“他王叔，你再和鎮(zhèn)里打問下，該們可都盼著把北面的地也給退了，那樣又有補(bǔ)助又有果樹的收成，以后的日子就更美了。”山西省靜樂縣鵝城鎮(zhèn)王端莊村村民李俊田坐在自家院里和村黨支部書記王懷拴談起全村人最關(guān)心的事。小院后方不遠(yuǎn)處的山嶺，連綿起伏、堆碧疊翠，完全看不到當(dāng)年山扛不了風(fēng)、地保不住水的“三跑”田的影子。
王端莊的改變得益于退耕還林政策的實(shí)施。從2000年在黃河流域16縣試點(diǎn)退耕還林開始，到新一輪退耕還林實(shí)施，地處黃土高原的該省迎來了綠色轉(zhuǎn)機(jī)。20年來，該省累計(jì)完成國家退耕還林任務(wù)2730.3萬畝。其中，前一輪退耕還林2347.5萬畝，新一輪退耕還林還草382.8萬畝；全省森林覆蓋率從2000年的13.29%增加到2015年的20.50%，森林面積也由2000年的3094.5萬畝提高到2015年的4816.35萬畝。
在前一輪退耕還林中，該省由試點(diǎn)縣到全省廣泛推廣，實(shí)行各級(jí)政府“一把手”負(fù)責(zé)制，總結(jié)出了“戶承包、村申請、鄉(xiāng)組織、縣管理”的運(yùn)行機(jī)制，以及“戶退村還”“此退彼還”“戶退隊(duì)還”“大戶承包造林”等靈活可行的組織形式，生態(tài)環(huán)境改善明顯，生態(tài)效益顯著。
在新一輪退耕還林中，該省采取省級(jí)墊資的辦法連續(xù)兩年提前啟動(dòng)下一年度退耕還林，重點(diǎn)在全省58個(gè)貧困縣25度以上坡耕地實(shí)施，還在國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對退耕農(nóng)戶每畝增加補(bǔ)助300元。同時(shí)，該省創(chuàng)新地在貧困縣成立扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，通過讓貧困群眾獲得勞務(wù)收入來提高大家退耕還林的積極性。據(jù)氣象數(shù)據(jù)，2018年全省植被生態(tài)較2000年-2018年平均水平增加了8%，達(dá)到2000年以來最大值。
在生態(tài)治理的前提下，保障群眾收益是重要環(huán)節(jié)。實(shí)施中，該省一直堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，在適地適樹的前提下，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，探索推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)退耕農(nóng)戶增加資產(chǎn)性收入。
嵐縣新一輪退耕還林11.5萬畝，沙棘林就占10萬畝。王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村貧困戶王明珍兩口子都在造林專業(yè)合作社打工，主要從事沙棘苗的撫育、栽植、除草、噴藥等日常工作，去年收入3.5萬元左右。
監(jiān)測表明：新一輪退耕還林緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，覆蓋10個(gè)深度貧困縣，累計(jì)安排58個(gè)貧困縣退耕還林任務(wù)340.54萬畝，占全省任務(wù)總量的92.5%，貧困戶戶均獲得退耕還林補(bǔ)助4000元以上。
轉(zhuǎn)自：山西日報(bào)
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