《安徽省支持數字經濟發(fā)展若干政策》解讀

安徽：加快建設“數字江淮”——《安徽省支持數字經濟發(fā)展若干政策》解讀

　　為深入貫徹國家數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略及安徽省委、省政府加快建設“數字江淮”決策部署，近日，安徽省政府出臺了《安徽省支持數字經濟發(fā)展若干政策》（以下簡稱《數字經濟政策》）。現將主要內容解讀如下：

　　出臺背景和過程

　　近年來安徽省信息化建設取得長足進步，數字經濟日趨活躍?！栋不帐⌒畔⒒龠M條例》《安徽省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》《關于加快建設“數字江淮”的指導意見》等相繼出臺，初步形成法規(guī)、規(guī)劃、政策聯(lián)動支持數字經濟的保障體系。“寬帶安徽”建設扎實推進?；窘ǔ扇饩W省。4G網絡實現城市城區(qū)、縣城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高速、高鐵連續(xù)覆蓋，所有行政村基本實現4G覆蓋。信息安全服務體系建設不斷加快，網絡安全保障水平大幅提升。電子信息產業(yè)實現跨越式發(fā)展，2017年全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產值首次突破4000億元大關。量子保密通信等

　　前沿技術取得重大突破，全球領先。“中國聲谷”成為首個國家級智能語音產業(yè)集聚區(qū)。合肥、宿州、淮南等特色云計算和大數據產業(yè)集群逐步壯大。信息化與產業(yè)發(fā)展加速融合，兩化融合指數領先中部，正進入全國第一方陣。“互聯(lián)網+制造”“互聯(lián)網+現代農業(yè)”“互聯(lián)網+服務”的新模式不斷涌現。“互聯(lián)網+政務服務”加快推進。智慧城市覆蓋面不斷拓展，信息進村入戶試點取得明顯進展。全國首家智慧醫(yī)院在安徽省掛牌，建成一批智慧學校。信息化的快速發(fā)展為安徽省發(fā)展數字經濟奠定了堅實基礎。此刻適時作出發(fā)展數字經濟戰(zhàn)略，可謂乘勢而上，搶占未來發(fā)展先機。

　　制定一個兼具指導性、可操作性于一體的政策，對推動數字經濟發(fā)展具有重要意義。安徽省委省政府高度重視，努力找準數字經濟發(fā)展的著力重點以求加大政策的影響力，為此開展了大量調研、論證、反復征求各部門和社會各界意見等工作，最終形成了這個政策。

　　總體考慮

　　一是全面貫徹落實國家與數字經濟有關文件精神。自去年以來，國家先后在工業(yè)互聯(lián)網、大數據、云計算、制造業(yè)“雙創(chuàng)”、人工智能等方面作出新的工作部署。這些工作與數字經濟發(fā)展息息相關。例如工業(yè)互聯(lián)網是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合所催生的新業(yè)態(tài)新模式，是數字經濟與實體經濟融合發(fā)展的核心載體；制造業(yè)“雙創(chuàng)”是構建大中小微企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的制造業(yè)新生態(tài)的重要途徑，將催生大批數字經濟市場主體。“數字經濟政策”圍繞國家關于上述工作的最新要求，結合安徽省實際制定相關政策措施，加快推進相關領域工作。

　　二是全面支持數字經濟各領域發(fā)展。“數字經濟政策”以推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化為路徑，強供給做大數字經濟規(guī)模；以加強數字社會建設為牽引，擴需求拉動數字技術應用；以提升數字政府能力為抓手，優(yōu)保障營造數字經濟良好環(huán)境。同時，針對數字經濟企業(yè)迫切需要支持解決的實際問題，提供精準支持政策，構建全要素、全方位的政策體系。

　　三是充分利用現有政策。“數字經濟政策”與安徽省已出臺的“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強省、降成本等政策銜接，在金融、稅收、土地等要素方面給予重點支持，力求形成政策合力，使財政資金發(fā)揮最大作用。

　　總體框架和主要內容

　　“數字經濟政策”主要包括十個方面內容，具體如下：

　　一是支持數字技術創(chuàng)新。主要是支持建設工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心；培育“互聯(lián)網+制造”示范，對制造業(yè)與互聯(lián)網融合、工業(yè)互聯(lián)網、大數據產業(yè)、軟件“鑄魂”工程等領域的國家級試點示范企業(yè)（項目）給予一次性獎補，最高100萬元；促進人工智能技術創(chuàng)新，對獲得國家級人工智能與實體經濟深度融合創(chuàng)新項目的，給予一次性獎補100萬元；每年優(yōu)選一批智能硬件產品給予一次性獎補，每個最高50萬元；對優(yōu)秀的智能家居產品和成套智能家居系統(tǒng)給予一次性獎補，最高100萬元；加快數字技術標準研究等。

　　二是加強市場主體培育。主要是培育和引進骨干企業(yè)，對總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶安徽省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強企業(yè)，對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強的企業(yè)，分別給予一次性獎補100萬元；支持企業(yè)做大做強，對安徽省數字技術企業(yè)營業(yè)收入首次達到1億元、10億元的，分別給予一次性獎補100萬元、500萬元；催生“雙創(chuàng)”新主體，對獲得國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點示范的企業(yè)，給予一次性獎補；對獲得“創(chuàng)客中國”安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎的項目分別給予獎補。

　　三是大力培育數字經濟平臺。主要是推動“皖企登云”，每年優(yōu)選一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網和云平臺，每個獎補50萬元，優(yōu)選一批工業(yè)互聯(lián)網和云公共服務平臺，每個獎補100萬元；促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，鼓勵行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)基于互聯(lián)網平臺開放各類資源，面向公眾提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，對平臺內創(chuàng)業(yè)項目年收入總計超過1億元、5億元、10億元的平臺主體企業(yè)，分別給予一次性獎補；完善企業(yè)信息化公共服務平臺等。

　　四是打造數字經濟產業(yè)生態(tài)。主要是建設數字經濟特色園區(qū)；構建數字技術應用生態(tài)，每年獎補一批由安徽省企業(yè)自主研發(fā)并取得實效的工業(yè)App；培育信息化解決方案供應商，對獲得工業(yè)互聯(lián)網領域國家級、省級優(yōu)秀解決方案的，每個分別獎補100萬元、50萬元；培育數字經濟創(chuàng)新共享服務聯(lián)合體。

　　五是大力發(fā)展“數字+”服務。主要是推廣智慧學校、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老，發(fā)展智慧旅游、智慧交通，推進電子商務、智慧物流發(fā)展，推進智慧社區(qū)建設，推廣“數字+”建設等。

　　六是加快發(fā)展“互聯(lián)網+政務服務”。主要是推進“互聯(lián)網+政務服務”建設、統(tǒng)一政務云平臺建設、深化商事制度改革等。

　　七是完善信息基礎設施。主要是支持應用基礎設施建設；推進企業(yè)內外網建設，每年評選一批“網效之星”企業(yè)。

　　八是加強人才智力保障。主要是積極引進高層次人才，大力培養(yǎng)數字經濟創(chuàng)新人才，鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才，加強重大貢獻榮譽激勵，每年評選10個“數字經濟領軍企業(yè)”，評選10名“發(fā)展數字經濟領軍人物”。

　　九是加強財稅要素保障。主要是強化資金支持，省財政每年專項安排2億元支持數字經濟項目；落實稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，優(yōu)先安排建設用地等。

　　十是統(tǒng)籌組織實施。主要是加強組織領導、保障政策落實、加大宣傳力度等。（安徽省經濟和信息化委員會）

　　轉自：中國電子報

 

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