浙江：突破前沿技術(shù) 培育軟件和信息服務(wù)業(yè)新動能

　　浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于近日印發(fā)了《2019年浙江省軟件和信息服務(wù)業(yè)工作要點》（簡稱《要點》），提出2019年全省軟件和信息服務(wù)業(yè)的主要目標(biāo)和重點工作。

　　主要目標(biāo)

　　力爭全年軟件和信息服務(wù)業(yè)收入突破7250億元，其中軟件產(chǎn)業(yè)收入突破5920億（工信部產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑）元，同比增長15%，電信業(yè)務(wù)收入突破830億元，廣播電視經(jīng)營收入突破500億元；培育萬款工業(yè)APP，加快培育網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈、數(shù)字創(chuàng)意和人工智能等新業(yè)態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。集成電路設(shè)計業(yè)穩(wěn)固國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　實施核心技術(shù)攻關(guān)

　　支持新興領(lǐng)域操作系統(tǒng)研發(fā)。加快推進(jìn)之江實驗室、阿里達(dá)摩院等重量級研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極參與國家重大專項。支持云計算操作系統(tǒng)和移動智能終端操作系統(tǒng)的攻關(guān)，研發(fā)云端一體的物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，解決連接性、可管理性、安全性、可靠性和實時性等方面需求。重點攻關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)與汽車生產(chǎn)企業(yè)深度合作，為新一代汽車產(chǎn)業(yè)提供智能軟件支撐。

　　加快中間件和數(shù)據(jù)庫研發(fā)應(yīng)用。加快分布式架構(gòu)中間件研發(fā)，滿足自主可控、安全可靠且高性能的服務(wù)需求。努力發(fā)展基于自研的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，滿足數(shù)據(jù)庫高可用性、可擴(kuò)展性、高并發(fā)處理能力、應(yīng)用程序兼容性等需求。著力開發(fā)以分布式架構(gòu)和云計算技術(shù)為支撐的解決方案，推進(jìn)工業(yè)、金融等重點領(lǐng)域的安全可靠軟件攻堅，逐步提高國產(chǎn)軟件在應(yīng)用生態(tài)的占比。

　　突破前沿領(lǐng)域技術(shù)。重點發(fā)展云計算服務(wù)器的芯片設(shè)計技術(shù)，提高應(yīng)用軟件的穩(wěn)定性和性能，解決核心數(shù)據(jù)庫的高可靠性問題。鼓勵信息安全產(chǎn)品開發(fā)，面向各領(lǐng)域加強(qiáng)信息安全保障能力。推進(jìn)人工智能算法研究，支持在計算智能、感知智能、認(rèn)知智能等領(lǐng)域自主研發(fā)應(yīng)用算法，鼓勵智能語音交互、人臉識別、圖像識別、自然語言處理的開發(fā)，夯實人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)。突破量子通信、量子計算、量子傳感和測量等技術(shù)研發(fā)和試驗驗證。

　　營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)。借助國家和省"千人計劃""萬人計劃"等，做好杰出人才引進(jìn)。加強(qiáng)與國內(nèi)外頂尖技術(shù)團(tuán)隊和重點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，定向培養(yǎng)高端和專業(yè)技術(shù)人才。依托高等院校、科研院所和企業(yè)，鼓勵跨學(xué)科、跨學(xué)院人才培養(yǎng)機(jī)制。積極探索面向高級技術(shù)人才的差異化人才政策，加強(qiáng)對高端人才的扶持。推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)專業(yè)職稱評審制度改革，優(yōu)化人才評價機(jī)制。

　　擴(kuò)大招商引資與對外交流。高起點謀劃、打造"直通烏鎮(zhèn)"全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新大賽，辦好互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會、世界領(lǐng)先成果發(fā)布等系列活動，進(jìn)一步擴(kuò)大世界互聯(lián)網(wǎng)大會影響力，推動更多國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢企業(yè)、人才、項目落戶浙江。組織企業(yè)參加中國軟件博覽會等產(chǎn)業(yè)交流合作，樹立浙江軟件品牌。

