山西構建現(xiàn)代能源體系六策

　　● 持續(xù)供給側改革優(yōu)先發(fā)展

　　● 加快能源產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)發(fā)展

　　● 推進能源技術變革綠色發(fā)展

　　● 提升能源系統(tǒng)效率統(tǒng)籌發(fā)展

　　● 推進能源體制革命融合發(fā)展

　　● 加快能源領域人才創(chuàng)新培養(yǎng)

　　如何加快轉型步伐、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是山西當前亟須解決的現(xiàn)實問題。作為全國重要的能源基地，構建現(xiàn)代能源體系對加快山西經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。筆者認為，應從以下六個方面發(fā)力，著手構建山西現(xiàn)代能源體系：

　　一要持續(xù)供給側改革優(yōu)先發(fā)展。山西作為產(chǎn)煤大省，是典型的資源型經(jīng)濟。近年來，由于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、能源生產(chǎn)與消費結構變化以及環(huán)境保護規(guī)制等因素的影響，山西煤炭產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，供給側結構性改革勢在必行。一方面需要對山西未來煤炭的供需格局進行具體分析，根據(jù)分析結果進行產(chǎn)能合理規(guī)劃布局，通過優(yōu)化供給側來影響需求側，同時再反作用于供給側，從而達到煤炭產(chǎn)業(yè)的“涅槃重生”，實現(xiàn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，從煤炭清潔高效利用這個山西煤炭產(chǎn)業(yè)整體轉型升級的最終目標考量，應對現(xiàn)代煤化工、煤炭清潔發(fā)電以及其

　　他清潔利用方式，在能源供應能力與市場需求預測的基礎上，對價格成本、環(huán)境成本和技術成本進行綜合研判，結合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找到山西煤炭產(chǎn)業(yè)供給側改革方向和路徑。

　　二要加快能源產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成定位明確、各有側重的區(qū)域能源發(fā)展格局。如今，山西提出資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展，大力構建風、光、火多元互補的現(xiàn)代能源體系，各區(qū)域應借轉型東風，因地制宜，加快區(qū)域現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。如：大同市可重點培育新能源全產(chǎn)業(yè)鏈；長治市主要打造光伏產(chǎn)業(yè)基地；晉中市、晉城市大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)；朔州市重點發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)；忻州市大力推廣可再生能源建筑應用；呂梁市積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)智慧能源；運城市大力發(fā)展新能源汽車；陽泉市大力發(fā)展光伏和風電產(chǎn)業(yè)；臨汾市重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　三要推進能源技術變革綠色發(fā)展。為了減少污染，山西近年來加大了煤炭開采與利用的科技創(chuàng)新，但由于能源關鍵核心技術能力不足，能源領域科技創(chuàng)新面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，山西必須加大能源產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新力度，明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點，大力推進能源技術革命，加大科技創(chuàng)新經(jīng)費的投入力度，抓好重大科技專項，如：煤層氣勘探開發(fā)、煤炭安全綠色開采、煤炭清潔高效轉化、儲能技術、節(jié)能環(huán)保、風電生產(chǎn)與設備制造、新能源汽車、智慧能源互聯(lián)網(wǎng)絡建設等。依托重大工程帶動自主創(chuàng)新，加快能源科技創(chuàng)新體系建設，實現(xiàn)能源發(fā)展“綠色蝶變”。

　　四要提升能源系統(tǒng)效率統(tǒng)籌發(fā)展。為了實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉型，山西大力發(fā)展煤層氣、光伏和風電等新能源產(chǎn)業(yè)，特別是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅猛。但是，由于儲能技術與并網(wǎng)技術發(fā)展滯后，光伏發(fā)電利用率相對較低。為了提高能源系統(tǒng)效率，首先應加快儲能技術攻堅力度，將風光儲輸、風電預測技術應用于風電并網(wǎng)，讓更多新能源能及時有效儲存，用儲能解決跨時空輸送調(diào)節(jié)。同時，應積極推進能源與信息領域新技術深度融合，建設“能源-網(wǎng)絡-載荷-儲存”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)，以此進一步優(yōu)化發(fā)電和輸配電的銜接。改革當今電力體制，逐步放開

　　電力輸送和銷售市場，解決并網(wǎng)難問題。

　　五要推進能源體制革命融合發(fā)展。近年來，山西雖然在能源體制機制上加大了改革力度也取得了一定成績，但能源管理體制機制活力動力仍然不足。為此，一要建立健全能源法律法規(guī)體系，通過能源法律法規(guī)，規(guī)范能源行業(yè)，促進能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二要加強能源的有效監(jiān)管力度，監(jiān)管部門應在內(nèi)部建設的基礎上，加大對安全生產(chǎn)、資源合理利用、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度。三要深入推進國有企業(yè)改革，加快能源企業(yè)戰(zhàn)略性兼并重組，推進上下游一體化經(jīng)營，鼓勵符合條件的國有企業(yè)上市融資再發(fā)展。四要加大能源領域市場化改革，規(guī)范電力

　　交易平臺運營，擴大交易品種與規(guī)模，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，促進市場公平競爭。

　　六要加快能源領域人才創(chuàng)新培養(yǎng)。高科技人才是構建山西現(xiàn)代能源體系的基礎，沒有能源領域高科技人才支撐，就沒有經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展。作為煤炭大省，山西的能源領域高科技人才基本上是為煤炭產(chǎn)業(yè)配備，其他能源類人才特別是新能源領域高科技人才配備嚴重不足。為了解決能源領域高科技人才培養(yǎng)問題，助推山西能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應加大煤炭清潔高效利用和新能源兩類人才的培養(yǎng)。

　　“走出去，請進來”，加快傳統(tǒng)能源領域高科技人才的轉型和發(fā)展。

　　“走出去”即支持高校、科研院所和大型能源企業(yè)優(yōu)選人才前往能源發(fā)達國家學習先進的能源技術與管理經(jīng)驗，加快山西能源產(chǎn)業(yè)技術改造升級及新能源產(chǎn)業(yè)關鍵技術的研發(fā)；“請進來”即支持高校、科研院所和大型能源企業(yè)邀請國內(nèi)外能源領域頂尖專家前來講學、培訓及合作研發(fā)。支持山西能源類高校加大能源學科專業(yè)建設力度，在煤炭清潔高效利用和新能源兩個方面根據(jù)山西經(jīng)濟發(fā)展狀況，正確合理地進行能源類學科專業(yè)定位，形成具有山西特色的能源類學科專業(yè)優(yōu)勢。如：新型煤化工、煤層氣開采和利用、新能源材料與裝備、新能源科學與工程等特色學

　　科，構建和發(fā)展適應新時期能源類人才隊伍建設以及能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的學科專業(yè)體系。

　　用“產(chǎn)教融合、科教融合”雙融合的方式培養(yǎng)能源領域高科技人才。整合各種資源，加大對能源類院校的投入力度，努力推進能源領域高等教育發(fā)展，為能源領域培養(yǎng)一大批懂科技、會應用的復合型技術人才，為山西構建現(xiàn)代能源體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。（作者：山西能源學院副院長 李桂平）

　　轉自：中國能源報

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