人才吸引力躋身全國前十，濟(jì)南如何廣納英才？

　　在恒大研究院和智聯(lián)招聘發(fā)布的2020年城市人才吸引力排行榜上，濟(jì)南從前一年的14位提升到第8位。進(jìn)入全國前十，證明著濟(jì)南對(duì)于人才的強(qiáng)勁吸引力。未來這座正在沖刺“萬億”的城市，也將是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的希望所在。

　　從14位到第8，超過多個(gè)國家中心城市

　　《2020中國城市人才吸引力排名》是根據(jù)智聯(lián)招聘平臺(tái)約2億用戶所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，再進(jìn)一步進(jìn)行加權(quán)分析，最終以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)2019年各地對(duì)于人才的吸引力。

　　在榜單上，濟(jì)南的吸引力指數(shù)，從上一年的第14提高到第8。同時(shí)，濟(jì)南在榜單上還超過了天津、武漢、鄭州、西安等國家中心城市。

　　“這個(gè)數(shù)據(jù)是有一定說服力的，表明濟(jì)南在吸引人才的環(huán)境上有了進(jìn)一步提升，走在了全國前列。”濟(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授吳學(xué)軍認(rèn)為。

　　人才是城市之間的核心競(jìng)爭力。2019年，濟(jì)南市全年城市人才吸引力指數(shù)穩(wěn)居全省第一，全市人才總量達(dá)到160萬。根據(jù)榜單概覽，濟(jì)南是排名前10的城市中，進(jìn)步最大的，從2018年的14名上升到2019年的第8名。從細(xì)分指標(biāo)看，濟(jì)南在權(quán)重最大的“人才凈流入占比”中表現(xiàn)較為突出，0.6%的人才凈流入占比，在前十名中僅次于杭州和南京兩個(gè)城市，與廣州持平。

　　另外，在榜單概覽中，從北京流出的人才中，有3.4%來到了濟(jì)南。濟(jì)南也成為了北京第6大人才流出目的地。

　　根據(jù)計(jì)算，2019年流入濟(jì)南的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生流入占比比2018年提升了0.3%，這也表明，在全國應(yīng)屆大學(xué)生流動(dòng)大潮中，有更多的畢業(yè)生選擇在濟(jì)南開始職業(yè)生涯。

　　“個(gè)人的發(fā)展跟一個(gè)地區(qū)、一座城市的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。這說明濟(jì)南在承接人才方面是有一定優(yōu)勢(shì)的，一方面城市有發(fā)展?jié)摿?，讓人才能夠發(fā)揮專長找到發(fā)展定位，另一方面生活成本又沒那么高，所以就能引起人才的這種流動(dòng)?！眳菍W(xué)軍說。

　　零門檻落戶，人才政策不斷加碼

　　“想創(chuàng)立一家公司，啟動(dòng)資金、辦公場(chǎng)地都是難題，借助于濟(jì)南的5150引才倍增計(jì)劃，我們獲得了一筆非?？捎^的扶持資金，足夠讓我們把之前所做的設(shè)計(jì)和樣品以最快的速度產(chǎn)品化。”山東紐特動(dòng)力科技公司負(fù)責(zé)人耿直說，從海外回來后，他的公司在2018年落地濟(jì)南，對(duì)他而言，回到濟(jì)南創(chuàng)業(yè)不僅僅是因?yàn)榧亦l(xiāng)情結(jié)，更是因?yàn)闈?jì)南優(yōu)厚的創(chuàng)投政策與扶持措施給予他的吸引力。

　　人才吸引力的增強(qiáng)，得益于濟(jì)南不斷加碼的人才政策的吸引力。2017年，濟(jì)南出臺(tái)“人才新政30條”，之后“高校20條”“雙創(chuàng)19條”及相應(yīng)細(xì)則相繼出臺(tái)。2019年9月，濟(jì)南市再一次出臺(tái)了《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》，被稱為“濟(jì)南史上最大力度人才新政”。

　　其中規(guī)定，對(duì)于符合購房條件的全日制博士、碩士研究生家庭在濟(jì)購買首套住房，可分別享受15萬元、10萬元的一次性購房安居補(bǔ)貼。企業(yè)新引進(jìn)的全日制本科(含)以上學(xué)歷畢業(yè)生，以及駐濟(jì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市屬事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士研究生，可享受人才公寓或最長3年租賃住房補(bǔ)貼。

　　為了廣納全球人才，濟(jì)南還連續(xù)舉辦了兩屆濟(jì)南新動(dòng)能國際高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，聚焦新一代大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域。

　　“政策是服務(wù)人才的基石。把人才和項(xiàng)目‘請(qǐng)進(jìn)來’，只是招才引智的第一步，要讓人才和企業(yè)安心落戶、健康成長，還需要做好跟進(jìn)服務(wù)。”濟(jì)南市委組織部人才工作處處長武毅說。

