河南洛陽自創(chuàng)區(qū)打造具有國際競爭力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

　　素有“千年古都、牡丹花城”美譽的洛陽被賦予國家區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市新使命。面對新發(fā)展機遇，洛陽正大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在這片熱土上蓬勃發(fā)展。

　　為加快洛陽自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，爭做鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊和河南省創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，洛陽市政府日前印發(fā)《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１８—２０２５年）》，提出重點部署實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新十百千”和“企業(yè)培育十百千”“兩個十百千”工程，到２０２５年全面建成具有國際競爭力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　作為洛陽市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，洛陽自創(chuàng)區(qū)高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、增添經(jīng)濟發(fā)展新動能中的關(guān)鍵作用，努力建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)培育先導(dǎo)區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)和體制機制改革樣板區(qū)，讓千年古都煥發(fā)新生、絢麗綻放，在中原更加出彩中“畫”上濃重的一筆。

　　重點部署實施 “兩個十百千”工程

　　創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，洛陽自創(chuàng)區(qū)重點部署實施“兩個十百千”工程。

　　其中，“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新十百千”即圍繞洛陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求，著重建設(shè)洛陽軍民融合產(chǎn)業(yè)園、洛陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、洛陽科技金融大市場等十個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點項目，加快建設(shè)國家工程研究中心、國家重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等百個創(chuàng)新平臺，引進培養(yǎng)兩院院士、“千人計劃專家”“百千萬人才工程”“長江學(xué)者”“中原學(xué)者”、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、大學(xué)生及企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等千個人才團隊。“企業(yè)培育十百千”即著力培育百億級創(chuàng)新龍頭企業(yè)２０家以上、高新技術(shù)企業(yè)６００家以上、科技型中小企業(yè)３５００家以上。

　　創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級離不開體制機制的松綁。為此，洛陽自創(chuàng)區(qū)以政府管理體制改革為突破口，著力在“放管服”改革、電子政務(wù)以及政府思維方式、工作方式轉(zhuǎn)變上做文章。加快推進洛陽高新區(qū)體制機制改革，并適時將改革經(jīng)驗向輻射區(qū)推廣，力爭形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的新制度新機制，為洛陽自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力支撐。

　　為盡早建成具有國際競爭力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，洛陽自創(chuàng)區(qū)還發(fā)揮洛陽“一帶一路”重要節(jié)點城市優(yōu)勢，圍繞“對內(nèi)、對外”兩個開放，加強區(qū)域輻射帶動和高端鏈接，提升對國際、國內(nèi)“兩種資源、兩個市場”的利用水平，提升區(qū)域影響力和競爭力，擴大洛陽“國際朋友圈”規(guī)模，打造成中西部對外開放新高地。

　　厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 培育發(fā)展新動能

　　產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強?！兑?guī)劃綱要》提出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅提高，在先進裝備制造、石油化工、新材料、電子信息、機器人及智能裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，形成１－２個千億級、３－４個百億級產(chǎn)業(yè)集群，主要產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端，培育一批爆發(fā)式增長的高成長企業(yè)，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

　　作為洛陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)地，洛陽自創(chuàng)區(qū)不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打造中高端產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，決定經(jīng)濟增長的速度與質(zhì)量。發(fā)揮洛陽自創(chuàng)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以提高創(chuàng)新能力為動力，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進和培育關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)的重大產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、左右鏈配套，做大做強先進裝備制造、新材料、石油化工、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

　　為促進洛陽產(chǎn)業(yè)邁向中高端，培育經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和新動能。完善洛陽自創(chuàng)區(qū)金融、財政等配套支持政策，加強開放協(xié)同合作，不斷完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條，推進機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展增添活力。

　　此外，特色產(chǎn)業(yè)是洛陽市具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也是其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。洛陽市發(fā)揮洛陽自創(chuàng)區(qū)在資源集聚、政策先行先試和環(huán)境營造等方面的優(yōu)勢，結(jié)合“一核四區(qū)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以做優(yōu)為目標(biāo)，健全市場機制，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成完整的特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有顯著優(yōu)勢的科技服務(wù)、文化等特色產(chǎn)業(yè)，形成響亮的區(qū)域品牌。

　　值得一提的是，洛陽自創(chuàng)區(qū)以創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為契機，充分激發(fā)洛陽軍工資源、央企資源密集優(yōu)勢，進一步擴大軍民企地合作，打破制約軍民融合發(fā)展的體制機制障礙，打通軍民企地對接轉(zhuǎn)化通道，持續(xù)提升軍民企地協(xié)同創(chuàng)新能力，將洛陽自創(chuàng)區(qū)軍民企地融合創(chuàng)新發(fā)展推向新的高度。

　　完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條 讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火呈燎原之勢

　　在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時代，洛陽自創(chuàng)區(qū)筑好巢，做好環(huán)境，日益完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造立體化、多層次、全要素創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火呈燎原之勢。

　　《規(guī)劃綱要》提出，建成一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，多層次融資體系基本形成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和響應(yīng)機制逐步健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化深入人心，創(chuàng)新要素實現(xiàn)高效配置，形成“有平臺、有投資、有培訓(xùn)、有活動”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　為激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，增強區(qū)域創(chuàng)新的核心競爭力，洛陽自創(chuàng)區(qū)將努力提升自主創(chuàng)新能力，打通政產(chǎn)學(xué)研通道。洛陽自創(chuàng)區(qū)發(fā)揮對洛陽市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的龍頭引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，高水平謀劃建設(shè)洛陽軍民融合產(chǎn)業(yè)園、澗西科技園區(qū)、洛陽科技金融大市場等重大創(chuàng)新平臺載體，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一批國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，將洛陽自創(chuàng)區(qū)打造成為中西部地區(qū)創(chuàng)新高地。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開平臺載體的搭建，需要沃土的培育，才能讓雙創(chuàng)之花越開越艷。洛陽自創(chuàng)區(qū)不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，加快推進北航科技園、瞪羚谷、“互聯(lián)網(wǎng)＋＋眾創(chuàng)空間”、洛銅文化科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等孵化加速載體建設(shè)，重點支持中船重工７２５所、一拖集團、普萊柯等龍頭企業(yè)建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，積極引入清控科創(chuàng)、３Ｗ咖啡、一品創(chuàng)客等國內(nèi)外知名新型孵化器，以及微軟創(chuàng)投加速器、西門子加速器等國際先進孵化加速載體，力爭到２０２０年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體總面積達到１１０萬平方米。同時，大力推進中信重工等國家級“雙創(chuàng)”示范基地

　　建設(shè)，重點推進重裝眾創(chuàng)線上資源共享平臺、重裝眾創(chuàng)線下實驗與驗證平臺和重裝眾創(chuàng)成果孵化平臺等３個平臺建設(shè)，加快建設(shè)洛陽高新技區(qū)、河南科技大學(xué)、中國一拖集團有限公司等１１家省級“雙創(chuàng)”基地，讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在洛陽自創(chuàng)區(qū)蔚然成風(fēng)，打造中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。（記者 葉偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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