“雄雞一唱天下白，萬(wàn)方樂(lè)奏有于闐。”新中國(guó)成立時(shí)，新疆百?gòu)U待興，交通運(yùn)輸面貌十分落后，僅有簡(jiǎn)易公路3361公里，且破敗不堪，通行能力很差。
“舊貌換新顏，高路入云端。”新中國(guó)成立以來(lái)的70年，是新疆交通人篳路藍(lán)縷、櫛風(fēng)沐雨的70年，也是交通基礎(chǔ)設(shè)施密集成網(wǎng)、運(yùn)輸保障能力大幅提升的70年，新疆交通人繪就了一幅鋪滿華彩的歷史畫(huà)卷。
70年交通運(yùn)輸滄桑巨變
新中國(guó)成立之后的頭30年，新疆交通事業(yè)是在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展而起，幾乎從零開(kāi)始，一切都在新疆各族群眾的期盼中艱難起步。
1949年末，新疆只有簡(jiǎn)易公路3361公里、老舊車(chē)輛317輛，到1979年全疆已有公路23818公里、民用汽車(chē)41638輛，公路里程和營(yíng)運(yùn)里程增長(zhǎng)了6倍多，民用汽車(chē)更是增長(zhǎng)了130倍。
但由于當(dāng)時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)低、運(yùn)輸裝備落后，公路交通基礎(chǔ)和運(yùn)輸保障能力薄弱，只能初步解決群眾出行和貨物運(yùn)送問(wèn)題，在低水平上滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
改革開(kāi)放譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章，新疆的交通運(yùn)輸業(yè)也駛?cè)肓税l(fā)展快車(chē)道。到1998年底，新疆干線公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)32701公里，全疆客貨營(yíng)運(yùn)里程從1978年的23818公里發(fā)展到1999年末的80875公里；至1998年末，全疆民用汽車(chē)322136輛，比1979年增長(zhǎng)7.7倍。
黨的十八大以來(lái)，新疆交通運(yùn)輸建設(shè)進(jìn)入新階段，這一時(shí)期公路路網(wǎng)四通八達(dá)，高速公路建設(shè)成效顯著。
近年來(lái)，我區(qū)就有阿克蘇—喀什、克拉瑪依—塔城、喀什—伊爾克什坦口岸、奇臺(tái)—木壘、克拉瑪依—塔城等南北疆高速大通道建成通車(chē)。在多年持續(xù)不斷建設(shè)下，截至2018年底，全區(qū)公路通車(chē)總里程已達(dá)18.9萬(wàn)公里（含兵團(tuán)），高速公路突破4800公里，所有地州市邁入高速公路時(shí)代，105個(gè)縣市區(qū)中72個(gè)通高速（一級(jí)）公路、103個(gè)通二級(jí)及以上公路，全區(qū)“北、中、南、南北疆”公路大通道加快形成，東聯(lián)西出路網(wǎng)格局日趨完善，交通出行條件明顯改善，支撐新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作用日益凸顯。
7月31日，G3012喀什（疏勒）—葉城—墨玉高速公路二期項(xiàng)目建成通車(chē)，高速公路里程突破5200公里，全區(qū)所有地州市實(shí)現(xiàn)高速公路全連通。
目前，中通道G30連霍高速、南北疆大通道全線貫通并繼續(xù)大力提升，北通道G7明水—哈密高速公路建成通車(chē)，剩余段落全面開(kāi)工建設(shè)并穩(wěn)步推進(jìn)，南通道加快建設(shè)，我區(qū)高速公路大通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)出疆的速度日益加快。
預(yù)計(jì)到2020年底，全區(qū)公路總里程將達(dá)20萬(wàn)公里（含兵團(tuán)），高速公路里程將達(dá)5500公里，普通國(guó)道二級(jí)及以上比例力爭(zhēng)達(dá)到60%，所有縣市實(shí)現(xiàn)二級(jí)公路連接，常年開(kāi)通的重要公路口岸基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公路連通，全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青路比例、具備條件的建制村通硬化路比例、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客運(yùn)班車(chē)通車(chē)率達(dá)到100%。加快推進(jìn)“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略等提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
環(huán)疆快速路網(wǎng)現(xiàn)雛形