　　近日，濟(jì)南市出臺(tái)了《關(guān)于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，對(duì)有在濟(jì)南從業(yè)、居住意愿的外地人員，全面取消在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)落戶遷入條件限制。濟(jì)南也因此成為繼沈陽、南昌之后，第三個(gè)全面取消落戶限制的省會(huì)城市。

　　在持續(xù)放寬落戶限制的同時(shí)，濟(jì)南還持續(xù)加大人才引進(jìn)力度。去年以來，瞄準(zhǔn)十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，濟(jì)南實(shí)施了頂尖人才集聚工程，提升泉城“5150”引才倍增計(jì)劃、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃等重點(diǎn)人才工程。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體量吸引人才流入

　　經(jīng)濟(jì)總量較大的城市，其人才吸引力也往往較大。同時(shí)，集中了一省，甚至一個(gè)區(qū)域資源的省會(huì)、中心城市，人才吸引力往往還要高于其GDP水平。

　　例如，南京、杭州、濟(jì)南等省會(huì)的人才吸引力，不僅高于同省的蘇州、寧波、青島等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，還會(huì)高于天津、重慶、武漢、鄭州等國家中心城市。這背后，就是江蘇、浙江、山東這三個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化大省的教育、醫(yī)療、文化、行政資源集中于省會(huì)，成為省會(huì)城市吸引人才的無形籌碼。

　　從目標(biāo)定位上來講，濟(jì)南立足黃河流域中心城市發(fā)展地位，面臨三大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，“人才也能看到這種發(fā)展的前景，濟(jì)南正在打造中心城市，正在崛起，在全國應(yīng)該說是數(shù)得著的最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校邪l(fā)展后勁。”

　　吸引人才最根本的條件還是產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓其在這份《2020中國城市人才吸引力排名》中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。

　　在2020年公布的中國城市醫(yī)療輻射力排行榜中，濟(jì)南就位列北上廣及蓉杭漢之后，名列第7。這意味著，濟(jì)南匯聚的山東最優(yōu)質(zhì)的的醫(yī)療資源，不僅在為濟(jì)南市民提供服務(wù)，還在造福其他城市甚至部分山東省外的患者。

　　“人才往哪里流取決于發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，哪里有項(xiàng)目、有平臺(tái)，人才就往哪里流入，正在打造的‘五個(gè)濟(jì)南’，濟(jì)南已經(jīng)形成了初步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，例如康養(yǎng)方面有國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心，科創(chuàng)方面有包括超算中心在內(nèi)的這種平臺(tái)，濟(jì)南這幾年也形成了十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，其中有兩個(gè)已經(jīng)過了3000億?！眳菍W(xué)軍說，這都是人才所看重的。

　　加大開放程度，創(chuàng)造集聚高端要素環(huán)境

　　4月13日，濟(jì)南市重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)公布。其中第13條提出，“打造人才聚集高地，新引進(jìn)各類高層次人才1000人以上，新留濟(jì)大學(xué)畢業(yè)生11萬人以上”。

　　在今年濟(jì)南市的政府工作報(bào)告中，2020年濟(jì)南市將打造人才特區(qū)，以超常規(guī)舉措持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，營造最優(yōu)人才生態(tài)。聚焦自貿(mào)區(qū)、先行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，開展人才制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)試驗(yàn)。

　　吳學(xué)軍認(rèn)為，要留住人才，還要解決人才的后顧之憂，“從公共服務(wù)角度來講，吸引國際高端人才，一開始就要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一些配套設(shè)施，創(chuàng)造吸引高端要素的環(huán)境，從政策吸引角度來講，就得跟其他城市有差異化的政策，就是根據(jù)不同類別的人才，我們下大力氣給他提供什么樣的條件，讓他們知道進(jìn)來之后怎樣得到發(fā)展。”

　　另外，吸引人才，還要提高城市的開放程度，“濟(jì)南的國際化水平相對(duì)較低，從某種意義上講，濟(jì)南的開放程度與其他先進(jìn)城市相比還是有差距。如果吸引國際高端人才的話，可以借助于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加大開放的力度，跟國際上的一些先進(jìn)制度、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)接?！?/p>

　　“未來濟(jì)南還要繼續(xù)提高首位度，改善軟硬件條件，推進(jìn)濟(jì)南都市圈基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化，產(chǎn)業(yè)配套一體化。集聚生產(chǎn)要素，輻射力、帶動(dòng)力增強(qiáng)，自然就對(duì)人才產(chǎn)生吸引力，同做好濟(jì)南市周邊城市群的銜接，做好北京、長三角等產(chǎn)業(yè)的承接，會(huì)繼續(xù)加大這種吸引的力度?！眳菍W(xué)軍說。

　　可以預(yù)見，隨著濟(jì)南打造“京滬會(huì)客廳”、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程加速，未來濟(jì)南對(duì)于人才的吸引力將會(huì)持續(xù)提升。

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