目前，我國服務(wù)貿(mào)易的總體規(guī)模已經(jīng)躍居全球第二，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎和深化對外開放的新動力。近日，經(jīng)吉林省政府常務(wù)會議審議通過，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，為吉林省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易指明了方向，為推動吉林省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要動力。
近年來，吉林省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，對穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預期、促增長做出了積極貢獻。主要體現(xiàn)在：一是貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。2011年以來，全省服務(wù)進出口額年均增速達22.7%，服務(wù)貿(mào)易總量在全國排名由第25位上升至18位。2018年，全省服務(wù)進出口額實現(xiàn)367.3億元，占對外貿(mào)易比重為21.2%，高于全國平均水平。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。2018年，吉林省新興服務(wù)進出口額137億元，同比增長65.9%，高于整體增速55.9個百分點，帶動吉林省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是國際市場多元化發(fā)展。2018年，與全省有服務(wù)貿(mào)易往來的國家（地區(qū)）達150余個，服務(wù)外包合作領(lǐng)域不斷延伸。
立足優(yōu)勢特色聚焦創(chuàng)新發(fā)展
據(jù)了解，《實施方案》共包括五個部分27項重點任務(wù)，聚焦吉林省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，立足省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色領(lǐng)域，既契合新時代要求，又針對吉林省實際，圍繞服務(wù)貿(mào)易四種模式，明確了重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，提出了著實有力的政策措施，是新時期發(fā)展吉林省服務(wù)貿(mào)易的主要遵循。
《實施方案》提出要夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高跨境交付貿(mào)易發(fā)展水平，重點推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)國際合作、"吉林一號"衛(wèi)星國際化運營等項目，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、跨境運輸、大數(shù)據(jù)、工程設(shè)計等服務(wù)發(fā)展水平；方案提出要促進開放合作，擴大跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，著力加快紅旗品牌服務(wù)、中車長客服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)和生物識別技術(shù)等國際化布局，建設(shè)好東北亞區(qū)域檢驗檢測中心和國際金融集聚中心。
《實施方案》還提出要發(fā)揮特色優(yōu)勢，拓展跨境消費貿(mào)易領(lǐng)域，重點擴大生態(tài)旅游、冰雪運動、康養(yǎng)服務(wù)、會展服務(wù)、教育培訓等入境消費，促進出境消費不斷升級；要加強人員交流，帶動跨境流動深層次發(fā)展，著力引進海外高技術(shù)人才、國際商務(wù)人才以及海外優(yōu)質(zhì)勞動力，鼓勵省內(nèi)人才開展國際交流。
此外，《實施方案》提出要改善營商環(huán)境，保障服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，重點要健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制、加大財稅政策支持力度、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展法治環(huán)境和鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。
《實施方案》聚焦重點，針對性強，突出發(fā)揮重點行業(yè)服務(wù)貿(mào)易帶動作用。例如針對汽車行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，提出既要加強研發(fā)環(huán)節(jié)的國際協(xié)同合作，也要加快服務(wù)環(huán)節(jié)的國際化布局，同時要提升相關(guān)國際培訓服務(wù)，促進海外高技術(shù)人才引進和流動，多角度發(fā)力，全方位推動。方案首次從服務(wù)貿(mào)易四種提供方式出發(fā)，對跨境提供、商業(yè)存在、境外消費和自然人流動等分別提出促進舉措，站位更高、視野更寬、措施更全面。特別是各項措施著實，切合實際，可操作性強，為吉林省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了清晰路徑。《實施方案》以營造良好營商環(huán)境為出發(fā)點，多部門聯(lián)動，進一步健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，從財政、稅收、金融、保險、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個方面對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展予以支持，為全省開放型經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。
多重保障支持服貿(mào)發(fā)展
對于下一步推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的工作措施，吉林省將重點提出四項舉措，支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
一是以重點項目為抓手，貫徹落實好《實施方案》。健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)籌推進機制，明確部門分工，細化責任，共同將《實施方案》落實到位。建立和完善重點服務(wù)貿(mào)易企業(yè)聯(lián)系制度，切實做好重點項目跟蹤服務(wù)，以問題為導向，為企業(yè)紓難解困。
二是加快"走出去"步伐，拓展服務(wù)貿(mào)易國際市場。開展務(wù)實有效促進活動，鞏固和擴大我省在歐盟、美國、日本、韓國等主要服務(wù)貿(mào)易市場的貿(mào)易規(guī)模；同時，緊緊圍繞"一帶一路"沿線國家的市場需求，推動企業(yè)在東南亞、中亞、東歐和非洲等國家開拓市場。
三是以點帶面，促進各地服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展。以長春、吉林和延邊為區(qū)域重點，以點帶面，帶動其他地區(qū)挖掘潛力，發(fā)展各具區(qū)域特色的服務(wù)貿(mào)易。培育區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)和項目，增強產(chǎn)業(yè)實力，逐步形成區(qū)域協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、各領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易企業(yè)蓬勃發(fā)展的新格局。
四是搞好宣傳培訓，引導行業(yè)健康發(fā)展。擴大服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓范圍，進一步提高政府部門和社會各界對服務(wù)貿(mào)易的認知，將服務(wù)貿(mào)易對企業(yè)的發(fā)展、對社會的進步、對經(jīng)濟的促進作用進行廣泛宣傳，傳遞服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和行業(yè)信息，強化輿論宣傳引導。
另外，由于服務(wù)貿(mào)易涵蓋行業(yè)多、領(lǐng)域廣，涉及多個部門，如何統(tǒng)籌推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成為未來吉林省各職能部門要面對的重要問題。未來吉林省將發(fā)揮好部門主體作用，協(xié)同推進重點項目，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，同時加強部門間數(shù)據(jù)共享，做好部門間政策銜接，提高政策措施的針對性和有效性。
發(fā)展服務(wù)貿(mào)易離不開智力支撐，在《實施方案》中提出要在多個領(lǐng)域加大人才引進力度。下一步，吉林將多部門聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力，保障服務(wù)貿(mào)易人才持續(xù)供給。具體來說主要是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，暢通人才輸送渠道，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造良好輿論氛圍。（記者 韓凱）
轉(zhuǎn)自：國際商報
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。
延伸閱讀
畢業(yè)證、身份證、營業(yè)執(zhí)照、健康證……小廣告宣稱“只要你需要，就能辦到” 記者街頭探假證（來信調(diào)查）