今年自治區(qū)黨委提出，瞄準(zhǔn)“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”目標(biāo)，加快國(guó)省道和高速公路建設(shè)，讓新疆邁入高速公路時(shí)代，打造以蘭新高鐵為主干、南北疆快速通道為兩翼的鐵路“交通圈”，加快構(gòu)筑疆內(nèi)外聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力實(shí)現(xiàn)“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行軍。
新中國(guó)成立70年來(lái)，新疆交通運(yùn)輸系統(tǒng)致力于公路建設(shè)，經(jīng)過(guò)幾代交通人的共同努力，目前，盡管高速公路尚未形成環(huán)線，但國(guó)省干線已把新疆“環(huán)抱”了起來(lái)。不管是環(huán)塔克拉瑪干沙漠還是環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地，快捷的國(guó)省道已形成一個(gè)個(gè)閉環(huán)，并織密成網(wǎng)，讓新疆變得四通八達(dá)。
“就國(guó)省道而言，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，已把新疆環(huán)了起來(lái)。”自治區(qū)交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，至2018年底，新疆國(guó)省干線總里程突破2.9萬(wàn)公里，形成以國(guó)道干線為主骨架、環(huán)繞并穿越準(zhǔn)噶爾和塔里木兩大盆地的公路交通網(wǎng)。
“環(huán)起來(lái)”的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，“快起來(lái)”的工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行。新疆交通運(yùn)輸部門(mén)在致力公路“環(huán)起來(lái)”的同時(shí)，也在“快”上下功夫，升級(jí)國(guó)省道路、開(kāi)工建設(shè)高速公路項(xiàng)目，致力打造環(huán)形快速路網(wǎng)。
從全疆公路網(wǎng)的布局來(lái)看，北疆G7京新高速巴里坤—木壘（在建）、G30連霍高速（建成）、G216線富蘊(yùn)—五彩灣高等級(jí)公路項(xiàng)目（7月30日建成交工）與富蘊(yùn)—阿勒泰高等級(jí)公路（在建）相接，與現(xiàn)有的阿勒泰—奎屯高速以及克拉瑪依—五工臺(tái)（在建）形成北疆環(huán)形高速公路網(wǎng)。
就南疆而言，近2900公里的公路已形成塔里木盆地公路環(huán)形通道。隨著喀葉墨高速公路通車(chē)，G3012延伸至和田，高速公路已半包圍塔里木盆地。
不僅如此，按照交通運(yùn)輸部公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，目前，G315線依吞布拉克—若羌二級(jí)公路（越嶺段采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）正在加快建設(shè)，G315線若羌—民豐二級(jí)公路正在加緊復(fù)工建設(shè)，G315線民豐—洛浦一級(jí)公路正在審批。再加上今年要開(kāi)工建設(shè)G0711烏魯木齊—庫(kù)爾勒（尉犁）高速公路，環(huán)塔里木盆地公路網(wǎng)朝著“快起來(lái)”的目標(biāo)加速前進(jìn)。
東進(jìn)快捷，西出也更便利。去年9月，“雙西公路”全線貫通，中國(guó)至歐洲實(shí)現(xiàn)全程高速，新疆東聯(lián)西出的通道運(yùn)輸能力增強(qiáng)。這條國(guó)際大通道把新疆到西歐的廣闊地域連為一體，從連云港前往歐洲所需時(shí)間將從此前海運(yùn)的45天縮短至通行“雙西公路”的10天。
如今，新疆已初步形成以烏魯木齊市為中心，以國(guó)道干線為主骨架，環(huán)繞并穿越準(zhǔn)噶爾和塔里木兩大盆地，輻射地州（市）、縣、鄉(xiāng)和農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，東聯(lián)甘肅、青海，南接西藏，西出中亞、西亞各國(guó)，北達(dá)蒙古國(guó)的干支線公路交通網(wǎng)。
進(jìn)出疆通行能力增強(qiáng)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)離不開(kāi)通道的貫通和快捷，我區(qū)的進(jìn)出疆高速公路大通道實(shí)為東聯(lián)西出咽喉要道。
