山西能源革命綜合改革試點破題


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-10-01





  省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布山西能源革命綜合改革試點15項變革性、牽引性、標志性重大舉措,以改革促轉(zhuǎn)型,在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面率先突破,建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地、非常規(guī)天然氣基地、電力外送基地、現(xiàn)代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地等“五大基地”,加快實現(xiàn)從“煤老大”到“排頭兵”的歷史性跨越,為全國能源革命探路領(lǐng)跑。
 
  變革煤炭開采方式,向綠色智能時代邁進。開展煤礦智能化改造試點及綠色開采技術(shù)試點示范,大力實施對充填開采置換出來的煤炭產(chǎn)品減征資源稅、折算產(chǎn)能置換指標,對購置使用符合條件的煤炭清潔高效開發(fā)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅等政策。
 
  創(chuàng)新煤炭利用方式,提升清潔高效利用水平。開展煤炭分質(zhì)分極梯級利用試點。推動煤轉(zhuǎn)煤粉,探索納米級煤粉應(yīng)用,推廣高效改性型煤應(yīng)用。建設(shè)低深度瓦斯及乏風(fēng)發(fā)電項目,實現(xiàn)氮、硫、塵近零排放。培育晉北現(xiàn)代煤化工示范區(qū)。大力推進碳纖維、碳化硅、石墨烯及其功能材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  改革煤層氣管理體制,促進非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)。用好國家授權(quán)山西制定煤層氣勘查開采管理辦法、在全國率先試點將“三氣”礦業(yè)權(quán)賦予同一主體、煤層氣開發(fā)項目(包括對外合作項目)備案權(quán)下放山西管理三大政策突破,深入推進煤層氣勘采用變革。
 
  推動電網(wǎng)投資主體多元化,提高電力市場化水平。開展社會資本控股增量配電網(wǎng)試點。支持電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、社會資本等共同參與投資建設(shè)輸電線路。
 
  吸引社會資本參與循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)分布式能源及微網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),推動煤、電、網(wǎng)、風(fēng)、光、用系統(tǒng)集成、高效耦合。
 
  創(chuàng)新輸配電價形成機制,拓展電力消費市場。積極開展城鄉(xiāng)居民用電市場化改革,用好差異化政策賦權(quán),降低用電成本,激發(fā)大工業(yè)、城鄉(xiāng)居民、清潔供暖用電需求。
 
  變革新能源發(fā)展模式,搶占未來能源發(fā)展先機。按照規(guī)劃引領(lǐng)、市場競爭、技術(shù)進步、成本下降、補貼退坡的原則,引導(dǎo)新能源企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,實現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電平價上網(wǎng)。打造晉北千萬千瓦級風(fēng)電基地。在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。培育氫能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
 
  推動能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造牽引轉(zhuǎn)型升級新引擎。開展“新能源+儲能”試點示范,實施新能源全產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃,建設(shè)以大型企業(yè)集團為龍頭的光伏風(fēng)電裝備制造業(yè)基地。
 
  建設(shè)綜合智慧能源系統(tǒng),培育能源新業(yè)態(tài)新模式。開展煤電機組靈活性改造試點,建設(shè)華北地區(qū)調(diào)峰基地。構(gòu)建以可再生能源利用為中心、智能電網(wǎng)為載體的能源互聯(lián)網(wǎng)。打造集冷熱氣電能源管理、用戶側(cè)、車聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字通訊等功能為一體的山西“能源云”。
 
  推動能源消費方式變革,構(gòu)建清潔低碳消費模式。探索建立用能權(quán)初始分配、有償使用和交易制度,率先構(gòu)建促進能源綠色消費的政策體系。
 
  加快科技創(chuàng)新能力建設(shè),打造能源科技創(chuàng)新策源地。開展重大能源科技創(chuàng)新,加強重大科技研發(fā)基地建設(shè)。
 
  開展期現(xiàn)結(jié)合交易,建設(shè)全國重要能源交易市場。健全能源商品現(xiàn)貨交易,與國內(nèi)期貨交易場所合作,開展煤層氣交易,探索形成市場認可的基準價格。
 
  加快能源領(lǐng)域國有企業(yè)改革,打造一流特大型能源集團。吸引中央企業(yè)、外資企業(yè)和社會資本參與省屬國有能源企業(yè)混合所有制改革。依托能源龍頭企業(yè)推進行業(yè)兼并重組和上下游一體化經(jīng)營,組建分基地、分煤種的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流特大型能源集團。
 
  推進關(guān)閉礦井再開發(fā),開辟治理利用新途徑。統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余資源保護利用。
 
  完善能源資源綜合補償機制,建設(shè)生態(tài)友好礦區(qū)。加大采煤沉陷區(qū)、工礦廢棄地等生態(tài)修復(fù)治理。
 
  聚合高端要素資源,建設(shè)能源革命思想交流合作平臺。辦好太原低碳發(fā)展論壇、中國(太原)能源產(chǎn)業(yè)博覽會,打造能源領(lǐng)域國際知名思想交流和會展品牌。


  轉(zhuǎn)自:山西經(jīng)濟日報

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