　　加強(qiáng)企業(yè)培育和扶持。高質(zhì)量推進(jìn)軟件業(yè)"鳳凰行動"、隱形冠軍培育、小微企業(yè)成長等各類主體升級行動計劃。實施"雄鷹行動"，建立試點企業(yè)培育庫，培育形成一批本土跨國公司。實施"雛鷹行動"，引導(dǎo)企業(yè)走"專精特新"發(fā)展之路，力爭新增一批"小升規(guī)"企業(yè)、"隱形冠軍"企業(yè)和"單項冠軍"企業(yè)。培育壯大一批獨角獸企業(yè)。

　　細(xì)化統(tǒng)計做深行業(yè)分析。明確考核目標(biāo)，強(qiáng)化工作督查，2019年各市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長15%以上。落實工信部產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度修訂內(nèi)容，做好新舊制度銜接，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)。開展企業(yè)業(yè)務(wù)分類統(tǒng)計，加強(qiáng)對軟件和信息服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的跟蹤與研究，建立健全未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，豐富監(jiān)測指標(biāo)，深化行業(yè)研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)短板，精準(zhǔn)指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。聯(lián)合發(fā)布年度浙江省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。

　　加快發(fā)展載體建設(shè)

　　加快杭州國際級軟件名城建設(shè)步伐。加速軟件與硬件、內(nèi)容與終端、應(yīng)用與服務(wù)的一體化整合，形成具有杭州特色、國際領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)體系。著力引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)模式成熟、市場前景廣闊的軟件和信息技術(shù)服務(wù)重大項目、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。推動企業(yè)加速"一帶一路"沿線國家（地區(qū)）的戰(zhàn)略布局，支持企業(yè)以市場聯(lián)盟、產(chǎn)品合作、系統(tǒng)集成工程整包等多種形式開拓國際市場。大力發(fā)展區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢，打造全國區(qū)塊鏈之都。加快杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）發(fā)展，構(gòu)建全球最優(yōu)跨境電商生態(tài)圈。

　　推進(jìn)寧波市特色型中國軟件名城創(chuàng)建。制定《寧波市創(chuàng)建中國軟件名城試點工作方案》，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)"一區(qū)多園"的寧波軟件園，打造良好的營商環(huán)境，集聚政府與市場資源、要素，支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞寧波制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展嵌入式軟件和信息服務(wù)業(yè)，開展軟件產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)企業(yè)和人才。適時啟動中國軟件名城創(chuàng)建試點城市的實地評估工作。

　　提升產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展能級。落實2019年度省級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)對示范基地、特色基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的分類指導(dǎo)，完成第一批產(chǎn)業(yè)基地三年建設(shè)的驗收工作。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地能力提升行動，加快重點企業(yè)、項目的引進(jìn)和培育，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣培育。實施《浙江省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育提升三年行動計劃》和《2019年服務(wù)業(yè)重大項目計劃》，組織開展信息服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣綜合評價，跟進(jìn)第二批浙江省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣試點地區(qū)的指導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)。圍繞平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，吸引一批信息服務(wù)業(yè)重大合作項目落地，推進(jìn)一批信息服務(wù)業(yè)示范項目建設(shè)。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

　　全面推進(jìn)軟件創(chuàng)新能力提升行動。健全企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)軟件開發(fā)資源的開放共享。打造"一站式"軟件服務(wù)云市場，加快軟件企業(yè)向云服務(wù)轉(zhuǎn)型。建設(shè)校企聯(lián)合軟件實訓(xùn)基地，打造面向開發(fā)者的學(xué)習(xí)平臺。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的技術(shù)保障體系和制度保障機(jī)制，保護(hù)開發(fā)者的軟件資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)。

　　加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化行動。積極承擔(dān)國家工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批國家級、行業(yè)級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，面向汽車、機(jī)械、輕工、紡織、服裝、石化、醫(yī)藥等重點行業(yè)，培育一批優(yōu)秀工業(yè)APP和工業(yè)軟件化應(yīng)用解決方案，并在行業(yè)、集群內(nèi)推廣應(yīng)用。探索工業(yè)APP、工業(yè)大數(shù)據(jù)的交易和服務(wù)規(guī)則。加強(qiáng)安全防護(hù)和風(fēng)險處置能力。

