)布《自治區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造投資指導目錄》，每年實施100個左右的重點技術改造項目。設立了專項資金，通過貸款貼息、保費補貼、綜合獎補等方式，支持企業(yè)采用新技術、運用新設備、開發(fā)新產品、拓展新業(yè)態(tài)。全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，綜合實力明顯增強。

　　近年來，寧夏充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學確定主導產業(yè)，集中配置要素，統(tǒng)籌布局項目，促進產業(yè)集聚集群發(fā)展。目前，寧夏煤化工產能1750萬噸，躋身國家4個現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)，煤制烯烴產能260萬噸、煤制甲醇產能620萬噸，位居全國第三位。在改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的基礎上，大力發(fā)展高檔數(shù)控機床、3D打印設備、智能鑄造、智能儀器儀表等高端裝備制造業(yè)。培育了共享集團、吳忠儀表、小巨人機床、維爾鑄造等一批骨干企業(yè)。

　　在實體經濟降成本方面，張宏年介紹，寧夏堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府各項決策部署，統(tǒng)籌扎實推進降成本各項政策落實，全區(qū)實體經濟企業(yè)成本顯著下降，盈利能力不斷增強，降成本工作總體成效良好。2017年，降低實體經濟企業(yè)成本85億元，超出預期目標。2018年一季度，降低實體經濟企業(yè)成本18.67億元，完成全年目標的20.7%。其中，降低用電成本2.37億元，降低融資成本1.4億元，降低物流成本0.6億元，降低稅費和制度性交易成本11.1億元，支持園區(qū)和企業(yè)內部挖潛增效降低企業(yè)成本3.8億元。（作者：李東陽）

　　轉自：國際商報

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