在京新高速公路通車(chē)前，出入疆通道數(shù)量較少，進(jìn)出疆高速公路大通道只有G30連霍高速公路，80%的車(chē)輛會(huì)經(jīng)行G30進(jìn)出疆，一旦G30道路阻斷，新疆與外界聯(lián)系的大動(dòng)脈就會(huì)“梗阻”。因此，我區(qū)一直致力于建設(shè)北中南及連接南北疆的高速公路大通道。
2015年，國(guó)家支持加快京新高速公路建設(shè)步伐，要求內(nèi)蒙古、甘肅、新疆“三省區(qū)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一批復(fù)、一次建成”，力爭(zhēng)2017年7月同步通車(chē)。
經(jīng)過(guò)筑路者多年奮戰(zhàn)，一條雙向四車(chē)道的高速公路劈開(kāi)亙古戈壁直通首都。2017年7月15日，G7京新高速公路正式通車(chē)，新疆形成進(jìn)出疆高速公路雙通道，進(jìn)一步推動(dòng)了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
但是，G30和G7高速公路新疆境內(nèi)的大部分路段都已投用多年，部分通道存在“斷頭路”或“卡脖子”路段，有些地方的道路雖然通了，但道路技術(shù)等級(jí)低，通行能力有限，“通而不暢”，作用發(fā)揮有限。隨著沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，交通量劇增，“通而不暢”的現(xiàn)象日趨顯現(xiàn)。
沒(méi)有高速公路“大動(dòng)脈”的暢通順達(dá)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到影響。為此，近年來(lái)，新疆陸續(xù)啟動(dòng)了進(jìn)出疆通道的擴(kuò)容改造項(xiàng)目。
目前，新疆多個(gè)高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目正加緊建設(shè)，連霍高速（G30）新疆境內(nèi)小草湖—烏魯木齊、烏魯木齊—奎屯、京新高速（G7）新疆境內(nèi)大黃山—烏魯木齊項(xiàng)目，均由此前的四車(chē)道擴(kuò)容至八車(chē)道。
如今，連霍高速（G30）新疆境內(nèi)烏魯木齊—奎屯段改擴(kuò)建項(xiàng)目已進(jìn)入沖刺階段，京新高速公路新疆境內(nèi)大黃山—烏魯木齊段“四改八”改擴(kuò)建工程進(jìn)入最后沖刺階段，整體工程計(jì)劃9月底完工。烏魯木齊—奎屯、大黃山—烏魯木齊改擴(kuò)建項(xiàng)目將于9月底通車(chē)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)出疆通行能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
馮常貴是貨車(chē)司機(jī)，經(jīng)常從奇臺(tái)到烏魯木齊往返送貨拉貨，每次開(kāi)著貨車(chē)經(jīng)過(guò)大黃山路段時(shí)，他總是小心翼翼。
“很多小車(chē)最怕路上遇到貨車(chē)，而大黃山恰巧又是貨車(chē)‘聚集地’，附近礦場(chǎng)多、路窄，尤其到晚上比較危險(xiǎn)，我一般都會(huì)避免晚上出行。”馮常貴說(shuō)。而今，隨著改擴(kuò)建項(xiàng)目即將完工通車(chē)，他在路上行駛再也不用擔(dān)心了。
提升服務(wù)讓旅途更順暢
眾多改建、新建公路項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，其沿線服務(wù)區(qū)建設(shè)也在提質(zhì)升級(jí)。
近日，筆者在大黃山—烏魯木齊段改擴(kuò)建公路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到，攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械忙碌作業(yè)，沿線兩處服務(wù)區(qū)正加緊改造施工——服務(wù)區(qū)綜合樓及附屬用房的基坑開(kāi)挖作業(yè)及地基處理工作已經(jīng)展開(kāi)。
改造后，阜康服務(wù)區(qū)和大黃山服務(wù)區(qū)占地面積比此前擴(kuò)大一倍，服務(wù)區(qū)建設(shè)為更多旅游服務(wù)預(yù)留了空間，比如餐飲、購(gòu)物等場(chǎng)所，為來(lái)往車(chē)輛提供更多便利。
這是新疆3個(gè)“四改八”項(xiàng)目服務(wù)區(qū)建設(shè)中的一部分，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以連霍高速（G30）新疆境內(nèi)烏魯木齊—奎屯段改擴(kuò)建項(xiàng)目、連霍高速（G30）小草湖—烏魯木齊段改擴(kuò)建項(xiàng)目、京新高速（G7）新疆境內(nèi)大黃山—烏魯木齊段改擴(kuò)建公路項(xiàng)目為主，打造三坪、五工臺(tái)、鹽湖、阜康4對(duì)示范服務(wù)區(qū)和石河子、奎屯、小草湖、大黃山4對(duì)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成8對(duì)服務(wù)區(qū)新建改建工作。
