湖北自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果豐碩 科技金融領(lǐng)域亮點多

　　記者從近日召開的湖北省政府新聞發(fā)布會上獲悉，中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果豐碩，截至2018年年底，初步形成227項制度創(chuàng)新成果，在全國第三批自貿(mào)試驗區(qū)中位居前列，其中，在省內(nèi)復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果已有57項。

　　據(jù)湖北省商務(wù)廳副廳長胡中海介紹，2018年4月，湖北自貿(mào)試驗區(qū)推出的第一批21項制度創(chuàng)新成果得到了較好推廣應(yīng)用。其中，“先出區(qū)后報關(guān)”“先放行后改單”和“國地稅一窗通辦”三項成果在全國復(fù)制推廣；“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”“無申請退稅”獲國務(wù)院辦公廳的肯定和通報表揚，由國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)“簡報”宣傳推廣。

　　2018年7月，湖北省自貿(mào)辦完成第二批制度創(chuàng)新成果的收集匯總工作，從中初步篩選出21條試點經(jīng)驗和22個實踐案例。經(jīng)過反復(fù)篩選、磋商、修改完善和評估，最終形成擬推出的湖北自貿(mào)試驗區(qū)第二批制度創(chuàng)新成果共36項，包括17條擬在省內(nèi)復(fù)制推廣的試點經(jīng)驗和19個實踐案例。12月底，湖北省政府印發(fā)關(guān)于復(fù)制推廣湖北自貿(mào)試驗區(qū)第二批改革試點經(jīng)驗的通知，中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了關(guān)于第二批實踐案例的通知。

　　中國商報記者了解到，第二批制度創(chuàng)新成果涉及“放管服”、投資管理、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)創(chuàng)新以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等五個領(lǐng)域。其中，“放管服”改革運用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，優(yōu)化了審批流程、縮短了辦事時限，降低了審批成本，完善了監(jiān)管制度，給市場主體帶來極大便利。投資管理改革大幅縮減投資項目報建時限，降低了投資項目建設(shè)成本。貿(mào)易便利化改革降低了外貿(mào)企業(yè)綜合成本和監(jiān)管部門管理成本，增強了外貿(mào)企業(yè)獲得感。

　　金融服務(wù)創(chuàng)新破解了中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的難題，降低了企業(yè)融資門檻和融資成本，對科技型人才形成了長效激勵機制，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)了多方共贏。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展改革引導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則接軌，有力地提升了片區(qū)自主創(chuàng)新能力，增強了高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展動力。

　　同時，繼商事登記領(lǐng)域“放管服”改革之后，湖北自貿(mào)試驗區(qū)大膽探索投資領(lǐng)域“放管服”改革，形成了一系列改革創(chuàng)新成果。其中，襄陽片區(qū)的工業(yè)項目建設(shè)“先建后驗”，項目審批時間縮短72.9%，受到企業(yè)廣泛好評。宜昌片區(qū)開展“多評合一”“多審合一”“多驗合一”“標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾制”等投資項目審批制度改革，全流程整合優(yōu)化投資項目開工建設(shè)前后的各類評估評價、審查、許可、驗收等行政許可事項，大幅提升政務(wù)效率，降低企業(yè)制度性交易成本。

　　此外，科技金融創(chuàng)新成為亮點。中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌一年多來，緊緊圍繞自身戰(zhàn)略定位，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在金融服務(wù)實體經(jīng)濟、特別是金融服務(wù)科技創(chuàng)新方面勇于探索，形成一批以科技金融為主要特色的金融服務(wù)創(chuàng)新成果。在本次推出的36項成果中，金融服務(wù)創(chuàng)新成果11項，再加上“放管服”改革領(lǐng)域的“退更免”業(yè)務(wù)電子化、銀行輔助貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄管理改革以及貿(mào)易便利化領(lǐng)域的通關(guān)環(huán)節(jié)一體化擔(dān)保、加工貿(mào)易邊角料網(wǎng)上交易以及國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺等直接涉及企業(yè)資金運營管理的5項成果，財稅金融大類的成果總數(shù)達到16項，涵蓋銀行、證券、保險、基金、融資租賃等多種業(yè)態(tài)。（記者 付磊）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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