真金白銀助“山西制造”挺腰桿


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-07-24





  年初,個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除政策落地,山西省“6稅2費(fèi)”等地方稅種率先出臺(tái)優(yōu)惠政策;4月1日,深化增值稅改革全面鋪開(kāi);5月1日,中國(guó)社保費(fèi)率大幅下降……制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵和重點(diǎn)。從全國(guó)層面上講,深化增值稅改革,也以制造業(yè)為減稅重點(diǎn)。那么,大規(guī)模的減稅降費(fèi)實(shí)施后,該省制造業(yè)企業(yè)感受如何?在“山西制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)路上,減稅降費(fèi)又能發(fā)揮怎樣的作用?稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減下來(lái)的真金白銀,為企業(yè)發(fā)展注入了哪些新動(dòng)能,又給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了什么思考?
 
  減負(fù)賬本,多數(shù)制造業(yè)企業(yè)受益
 
  統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,該省深化增值稅改革減稅效果明顯,截至目前,全省制造業(yè)減稅達(dá)13.42億元,占比23.15%。
 
  7月的汾河南畔綠樹(shù)成蔭、生機(jī)盎然。在介休市義安鎮(zhèn)安泰工業(yè)區(qū)的廠房?jī)?nèi),各條生產(chǎn)線正在有條不紊地運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,該省深化增值稅改革減稅效果明顯,截至目前,全省制造業(yè)減稅達(dá)13.42億元,占比23.15%。轉(zhuǎn)著,工作人員在操作室緊張而有序地忙碌著,廠房外的綠蔭在藍(lán)天的映襯下格外清新……這幅畫(huà)面是記者在山西宏安焦化科技有限公司這家民營(yíng)企業(yè)捕捉到的。
 
  宏安焦化成立于2004年,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展浪潮中,公司成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),目前可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冶金焦110萬(wàn)噸,并對(duì)焦油、粗苯、硫銨、硫膏等焦化副產(chǎn)品進(jìn)行回收。
 
  “該們企業(yè)目前看來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況還算不錯(cuò),卻也時(shí)刻面臨著生死存亡的考驗(yàn)。”說(shuō)起近年來(lái)的企業(yè)發(fā)展之路,總經(jīng)理?xiàng)铄\龍說(shuō),“技術(shù)水平上不去,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)鏈不延伸,轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)從談起。環(huán)保設(shè)備不更新,可能面臨停產(chǎn)整頓,資金的問(wèn)題不解決,談發(fā)展無(wú)異于紙上談兵。”
 
  “好在自2017年以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了許多稅收優(yōu)惠政策,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這讓該深深感受到國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持,堅(jiān)定了該們不斷發(fā)展壯大的信心。”
 
  企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人霍衛(wèi)勝給記者算了一筆賬:增值稅稅率由16%下調(diào)到13%,企業(yè)每年可少交增值稅約1418萬(wàn)元;土地使用稅由每平方米6元調(diào)整為每平方米4.5元,每年可少交29.35萬(wàn)元;個(gè)人所得稅專項(xiàng)費(fèi)用扣除后,每年可少交約10萬(wàn)元。綜合起來(lái),企業(yè)全年將少交稅金1460.28萬(wàn)元。
 
  同樣,山西惠豐特種汽車有限公司是一家集金屬加工、焊接、汽車改裝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。減稅降費(fèi)后,同口徑下,公司增值稅減少55萬(wàn)元,附加稅減少4萬(wàn)元,養(yǎng)老金減少30萬(wàn)元,省下的錢相當(dāng)于給公司增加了經(jīng)濟(jì)效益。
 
  制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平,更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體。從全局看,無(wú)論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、避免“脫實(shí)向虛”,還是創(chuàng)造財(cái)富、增加就業(yè)、改善民生,都離不開(kāi)制造業(yè)的發(fā)展。
 
  前不久,為推動(dòng)該省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)內(nèi)外有影響力的制造業(yè)基地,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,省工信廳發(fā)布了《山西省推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,敲定了山西制造業(yè)高端化、智能化、服務(wù)化、品牌化、集群化的“大盤”。
 
  同樣,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%的政策,猶如一場(chǎng)酣暢淋漓的“及時(shí)雨”,讓該省制造業(yè)企業(yè)獲得了賬本上的紅利。在該省,無(wú)論是傳統(tǒng)的鋼鐵、焦化、建材等傳統(tǒng)制造業(yè),還是新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),均有所受益。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,該省深化增值稅改革減稅效果明顯,截至目前,全省制造業(yè)減稅達(dá)13.42億元,占比23.15%。
 
  稅收加力,助力山西制造走向智造
 
  稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕之后,不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩,助力山西制造走向智造。
 
  “這次增值稅改革,制造業(yè)受益頗豐,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),增加了企業(yè)效益,也增強(qiáng)了該們做大做強(qiáng)的信心。”在一次稅企座談會(huì)上,平定瑩玉陶瓷有限公司總經(jīng)理高秋祥真誠(chéng)地說(shuō)。
 