今年，新疆按照《全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，投入3998萬(wàn)元對(duì)53對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)公共衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間等滿足社會(huì)公眾基本出行需求的設(shè)施進(jìn)行改造，配備符合環(huán)保要求的污水處理設(shè)備，增設(shè)母嬰室、司機(jī)之家等人性化服務(wù)設(shè)施；餐飲服務(wù)實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，便利店推行“同城同價(jià)”，并且通過(guò)停車(chē)位顯示系統(tǒng)和路況、路線、周邊旅游資源、特色餐飲展示、天氣等綜合查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)區(qū)+旅游”服務(wù)功能，提升高速公路服務(wù)質(zhì)量。
目前，新疆53對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的升級(jí)改造工作已全面完成并正式投入使用。改造后的服務(wù)區(qū)加油、如廁、餐飲、旅游服務(wù)等設(shè)施一應(yīng)俱全。
取消高速公路省界收費(fèi)站工程，也讓車(chē)輛通行高速公路時(shí)更加便捷。
8月30日12時(shí)，隨著一臺(tái)免爆機(jī)在收費(fèi)車(chē)道內(nèi)施工，位于哈密市境內(nèi)的G7京新高速白山泉收費(fèi)站開(kāi)始拆除，拉開(kāi)了我區(qū)拆除高速公路省界收費(fèi)站的序幕。
新疆有兩處高速公路省界收費(fèi)站，為白山泉收費(fèi)站及G30連霍高速星星峽收費(fèi)站，均毗鄰甘肅省。拆除工作啟動(dòng)后，根據(jù)安排，先拆除主線收費(fèi)車(chē)道和相關(guān)機(jī)電設(shè)備，至9月15日，這兩處收費(fèi)站完成收費(fèi)站天棚、立柱、收費(fèi)島亭等物理拆除工作。但暫時(shí)仍預(yù)留人工收費(fèi)車(chē)道，待到高速公路省界收費(fèi)站全部切換為ETC（不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）門(mén)架收費(fèi)后，最終完成剩余拆除工作。
我區(qū)取消高速公路省界收費(fèi)站是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括拆除新疆與甘肅省交界的星星峽、白山泉2處省界收費(fèi)站，新建156處ETC門(mén)架系統(tǒng)，對(duì)自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心、14處地州分中心、158個(gè)收費(fèi)站進(jìn)行升級(jí)改造，改造787條ETC收費(fèi)車(chē)道，還要在封閉式高速公路142個(gè)入口增設(shè)稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備等。
與此同時(shí)，我區(qū)今年還大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)ETC安裝使用工作，7月1日起，對(duì)ETC用戶(hù)給予不少于5%的車(chē)輛通行優(yōu)惠，力爭(zhēng)到年底全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)ETC安裝率達(dá)到80%以上，通行高速公路的車(chē)輛ETC使用率達(dá)到90%以上，高速公路基本實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)。目前，我區(qū)ETC用戶(hù)已突破130萬(wàn)。
從河北來(lái)的貨車(chē)司機(jī)張林，拉著一車(chē)塑料和百貨途經(jīng)白山泉收費(fèi)站駛往烏魯木齊，他對(duì)筆者說(shuō)，以前通行高速公路省界收費(fèi)站時(shí)，最少需要1分鐘，如果遇到堵車(chē)現(xiàn)象，時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)，“今后沒(méi)了高速公路省界收費(fèi)站，用ETC交費(fèi)通行幾秒鐘就能通過(guò)，肯定十分快捷順暢。”
轉(zhuǎn)自：新疆日?qǐng)?bào)
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