四川：龍頭帶動特色支撐 破解醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“大而不強”

　　四川省醫(yī)藥資源與產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低，川產(chǎn)道地藥材大多為國內(nèi)外藥企提供原料

　　醫(yī)藥單品超過10億元的重磅產(chǎn)品稀缺，缺少能帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、在國內(nèi)具有巨大影響力的大品種和大品牌

　　日前，四川省領導聯(lián)系指導醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)機制辦公室印發(fā)的《醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)培育方案》提出目標——規(guī)模以上醫(yī)藥健康企業(yè)主營業(yè)務收入年均增速達到10%以上，力爭到2020年達到2000億元，力爭到2022年達到2500億元。

　　四川醫(yī)藥資源豐富，但“大而不強”的短板依然明顯。在提“量”的同時，如何提“質(zhì)”？《方案》給出了新路徑。

　　抓住“牛鼻子”

　　劍指全國中藥產(chǎn)業(yè)第一方陣

　　中藥是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，中藥資源品種數(shù)和道地藥材數(shù)均居全國第一，中藥飲片產(chǎn)值居全國第二，中成藥產(chǎn)值居全國第四。因此，《方案》將中藥產(chǎn)業(yè)作為重點關注對象。

　　“然而，我省醫(yī)藥資源與產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低，川產(chǎn)道地藥材大多為國內(nèi)外藥企提供原料。”省經(jīng)濟和信息化廳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處副處長唐進指出，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一個縮影，抓好中藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，對全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)有著示范意義。

　　《方案》提出“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量明顯提升”的目標：到2022年，中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位進一步提升，全省基本實現(xiàn)中藥材標準化種植，確立全國中藥產(chǎn)業(yè)第一方陣地位。

　　如何才能進入“第一方陣”？《方案》給出明確路徑。

　　首先靠產(chǎn)品。做大康復新液系列、地奧心血康膠囊等重點產(chǎn)品；重點發(fā)展中藥曲類、小包裝等產(chǎn)品；推動基于古方、名方、驗方和秘方的中（藏）藥新藥（院內(nèi)制劑）以及中（藏）藥獨家、保護品種的研發(fā)；發(fā)展中藥提取物產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展藥食同源植物提取物及其產(chǎn)品和植物提取粉劑、液體等劑型；重點推動川芎、川貝母等道地中藥材及珍稀瀕危藥材人工培育和林下仿野生種植等。

　　其次靠技術(shù)。重點開發(fā)現(xiàn)代中藥提取純化技術(shù)，研發(fā)符合中藥特點的制劑技術(shù)，推廣質(zhì)量控制、自動化和在線監(jiān)測等技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應用。

　　第三靠平臺。爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)；打造省級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺；結(jié)合精準扶貧和鄉(xiāng)村振興計劃，推動一批“定制藥園”建設；在優(yōu)勢治療領域推動一批經(jīng)典名方二次開發(fā)及應用；試點推進道地和大宗中藥材期貨交易市場的建立和運營。

　　此外，《方案》鼓勵企業(yè)做大抗氧化、降“三高”、防癡呆、輔助腫瘤治療的中藥保健養(yǎng)生食品（藥膳）、功能型化妝品、中醫(yī)保健器材以及藥、酒、果、茶等相關聯(lián)的中醫(yī)藥衍生品。“中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能只靠‘醫(yī)’和‘藥’，更需要把‘養(yǎng)’結(jié)合起來，推動中藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”唐進說。

　　培育大企業(yè)

　　推動醫(yī)藥資源跨行業(yè)跨領域整合

　　龍頭企業(yè)較少也是我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的突出問題。2017年，全省規(guī)上醫(yī)藥健康企業(yè)達1383戶，但進入全國醫(yī)藥百強的企業(yè)僅有科倫、好醫(yī)生、倍特、康弘等4家。此外，我省醫(yī)藥單品超過10億元的重磅產(chǎn)品稀缺，缺少能帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、在國內(nèi)具有巨大影響力的大品種和大品牌。

　　做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，首先要做強醫(yī)藥企業(yè)?！斗桨浮诽岢觯源笃髽I(yè)大集團培育計劃為抓手，梳理全省醫(yī)藥健康行業(yè)帶動作用強、發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進行重點培育；以獨角獸企業(yè)培育為抓手，重點支持華西海圻、成都先導等企業(yè)發(fā)展。

　　“形成龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)品支撐、優(yōu)質(zhì)藥材保障的‘川藥’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系典范。”省中醫(yī)藥管理局相關負責人說，“通過資源整合、企業(yè)重組等方式，有助于產(chǎn)業(yè)做大做強。”去年底，作為全省中醫(yī)藥大健康領域唯一的省級產(chǎn)業(yè)平臺，四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司正式掛牌成立。公司相關負責人表示，目前，公司已著手建設四川省大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)運營、川產(chǎn)道地藥材種植基地群等項目。

　　根據(jù)《方案》，我省將以推動企業(yè)兼并重組為抓手，推動一批企業(yè)跨行業(yè)、跨領域整合；以川投、商投等國有資本運作為抓手，重點打造“華西牙科”、四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司、中醫(yī)藥大健康全產(chǎn)業(yè)鏈綜合投資運營商、四川中醫(yī)藥大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)運營公司等；推動省內(nèi)醫(yī)藥健康優(yōu)勢企業(yè)開展境外并購和股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等。

　　我省還將推動企業(yè)改造提升。《方案》提出，以智能工廠為抓手，開展智能工廠和數(shù)字化車間示范建設，推動人機智能交互、工業(yè)機器人等技術(shù)裝備在醫(yī)藥生產(chǎn)過程中的應用；以兩化融合為抓手，推動一批醫(yī)藥企業(yè)應用工業(yè)生產(chǎn)管理等系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)資金流、工作流、信息流、物流的一體化、電子化和集成化；以綠色工廠為抓手，推進工廠與環(huán)境深度融合，推廣無毒無害原材料、應用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝、節(jié)能節(jié)水節(jié)地技術(shù)裝備，淘汰落后工藝設備；開展循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)試點示范。力爭到2022年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十二五”末下降20%。（記者 寇敏芳）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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