對標世界最高水平開放形態(tài) 海南自貿(mào)港建設(shè)正穩(wěn)步推進


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-08-27





  中共中央政治局常委、國務院副總理、推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導小組組長韓正近日主持召開會議,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重要指示精神,聽取有關(guān)方面關(guān)于海南自由貿(mào)易港政策制度體系階段性研究成果的匯報,研究部署下一步重點工作。
 
  韓正表示,支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。要提高政治站位,適應經(jīng)濟全球化新形勢,堅持高水平開放,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,認真謀劃海南自由貿(mào)易港政策制度體系,打造更具國際影響力和競爭力的開放型經(jīng)濟新高地。
 
  韓正強調(diào),要進一步解放思想,立足貿(mào)易自由和投資自由,對標世界最高水平開放形態(tài),分步驟、分階段推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
 
  《證券日報》記者查閱今年海南省政府工作報告發(fā)現(xiàn),“加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進程”被列入今年工作重點之一。其中提到,配合研究制定自貿(mào)港總體方案,并推動盡早出臺。爭取在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等部分領(lǐng)域、部分園區(qū),探索實施自貿(mào)港部分政策。建立完善自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港統(tǒng)計指標體系。堅持管得好才能放得開,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),實現(xiàn)人流、物流、資金流進出島信息實時性、全覆蓋、全天候高效管控。抓緊研究操作層面的方案,積極為自貿(mào)港建設(shè)做好思想、理論、技術(shù)和人力資源準備。
 
  商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《證券日報》記者采訪時表示,海南自由貿(mào)易港政策制度體系建設(shè)一直在穩(wěn)步推進。海南整體的開放水平相比我國東南沿海還有一定差距,從對標全球最高標準、結(jié)合當?shù)貙嶋H和當?shù)靥厣紤],今年海南自貿(mào)港總體方案以及相關(guān)政策制定可能不會全部完成。有關(guān)投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融開放等相關(guān)政策的制定和實施需要商務部、海關(guān)總署、發(fā)改委、公安部等多部門協(xié)調(diào)推進。
 
  萬博新經(jīng)濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示,海南自由貿(mào)易港目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營商便利度提升等方面已經(jīng)取得明顯成效,在離島免稅政策、加快新能源和環(huán)保汽車推廣、建立基礎(chǔ)科學研究基地等方面都起到了先行先試的示范作用。
 
  7月2日,在商務部“一促兩穩(wěn)”發(fā)布會上,外資司司長唐文弘表示,商務部正在按照中共中央國務院關(guān)于推進海南全面深化改革開放的指導意見的要求,學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法,在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制,相關(guān)工作也在積極推進中。
 
  7月3日,公安部召開新聞發(fā)布會稱,為深入貫徹加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程的重要指示,圍繞海南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類型,公安部、國家移民管理局擬訂三個方面(實施更加開放的免簽入境政策、實施更具吸引力的引才引智政策、實施更為便捷的高端旅游出入境服務措施),共12條支持海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的政策措施。
 
  對于韓正提到的“逐步探索、穩(wěn)步推進”和“分步驟、分階段”建設(shè)海南自貿(mào)港,蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示,海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略定位具有中國和世界的雙重標準,不僅要求體現(xiàn)中國特色,服務國家大局,還要求對標國際先進,學習借鑒并超越既有的成熟自貿(mào)港,力求實現(xiàn)高質(zhì)量、高標準、高水平發(fā)展。“特別需要注意的是,我們不能照搬既有發(fā)展經(jīng)驗,必須要充分扎根于具體國情,進而不斷地完善探索出一條適合海南乃至中國的發(fā)展道路。這就注定海南自貿(mào)港的建設(shè)絕非朝夕之功,必須要分步驟、分階段穩(wěn)扎穩(wěn)打,既要汲取歷史教訓,少走彎路,又要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心”。


  轉(zhuǎn)自:證券日報

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