　　推動數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)工程。推動先進(jìn)制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)深度融合，提升發(fā)展生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)字化服務(wù)型制造。加快打造"1+N"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，提升supET平臺基礎(chǔ)服務(wù)能力，新培育30家以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵高安全可靠的云平臺和服務(wù)建設(shè)，培育一批云服務(wù)商，為實施企業(yè)上云提供支撐服務(wù)。支持軟件企業(yè)提供智能化改造解決方案，帶動民營企業(yè)實施5000項以上數(shù)字化技術(shù)改造。支持鼓勵利用人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐傳統(tǒng)制造業(yè)的改造與轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)支持移動支付之省、"城市大腦"建設(shè)的底層軟件開發(fā)，加快基于5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用開發(fā)，培育5G應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)政府網(wǎng)站、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等進(jìn)行IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。

　　培育產(chǎn)業(yè)新動能

　　培育信息服務(wù)新業(yè)態(tài)。順應(yīng)軟件產(chǎn)品"服務(wù)化"發(fā)展趨勢，鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺型產(chǎn)業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)和新模式，形成信息消費新熱點。發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、智能應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實、移動APP等新型在線運營服務(wù)。支持建立面向個人在線購物、移動支付、社交網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字內(nèi)容、信息存儲、學(xué)習(xí)娛樂、廣電影視等的云服務(wù)平臺。培育面向企業(yè)數(shù)字化營銷、資源分享、物流網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)平臺和解決方案。發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的高端外包服務(wù)。支持媒體融合轉(zhuǎn)型，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，提高支撐三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展能力，實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入突破830億，廣播電視經(jīng)營收入突破500億元。

　　培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系，出臺《浙江省推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。建設(shè)一批數(shù)字創(chuàng)意跨界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)研究院，支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。支持各地結(jié)合本地特色，開發(fā)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品與服務(wù)，實現(xiàn)"特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新設(shè)計、數(shù)字媒體、文化旅游"一體化發(fā)展。大力推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建好數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心區(qū)"之江發(fā)展核"，推動之江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等項目落地落實。加快培育網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文藝、數(shù)字影視、數(shù)字出版、數(shù)字動漫、數(shù)字廣告、互動新媒體等產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)。

　　打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地。創(chuàng)建國家級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地，打造一批國際國家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有浙江特色的云計算、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用，打造網(wǎng)絡(luò)安全特色產(chǎn)業(yè)?；I建網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新孵化器，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或初創(chuàng)企業(yè)入駐。推動培育軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持有條件的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)上市融資做大做強(qiáng)。建立健全各類應(yīng)急資源、專家、應(yīng)急隊伍等數(shù)據(jù)庫，加速構(gòu)建安全保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。實現(xiàn)區(qū)塊鏈理論研究和底層技術(shù)的創(chuàng)新突破，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、民生、司法和制造等領(lǐng)域開展融合應(yīng)用試點，開發(fā)一批區(qū)塊鏈原型系統(tǒng)和應(yīng)用解決方案，打造一批樣板項目。支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈基地、園區(qū)等載體建設(shè)，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。建立健全監(jiān)管制度和體系，做好區(qū)塊鏈信息服務(wù)監(jiān)督管理執(zhí)法工作，加強(qiáng)風(fēng)險防范。

　　大力發(fā)展人工智能的行業(yè)應(yīng)用。加快人工智能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、安防、醫(yī)療、環(huán)保、金融、航空等多領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動算法迭代和技術(shù)融合創(chuàng)新，形成融合數(shù)據(jù)集成平臺、數(shù)據(jù)資源平臺和人工智能應(yīng)用平臺的行業(yè)大腦框架。通過應(yīng)用場景帶動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人工智能算法平臺和軟件研發(fā)，帶動體系化的服務(wù)生態(tài)。鼓勵人工智能芯片研發(fā)，搭配自主研發(fā)的算法框架，構(gòu)建軟硬一體的人工智能生態(tài)。支持浙江大學(xué)自主設(shè)置人工智能相關(guān)學(xué)科博士點，引導(dǎo)高校加強(qiáng)人工智能的學(xué)科交叉融合，加快推進(jìn)人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。（浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報
 

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