沖頂、蹬底、搖晃、擠壓，全國(guó)10多萬(wàn)臺(tái)“老舊”電梯正迎來(lái)“多事之夏”。為充分回應(yīng)民生關(guān)切，成都市創(chuàng)新搭建網(wǎng)絡(luò)理政大數(shù)據(jù)平臺(tái)和安全監(jiān)管信息化平臺(tái)，合力封堵安全漏洞，嚴(yán)防電梯傷人“吃人”。
網(wǎng)絡(luò)理政“理”出五大安全隱患
5月29日，成都某小區(qū)業(yè)主董女士投訴，該小區(qū)電梯多次造成人員被困，其中一次有兩名裝修工人被困近8個(gè)小時(shí)才得救。今年1至6月，投運(yùn)僅半年的成都市政府網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)已收到電梯問(wèn)題反映2150余件，九成以上直指安全隱患，80%以上涉及住宅電梯。
這組數(shù)據(jù)引起成都市高度警覺(jué)，于6月7日啟動(dòng)專項(xiàng)整治，要求相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把安全隱患治理貫穿電梯建設(shè)、使用、管理、維護(hù)和監(jiān)管全過(guò)程。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都現(xiàn)有電梯12.4萬(wàn)臺(tái)，其中住宅小區(qū)電梯約8萬(wàn)臺(tái)，運(yùn)行15年以上的老舊住宅電梯2100余臺(tái)，“三無(wú)”（無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)專項(xiàng)維修資金）住宅電梯2800余臺(tái)。
然而，“老舊”并不是電梯問(wèn)題的要害。成都質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電梯整機(jī)并無(wú)報(bào)廢一說(shuō)，只需按時(shí)做好維護(hù)保養(yǎng)就能運(yùn)行如常，但問(wèn)題恰恰出在維保上。
國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)共發(fā)生電梯事故48起，死亡41人。有專家指出，這些事故80%以上是因?yàn)榫S修保養(yǎng)不到位。成都質(zhì)監(jiān)局梳理發(fā)現(xiàn)，物業(yè)企業(yè)失職、維保單位逐利、應(yīng)急救援平臺(tái)缺失、“老舊”更新不平衡、安置小區(qū)麻煩多已成為電梯運(yùn)行五大“殺手”。
“生命”二維碼全程掃描監(jiān)管漏洞
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，使用建議需經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)。
有專家測(cè)算，完成這兩個(gè)“2/3”，順利提取住宅專項(xiàng)維修資金需要半年左右，這讓很多物業(yè)服務(wù)公司望而卻步，在電梯維保上因陋就簡(jiǎn)，縱容維保單位“缺斤少兩”。
針對(duì)“故障多、經(jīng)費(fèi)少、管理差”的被動(dòng)監(jiān)管局面，成都市創(chuàng)新搭建電梯安全監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為電梯發(fā)放“身份證”——3D激光防偽二維碼。
在錦江區(qū)大王鈺城小區(qū)，這樣的二維碼被牢牢地固定在電梯內(nèi)，居民用智能手機(jī)一掃就能及時(shí)查看電梯維保信息、參與互動(dòng)并可實(shí)現(xiàn)電梯困人緊急報(bào)警。
成都質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處處長(zhǎng)楊金偉介紹，該平臺(tái)對(duì)電梯安全運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管，維保人員每次維保必須現(xiàn)場(chǎng)掃碼，其誠(chéng)信狀況會(huì)及時(shí)抄告安監(jiān)、建委、房管等部門(mén)。
目前，成都已完成12.3萬(wàn)臺(tái)電梯的3D激光防偽二維碼粘貼。“為實(shí)現(xiàn)無(wú)線信號(hào)全覆蓋，我們還將推廣電梯機(jī)器人，以便為全市建立電梯困人應(yīng)急處置中心奠定基礎(chǔ)。”楊金偉說(shuō)。
維護(hù)電梯安全業(yè)主不可或缺
電梯設(shè)備安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，業(yè)主作用不可或缺。
成都市錦江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備管理科科長(zhǎng)游向東告訴記者，錦江區(qū)正在試點(diǎn)讓小區(qū)業(yè)委會(huì)參與電梯維保質(zhì)量監(jiān)督，但推廣起來(lái)有點(diǎn)難，一些業(yè)主明確表示沒(méi)時(shí)間，“好像電梯安全跟他沒(méi)關(guān)系，但一旦要?jiǎng)佑镁S修資金，他又感覺(jué)像割了心頭肉”。
物權(quán)法明確規(guī)定，電梯是業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，業(yè)主既享有財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也要承擔(dān)安全責(zé)任。為推動(dòng)監(jiān)管觸角不斷向基層延伸，成都市武侯區(qū)在全市率先建立設(shè)備安全“吹哨人”制度，其中就包括整合小區(qū)業(yè)委會(huì)、院落自治小組等渠道資源，構(gòu)建電梯安全“防火墻”。
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心中方主任樓建波認(rèn)為，業(yè)主的成長(zhǎng)需要時(shí)間，如果現(xiàn)在不注重征求三分之二以上的業(yè)主意見(jiàn)，業(yè)主就更難成長(zhǎng)起來(lái)。
兩個(gè)“2/3”如何落地？成都探索維修資金新政，規(guī)定可以以幢、單元為單位組織全體業(yè)主表決，決策形式也多樣化，除了“書(shū)面簽字”，發(fā)短信、發(fā)郵件“簽字”也能表決。
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
機(jī)票買(mǎi)得起退不起？15家涉事企業(yè)被約談竟無(wú)人到場(chǎng)
