山東青島：精準(zhǔn)招商 助外資量質(zhì)雙升

　　利用外資是對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近兩年，青島深入改革招商引資體制機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)招商模式向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商模式轉(zhuǎn)變，開(kāi)展“千企招商大走訪(fǎng)”活動(dòng)，不斷拓寬利用外資渠道和投資領(lǐng)域，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)利用外資量與質(zhì)的同步增長(zhǎng)。

　　外商投資“量質(zhì)雙升”

　　從青島市商務(wù)局獲悉，上半年，青島新批外商投資項(xiàng)目513個(gè)、增長(zhǎng)57.36%，合同外資54.09億美元、增長(zhǎng)9.8%，實(shí)際使用外資52.64億美元、增長(zhǎng)4.05%。截至今年6月底，青島累計(jì)利用外資突破800億美元，144家世界500強(qiáng)企業(yè)在青島投資276個(gè)項(xiàng)目。

　　外資大項(xiàng)目支撐作用更趨明顯，外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。今年以來(lái)，外資大項(xiàng)目支撐青島外資快速增長(zhǎng)，新設(shè)立及增資的大項(xiàng)目支撐作用愈發(fā)明顯。5月28日，一汽—大眾華東基地正式建成投產(chǎn)，這一投資達(dá)100億元、年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)輛的“世界級(jí)工廠(chǎng)”將大大增強(qiáng)青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集聚能力。上半年，全市新批及增資千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目161個(gè)，實(shí)現(xiàn)合同外資52.41億美元，占全市合同外資的96.9%。來(lái)自歐美的世界500強(qiáng)企業(yè)投資活躍，青島與美國(guó)開(kāi)利、日本永旺、法國(guó)蘇伊士、新加坡豐益等世界500強(qiáng)企業(yè)簽約設(shè)立9個(gè)外資項(xiàng)目。

　　利用外資來(lái)源地更加多元，主要外資來(lái)源地保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，來(lái)青島投資的國(guó)家和地區(qū)共37個(gè)。從結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)利用外資保持協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，青島市制造業(yè)實(shí)際使用外資20.86億美元，占全市的39.63%；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資31.19億美元，占全市的59.25%。

　　實(shí)施專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)招商

　　當(dāng)前，青島正由過(guò)去單一的政策優(yōu)惠型、政府招商型傳統(tǒng)模式，加快向資本運(yùn)作型、環(huán)境優(yōu)化型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商復(fù)合模式轉(zhuǎn)變。青島將建立健全產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、園區(qū)招商、集群招商等專(zhuān)業(yè)化招商機(jī)制，積極構(gòu)建園區(qū)集聚型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商新體系。同時(shí)，實(shí)施投資方式多樣化招商，綜合運(yùn)用獨(dú)立投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、股份制、收購(gòu)兼并、政府和社會(huì)資本合作等多種方式開(kāi)展招商。“招商資源有限，好鋼要用在刀刃上，提高招商引資質(zhì)量必須向‘滴灌’式的精準(zhǔn)化招商轉(zhuǎn)變，要聚焦聚力高質(zhì)量招商精準(zhǔn)化，吃透自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、整體的產(chǎn)業(yè)方向設(shè)計(jì)，讓優(yōu)質(zhì)資本為我所用。”青島市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，正認(rèn)真梳理合作意向和重點(diǎn)簽約項(xiàng)目，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)招商，推進(jìn)各招商隊(duì)伍間的聯(lián)系對(duì)接，深挖項(xiàng)目信息資源，形成精準(zhǔn)招商合力，打造承接外商投資新的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

　　打造外商投資高地

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全球吸引外資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利用外資面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，青島實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，營(yíng)造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量利用外資推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來(lái)，青島市商務(wù)局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大走訪(fǎng)”活動(dòng)，發(fā)放問(wèn)卷6635份，累計(jì)為外資企業(yè)解決問(wèn)題294個(gè)。走訪(fǎng)立竿見(jiàn)影，促進(jìn)41家企業(yè)增資6.5億美元。提升營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)是落腳點(diǎn)。青島創(chuàng)新建設(shè)涵蓋市、各區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）及經(jīng)濟(jì)園區(qū)、外資企業(yè)4個(gè)層級(jí)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，探索建立“四級(jí)”企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)6449個(gè)，把服務(wù)觸角延伸至外商投資企業(yè)身邊。這一創(chuàng)新制度卓有成效，目前已協(xié)助解決了263家外資企業(yè)的300多個(gè)問(wèn)題。

　　青島外商投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，多次被世界銀行評(píng)為中國(guó)投資環(huán)境“金牌城市”。“下一步，要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升投資自由化水平，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，積極爭(zhēng)取國(guó)家放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。”青島市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。要進(jìn)一步增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)外資的吸引力。著力打造服務(wù)高效、運(yùn)行有序、公平公開(kāi)、文明和諧的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，努力把青島建成全國(guó)投資成本最低、經(jīng)營(yíng)環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)效能最高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分涌流的發(fā)展高地和對(duì)外開(kāi)放新高地。（馬剛）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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