  瑩玉陶瓷生產(chǎn)的高檔陶瓷有100多個(gè)品種,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)家,是該省規(guī)模較大的外向型陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。自從被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,該公司一直享受15%的企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠,特別是今年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至75%、增值稅稅率下調(diào)為13%等一波波的利好,該公司全年可節(jié)稅336萬(wàn)元。談到企業(yè)發(fā)展,高秋祥說(shuō):“該們將進(jìn)一步加大自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)意開(kāi)發(fā)力度,以普細(xì)瓷、高檔骨質(zhì)瓷、工藝美術(shù)瓷、鋰質(zhì)瓷砂鍋四大系列為主導(dǎo),加快產(chǎn)品更新步伐,積極打造中國(guó)中高端日用品牌形象,提升中國(guó)陶瓷在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”
 
  位于晉中開(kāi)發(fā)區(qū)的山西德元堂藥業(yè)有限公司是以生產(chǎn)心腦血管藥為主的高新技術(shù)企業(yè)。獲益于減免稅政策扶持,公司將節(jié)省的資金用于新藥品研發(fā)、擴(kuò)大產(chǎn)能,生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,年度研發(fā)支出金額7548萬(wàn)元,加計(jì)扣除金額4445萬(wàn)元,可享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠1233萬(wàn)元。
 
  “這是一項(xiàng)普惠性政策,所有行業(yè)都會(huì)受益,特別是制造業(yè)減稅成效明顯。此次增值稅改革措施除了降低稅率、擴(kuò)大抵扣外,還有制度性期末留抵退稅。降低稅率是直接減少繳稅,增加抵扣項(xiàng)目也是在減少繳稅,期末留抵退稅是增加企業(yè)現(xiàn)金流,減少企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。”國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)辦專職副主任王江霞表示。
 
  一家新能源汽車制造商透露,增值稅降1個(gè)百分點(diǎn)相當(dāng)于給企業(yè)增加了8%左右的科技研發(fā)費(fèi)用投入空間。
 
  再比如,取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣改為一次性全額抵扣后,也可進(jìn)一步減輕制造業(yè)負(fù)擔(dān)。山西建龍實(shí)業(yè)有限公司是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的鋼鐵制造長(zhǎng)流程企業(yè),是運(yùn)城市“龍騰虎躍”轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃“龍榜”的企業(yè)。其中因稅率降低減少增值稅稅額2768.48萬(wàn)元,因不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣政策減少增值稅額2383.86萬(wàn)元。
 
  國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局副局長(zhǎng)牛新文表示,大規(guī)模減稅降費(fèi)是制造業(yè)企業(yè)賬本上的紅利,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展紅利。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕之后,不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩,助力山西制造走向智造。
 
  克服障礙,好政策要落實(shí)到位
 
  事實(shí)上,作為高度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),近幾年該省制造業(yè)企業(yè)成本高企而利潤(rùn)率低下的情況普遍存在。在各項(xiàng)成本中,除了融資成本、用人成本、用地成本、物流成本等,稅負(fù)成本也是其中之一。
 
  幸運(yùn)的是,減稅降費(fèi)政策的出臺(tái),制造行業(yè)總體產(chǎn)品價(jià)格有所下調(diào),對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品需求產(chǎn)生正面效應(yīng),市場(chǎng)需求量在一定程度上促進(jìn)企業(yè)規(guī)模加大,提升了企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生正面影響,員工福利待遇也會(huì)隨之提升。
 
  稅費(fèi)改革整體上是所有行業(yè)都獲益,但也倒逼一些落后產(chǎn)能換代升級(jí)。改革的過(guò)程,可能會(huì)不同程度地出現(xiàn)技術(shù)含量低且沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甚至被淘汰。同時(shí),政策在落實(shí)過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)一些新的障礙和個(gè)性問(wèn)題。比如山西振東制藥股份有限公司等股息紅利個(gè)稅因身份證號(hào)位問(wèn)題,在目前的自然人個(gè)稅申報(bào)系統(tǒng)中無(wú)法進(jìn)行申報(bào);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不熟悉新規(guī),導(dǎo)致一些申報(bào)稅費(fèi)有所偏差等。
 
  此次大規(guī)模減稅降費(fèi),就是著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。改革過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題是正常的,只要合理解決就好。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)繼續(xù)教育特聘講師武曉紅表示,從政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)講,未來(lái)還應(yīng)持續(xù)關(guān)注減稅政策實(shí)施的落地效果,特別要重點(diǎn)關(guān)注中小微企業(yè)的減稅效果,切實(shí)保障中小微企業(yè)的稅負(fù)在只減不增的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)有明顯下降,讓中小微企業(yè)通過(guò)國(guó)家減稅政策真正有獲得感和持續(xù)性。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和服務(wù),及時(shí)收集問(wèn)題,尋求解決方案,引導(dǎo)企業(yè)合理轉(zhuǎn)型升級(jí),確保好政策要落實(shí)好。從企業(yè)自身發(fā)展而言,要把減稅降費(fèi)之后增加的政策紅利切實(shí)用于研發(fā)等,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,積極主動(dòng)基于自身產(chǎn)業(yè)布局的需要,擴(kuò)大生產(chǎn)和投資,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候增加就業(yè)崗位,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。


  轉(zhuǎn)自:山西日?qǐng)?bào)

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