內(nèi)蒙古包頭：打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)必須先打好七場硬仗

　　包頭市是重工業(yè)城市，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)難度大、困難多。近年來，全市上下眾志成城，開展全民共治、源頭防治、標本兼治，持續(xù)攻堅，圓滿完成第一階段大氣污染綜合治理工作。在此基礎(chǔ)上，2018年包頭市制定了《包頭市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，明確規(guī)定了按照“轉(zhuǎn)型、治氣、減煤、降塵、控車、嚴管”十二字方針，包頭市要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)必須先打好七場硬仗。

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程：著力破解“工業(yè)圍城”，有序推進城市建成區(qū)現(xiàn)有的污染嚴重企業(yè)和工段的改造、搬遷。嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加大高耗能、高污染企業(yè)的淘汰力度，推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。

　　二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程：實施能源消費總量和強度“雙控”，鞏固和擴展燃煤鍋爐、窯爐整治成果，進一步挖掘工業(yè)余熱利用潛力，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，推進老舊管網(wǎng)改造。繼續(xù)實施棚戶區(qū)（城中村）改造，深入推進清潔采暖工作，持續(xù)開展建筑節(jié)能。

　　三是交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程：大力發(fā)展多式聯(lián)運，降低公路運輸所占比例，盡可能提高鐵路貨運比例，建設(shè)城市綠色物流體系。繼續(xù)推進綠色環(huán)保出行，積極實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。嚴控移動源污染，嚴格執(zhí)行國家機動車排放標準有關(guān)規(guī)定，強化油品監(jiān)督管理。

　　四是揚塵污染防治工程：提高城市綠化建設(shè)水平。實施國家林業(yè)重點工程和六大區(qū)域綠化工程，減少自然揚塵。完善城市裸露地面揚塵污染治理。強化建筑、拆遷施工工地揚塵治理，加強道路揚塵污染防治。實施礦山綜合整治，加快推進大青山南坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理及生態(tài)恢復(fù)工作。

　　五是工業(yè)污染深度治理工程：推進工業(yè)園區(qū)區(qū)域治理，建立園區(qū)環(huán)境質(zhì)量倒逼機制，將空氣質(zhì)量改善情況作為衡量工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要標尺。推進重點行業(yè)和企業(yè)深度治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，全面實施工業(yè)企業(yè)無組織污染治理，強化火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)等重點行業(yè)無組織排放管理。

　　六是面源污染防治工程：加大露天禁燒工作力度，立足源頭管控，積極推進秸稈綜合利用，杜絕主城區(qū)范圍內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)以及落葉等現(xiàn)象發(fā)生。強化餐飲油煙污染治理，城市建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，控制農(nóng)業(yè)源氨排放。

　　七是城市精細化管理工程：強化依法履職協(xié)同共治的工作機制，完善大氣環(huán)境質(zhì)量改善考核體系，切實落實黨委、政府環(huán)保“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，建立各地區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量考核、通報和排名制度。提高環(huán)境監(jiān)測能力，構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)保執(zhí)法體系，建立健全“環(huán)保+公安”行政刑事同步，環(huán)保、公安無縫對接的聯(lián)動執(zhí)法模式，增加環(huán)境監(jiān)管的“硬”手腕。經(jīng)過三年攻堅，到2020年，顆粒物濃度較2015年下降20%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%。大氣環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，市民的藍天幸福感明顯增強。

　　轉(zhuǎn)自：包頭市人民政府辦公室

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