山西轉型項目建設“揚鞭奮蹄”正當時

　　山西省政府辦公廳近日發(fā)布了《山西省深化轉型項目建設年行動方案》，明確提出今年我省轉型項目建設的主要目標是：全省新增儲備項目總投資達到1.5萬億元，儲備項目轉化率達到30%以上。全省招商引資簽約項目投資額達到1.2萬億元，當年開工率達到30%以上。全社會固定資產(chǎn)投資完成6441億元，同比增長6.5%。全省工業(yè)技改投資同比增長20%。山西轉型綜改示范區(qū)(太原區(qū))至少新建10個投資超30億元、10個投資10-30億元的轉型項目，晉中經(jīng)開區(qū)至少新建5個投資超10億元的轉型項目。大同、晉城、朔州、忻州、陽泉、臨汾、運城、孝義經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和長治高新區(qū)等各市重點開發(fā)區(qū)至少新建5個投資超10億元的轉型項目。其他各省級開發(fā)區(qū)至少新建2個投資超5億元的轉型項目。省級重點工程完成投資占全年固定資產(chǎn)投資比重達到10%以上。

　　推動重大項目，發(fā)揮示范引領作用

　　推進重大基礎設施項目建設。加大交通基礎設施建設力度，重點推進大張高鐵、太焦鐵路、瓦日和蒙華鐵路集運系統(tǒng)，加快推進雄忻鐵路、集大原客專項目前期；繼續(xù)抓好7個高速公路續(xù)建項目，新開工太原西北二環(huán)、黎城至霍州、離石至隰縣、朔州至神池、臨猗黃河大橋及引線工程、運三高速三門峽公鐵黃河大橋連接線、汾陽至石樓連接線、昔陽至榆次連接線等公路項目，重點推進太原武宿機場三期改擴建、朔州機場、晉城機場、芮城、陽城通用機場等機場項目。加快信息基礎設施建設，重點推進綜改示范區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等項目。加快水利、電力項目建設，加快推進古賢水利樞紐和渾源、垣曲抽水蓄能電站前期，重點推進小浪底引黃、中部引黃、東山供水等大水網(wǎng)掃尾，蒙西—晉中特高壓交流工程、晉東南特高壓長治站配套工程、晉北“一交一直”特高壓配套工程，新開工大同新榮、太原北等500千伏輸變電工程等項目。

　　實施百項工業(yè)轉型升級項目。重點推進102個項目，總投資2110億元。其中，裝備制造、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)項目82個，總投資1706億元；冶金、焦炭、新型建材、消費品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資404億元。

　　培育開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構+配套企業(yè)”的模式，遴選、培育、引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的十億級、百億級龍頭企業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育主導產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)特色化錯位發(fā)展。

　　加快項目建設，增強轉型發(fā)展后勁

　　加強建設項目信息化管理工作。建成全省項目信息化管理系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測項目推進情況，實施針對性調度，及時解決突出問題，保障項目順利建設。

　　深化手續(xù)辦理月專題活動。把前期手續(xù)作為項目落地的關鍵，主動幫助企業(yè)辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，對重大項目強化領辦幫扶，限期辦結辦好，一季度集中開展，全年常態(tài)推進。

　　深化集中開工月專題活動。對于制約項目開工的具體問題，實行臺賬管理，專人負責、倒排工期、解決銷號，一二季度集中開展，全年常態(tài)推進，確保6月底前續(xù)建項目全部復工，新建項目開工70%以上。

　　深化進工地到一線解難題專題活動，及時解決制約項目建設的突出問題，實現(xiàn)常態(tài)化制度化規(guī)范化。

　　深化集中投產(chǎn)月專題活動。在確保工程質量和安全前提下，進一步加快項目建設進度，打通投產(chǎn)前“最后一公里”，對由政府部門開展的竣工驗收事項實行并聯(lián)辦理，同步建設配套設施，促進項目盡早投產(chǎn)達效。

　　深化打擊惡意阻工擾工專項行動，加強企業(yè)周邊治安整治，為企業(yè)經(jīng)營和項目建設營造良好治安環(huán)境。

　　深化“紅頂中介”整治專項行動。集中整治中介服務機構壟斷性強、亂收費問題，以及中介服務事項多、耗時長、設定不規(guī)范等問題，規(guī)范市場行為，減輕企業(yè)負擔。

　　拓寬投資渠道，激發(fā)民資外資活力

　　擴大民間投資。開展民營資本準入障礙專項清理行動，放寬民間投資準入。建立向民間資本推介項目常態(tài)化機制，重點在交通、能源等領域推介一批投資回報合理的重大項目，引導社會資本投資教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務領域。

　　擴大外資利用。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理。修訂外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄和中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導目錄。深化與國際金融組織、外國政府間合作，增加企業(yè)發(fā)行境外美元債券力度，推動與德國合作洽談項目加快落地。高效利用國外優(yōu)惠貸(贈)款資源，推動實體經(jīng)濟技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

　　規(guī)范有序推進PPP項目。加快實施已進入國家及省綜合信息平臺項目庫的項目，再優(yōu)選一批項目接續(xù)推進。努力爭取國家PPP項目前期費、示范項目獎補資金，加快推動山西建投全省首支PPP專項債券發(fā)行上市。（王龍飛）

　　轉自：山西經(jīng)濟日報

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